證監(jiān)會副主席方星海：加強對期貨高頻交易等新型交易行為的監(jiān)管，加強期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管

各位同事、各位同行、各位來賓：

大家上午好！

今天，中國期貨業(yè)協(xié)會召開第六次會員大會，將審議第五屆理事會工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆理事會，共商期貨行業(yè)發(fā)展藍圖。我謹代表中國證監(jiān)會向大會的召開表示熱烈祝賀！向全體代表和全行業(yè)從業(yè)人員致以誠摯問候！

黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出戰(zhàn)略部署。期貨市場是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分。加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場，對于健全資本市場功能，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。今天我想圍繞貫徹《期貨和衍生品法》，建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場這一主題，談一些認識和體會。

一、我國期貨市場發(fā)展取得積極成效

過去五年，期貨行業(yè)深入貫徹落實習近平總書記“要腳踏實地，大膽探索，努力走出一條成功之路”重要指示精神，銳意進取，守正創(chuàng)新，期貨市場建設(shè)取得長足發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)、市場功能、行業(yè)生態(tài)發(fā)生積極變化，市場基礎(chǔ)制度不斷完善，市場活力和韌性持續(xù)增強，初步走出了一條既立足國情又借鑒全球有益經(jīng)驗的發(fā)展道路。

（一）市場結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

品種體系不斷豐富。截至2023年8月底，我國共上市期貨期權(quán)品種121個，與2018年底的61個品種相比翻了一番。品種結(jié)構(gòu)上，由過去以商品期貨品種為主向商品金融并行、期貨期權(quán)并重轉(zhuǎn)變。品種覆蓋面上，已經(jīng)全面覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)的初級、中間、終端產(chǎn)品。特別是依托我國完整產(chǎn)業(yè)鏈特征，發(fā)掘上市PTA、燃料油、塑料等重要產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品期貨品種，與我國完整產(chǎn)業(yè)體系相匹配。上月，歐線集裝箱航運指數(shù)成功上市，填補了我國商品期貨領(lǐng)域的一個空白。

市場規(guī)模穩(wěn)步增長。2022年，期貨市場總成交量67.7億手，成交額534.9萬億元，與2018年相比分別增長了123%和154%。今年上半年，全市場交易量和持倉量保持顯著增長態(tài)勢。8月初，我國期貨市場總資金突破1.8萬億元，創(chuàng)歷史新高。迅速成長的期貨市場正在逐漸適應(yīng)我國全球貿(mào)易大國體量和超大規(guī)模市場的風險管理需求。

交易者結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年上半年，全市場機構(gòu)投資者成交量占比為46.3%，較2018年同期上升了25.6%。今年6月底，全市場機構(gòu)投資者持倉量和客戶權(quán)益占比分別為70.3%和70.9%，比2018年底分別上漲了20.6%和15.9%。特別是產(chǎn)業(yè)客戶參與度穩(wěn)步提升。6月底，產(chǎn)業(yè)客戶持倉占比提升至31.5%，A股上市公司套期保值參與率由2013年的6.5%提高到了22.9%。

（二）市場功能有效發(fā)揮

服務(wù)實體經(jīng)濟的作用進一步凸顯。期貨市場與實物現(xiàn)貨市場直接相聯(lián)，與實體企業(yè)現(xiàn)在和未來的生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)，期貨市場一點都不“虛”，與實體經(jīng)濟關(guān)系的緊密程度，比其他金融業(yè)態(tài)有過之而無不及。近年來，受新冠疫情沖擊、地緣政治沖突、世界經(jīng)濟增速放緩等不利因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營面臨多重壓力。壓力下，期貨市場價格發(fā)現(xiàn)、風險管理、資源配置功能更加凸顯。根據(jù)最新期貨品種功能評估，目前期貨市場期現(xiàn)相關(guān)性在90%以上的品種共40個，銅、玉米、棉花、黃大豆一號等品種期現(xiàn)價格相關(guān)性在95%以上。2021年至今，期貨風險管理公司通過期現(xiàn)業(yè)務(wù)累計服務(wù)實體企業(yè)8.3萬家次，其中，累計服務(wù)中小微企業(yè)5.7萬家次、服務(wù)上市公司7524家次。面對國際原油“負油價”、倫鎳暴漲等極端行情，我國期貨市場成功應(yīng)對了輸入性風險。在風險防控和處置方面，這兩次事件展示了我國期貨市場的制度安排具有獨特優(yōu)勢。期貨市場的價格信號、成交持倉比、各類客戶買賣動向等信息已成為宏觀和行業(yè)管理部門研判經(jīng)濟形勢、監(jiān)測金融和產(chǎn)業(yè)風險的重要參考，有效助力經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)。2020年5月以來，央視定期播報期貨市場交易數(shù)據(jù)，成為疫情防控期和經(jīng)濟恢復(fù)期促進穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心的重要數(shù)據(jù)。近年來，新華社、人民日報、央廣財經(jīng)、經(jīng)濟日報等主流媒體對期貨功能發(fā)揮的宣傳報道持續(xù)加強。

服務(wù)保供穩(wěn)價大局。2021年以來，面對鐵礦石、玉米、大豆、生豬、棉花等重要大宗商品價格大幅波動，證監(jiān)會密切關(guān)注相關(guān)品種運行情況，及早研判風險，依法依規(guī)及時采取措施，確保期貨市場運行穩(wěn)定，既有效控制了風險，又保持了市場一定規(guī)模和活力。在本輪豬周期中，生豬期貨助力生豬養(yǎng)殖企業(yè)在市場價格波動中安排產(chǎn)能，合理安排出欄計劃，從而穩(wěn)定了市場供應(yīng)。

“保險+期貨”有效服務(wù)中小農(nóng)戶?；谖覈髧∞r(nóng)基本國情，發(fā)揮期貨專業(yè)優(yōu)勢，助力農(nóng)產(chǎn)品價格波動風險管理，為農(nóng)民穩(wěn)收增收。五年來，期貨行業(yè)累計開展“保險+期貨”項目5253個，累計承?，F(xiàn)貨價值1334.6億元，覆蓋全國31個省的1220縣（市），惠及530多萬農(nóng)戶、3006個農(nóng)業(yè)合作社、1433個家庭農(nóng)場、2325個農(nóng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)賠付42.5億元，為促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻了期貨力量。

（三）行業(yè)發(fā)展生態(tài)持續(xù)改善

期貨公司是連接期貨市場各主體的核心中介，是期貨市場功能發(fā)揮的重要一環(huán)。五年來，伴隨著期貨市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能強化，期貨公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴大，服務(wù)模式逐步增加，服務(wù)能力持續(xù)提升，初步具備了從交易通道服務(wù)向期貨功能服務(wù)、從被動風險管理向主動風險管理轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。

綜合實力不斷增強。2022年底，我國期貨公司總資產(chǎn)近1.7萬億元，凈資產(chǎn)1841.7億元，2022年營業(yè)收入401.6億元，較2018年分別增長了230.6%、67.3%和53.4%。2022年，排名前20的期貨公司凈資產(chǎn)和凈利潤的行業(yè)占比分別為52.1%和88.9%，分類評價中A類及以上優(yōu)質(zhì)公司達54家，占比超過36%，比2018年上升了11個百分點，第一梯隊公司隊伍擴大，一批頭部公司脫穎而出。

服務(wù)能力和專業(yè)能力逐步提升。當前，多層次期貨中介服務(wù)體系初步形成，初步建立了以期貨經(jīng)紀、風險管理和資產(chǎn)管理為主的業(yè)態(tài)，逐步探索出具有期貨特色的服務(wù)實體經(jīng)濟的有效模式。2021年至今，期貨公司通過倉單服務(wù)業(yè)務(wù)累計為實體企業(yè)提供資金支持434.7億元，助力緩解中小微企業(yè)“融資難”困境。通過期現(xiàn)結(jié)合的基差貿(mào)易業(yè)務(wù)實現(xiàn)購銷總額1.3萬億元，有助于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)鎖定利潤，增強供應(yīng)鏈安全與韌性。通過含權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)貨購銷總額累計達138.44億元，通過場外衍生品業(yè)務(wù)對沖風險新增名義本金5.2萬億元，幫助企業(yè)降低成本、管理庫存、增厚利潤。

期貨公司雙向開放穩(wěn)步推進。我國期貨公司共設(shè)立19家境外子公司，其中18家位于香港，1家位于新加坡。同時，已核準外資獨資期貨公司2家，期貨行業(yè)對外開放持續(xù)深化，跨境服務(wù)能力不斷增強。

（四）法治建設(shè)取得突破性進展

《期貨和衍生品法》頒布實施，填補了這個領(lǐng)域長達20多年的“基本法”空白，從法律層面解決了期貨市場發(fā)展中帶有根本性、全局性和長期性的問題，明確了市場價值取向、發(fā)展方向和根本路徑，為促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實制度基礎(chǔ)。證監(jiān)會認真貫徹落實《期貨和衍生品法》，本著“成熟一批、及時修改一批”的原則，有序開展配套規(guī)章、規(guī)范性文件的完善工作，期貨和衍生品市場基礎(chǔ)制度日臻完善。

總的看，我國期貨市場近些年取得了長足進步，但同時也要看到，一些深層次的結(jié)構(gòu)性體制機制性問題還沒有得到有效解決。市場運行質(zhì)量、制度規(guī)則配套、交易者結(jié)構(gòu)、價格影響力、機構(gòu)服務(wù)能力等都需要提高完善。

二、深刻理解建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場的本質(zhì)內(nèi)涵

證監(jiān)會黨委深入貫徹黨的二十大關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，著力把資本市場一般規(guī)律同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，全力建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。從我國期貨市場看，經(jīng)過30多年的發(fā)展實踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出鮮明的中國特色。一是推出中國特色期貨品種?；谵r(nóng)業(yè)大國國情，上市紅棗、蘋果、花生等特色品種，更好服務(wù)三農(nóng)。基于完整工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，上市PTA等中間產(chǎn)品和不銹鋼等終端產(chǎn)品期貨，助力增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。二是構(gòu)建中國特色的期貨監(jiān)管體系。證監(jiān)會建立了會機關(guān)、派出機構(gòu)、期貨交易所、中國期貨監(jiān)控、期貨業(yè)協(xié)會“五位一體”協(xié)作監(jiān)管機制，會機關(guān)以期貨部為主發(fā)揮指揮中心作用，派出機構(gòu)發(fā)揮機構(gòu)端一線監(jiān)管作用，期貨交易所發(fā)揮市場端一線監(jiān)管作用，中國期貨監(jiān)控發(fā)揮數(shù)據(jù)中心和監(jiān)測平臺作用，期貨業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律監(jiān)管作用。機制建立以來運轉(zhuǎn)順暢，各方緊密聯(lián)動、協(xié)作配合，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為、及時阻斷市場風險蔓延。三是形成中國特色的風險控制體系。按照從嚴控制風險的監(jiān)管理念，我們建立完善了期貨市場風險控制和市場監(jiān)管的制度框架，已基本形成了總體符合國際慣例、又適應(yīng)國情市情的風控及監(jiān)管制度，包括：嚴格準入，統(tǒng)一開戶實名制和一戶一碼穿透式監(jiān)管；為防范系統(tǒng)性風險及市場操縱等，建立了獨立的全市場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；為防范中介機構(gòu)風險，建立了以凈資本監(jiān)控和分類監(jiān)管為核心的期貨公司風險監(jiān)管制度；為保護投資者合法權(quán)益，建立了保證金安全存管監(jiān)控制度和期貨投資者保障基金等。四是創(chuàng)新中國特色業(yè)務(wù)模式。創(chuàng)立并穩(wěn)步擴大“保險+期貨”模式，將農(nóng)產(chǎn)品市場風險通過期貨市場分散，由眾多參與者共擔，為構(gòu)建農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險的聯(lián)動機制，做了有益的探索。推進期現(xiàn)融合深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)，通過設(shè)立期貨風險管理公司，創(chuàng)新開展倉單服務(wù)、基差貿(mào)易、含權(quán)貿(mào)易、場外衍生品等風險管理業(yè)務(wù)，有效提升服務(wù)實體經(jīng)濟的深度和廣度。實踐充分證明，基于國情市情設(shè)計的相關(guān)制度機制是行之有效的，期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源三大功能不斷強化，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、服務(wù)初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價等方面發(fā)揮了積極作用。

我們要認真總結(jié)我國期貨市場發(fā)展成功經(jīng)驗，不斷深化對期貨市場的規(guī)律認識和實踐把握，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場。要重點把握以下幾個方面。

一是堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟為宗旨。習近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我國期貨市場因?qū)嶓w經(jīng)濟需求而生、為實體經(jīng)濟發(fā)展而長。我們要更好發(fā)揮期貨市場功能，抓住大力培育產(chǎn)業(yè)客戶這個關(guān)鍵，進一步豐富貼近實體經(jīng)濟的期貨和衍生產(chǎn)品，切實增強期貨中介機構(gòu)的服務(wù)能力，不斷提升期貨對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)中小企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全、促進綠色低碳發(fā)展等方面的能力和水平，更好服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

二是堅持體現(xiàn)市場一般規(guī)律與國情市情有機結(jié)合。我們要建設(shè)的是中國特色現(xiàn)代期貨市場，所謂“現(xiàn)代”，是指期貨市場的客觀規(guī)律和成熟市場的共同特征以及發(fā)展趨勢，包括完善的基礎(chǔ)制度、監(jiān)管體系、法治保障、開放環(huán)境，以及合理的市場結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的市場預(yù)期等。但把握和追求這種“現(xiàn)代”趨勢不能存在路徑依賴和慣性思維，而要注重與我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性特征和政策趨向相適配。我國期貨市場僅有30多年時間，但在“一般性”和“特殊性”二者結(jié)合上做了許多積極探索、積累了寶貴發(fā)展經(jīng)驗。我們要認真總結(jié)好過去的經(jīng)驗，借鑒國際最佳實踐，扎實推進期貨市場理論、制度和實踐創(chuàng)新，走出一條獨具特色的發(fā)展之路。

三是堅持守牢風險底線。資本市場的健康可持續(xù)發(fā)展必須牢牢把握防范重大風險這條生命線，這是歷史經(jīng)驗反復(fù)證明了的。期貨市場既是管理風險的場所，也是風險的聚集地，期貨交易機制的特點決定了期貨領(lǐng)域防控風險的標準和要求必須要高于其他金融領(lǐng)域。過去，我們曾經(jīng)在市場規(guī)范問題上走過彎路，付出過成本和代價。目前，我國期貨市場已經(jīng)連續(xù)多年沒有發(fā)生重大風險事件，這得益于我們不斷完善的風控和監(jiān)管框架。我們要珍惜市場的發(fā)展成果，堅持“硬制度”與“軟文化”雙管齊下，全面深入貫徹落實《期貨和衍生品法》，繼續(xù)完善配套監(jiān)管規(guī)則，弘揚先進行業(yè)文化，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

四是堅持服務(wù)國家宏觀調(diào)控大局。我國期貨市場除了要發(fā)揮基礎(chǔ)經(jīng)濟功能，還承擔著服務(wù)國家戰(zhàn)略和大政方針的重要任務(wù)，這也是期貨市場政治性人民性的集中體現(xiàn)。保供穩(wěn)價是提高人民福祉的內(nèi)在要求，也是保障國家經(jīng)濟安全的現(xiàn)實需要。我們要繼續(xù)堅持和強化期貨市場服務(wù)保供穩(wěn)價的功能，特別是服務(wù)好重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的供應(yīng)安全。

三、開創(chuàng)期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面

當前，世界進入新的動蕩變革期，百年未有之大變局加速演進，我國經(jīng)濟正處于疫情后的恢復(fù)發(fā)展期，服務(wù)穩(wěn)增長大局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)對期貨行業(yè)提出了更高的要求。我們要認真落實《期貨和衍生品法》這個期貨行業(yè)的根本大法，嚴格依法辦事，依法治市，既嚴厲打擊違法行為，又積極維護經(jīng)營主體合法權(quán)利。下面，我就推動期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展談幾點思考。

（一）突出穩(wěn)中求進，更好服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)增長大局

一是市場要穩(wěn)。確保市場平穩(wěn)運行，以市場穩(wěn)促進功能提升。加強風險監(jiān)測分析和預(yù)研預(yù)判，持續(xù)加強對輸入性、結(jié)構(gòu)性風險的研判，重點做好重要農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)性能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等相關(guān)品種的全球跟蹤分析。加強對高頻交易等新型交易行為的監(jiān)管，加強期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管，堅決防止過度投機，引導(dǎo)資本在期貨市場規(guī)范運作。

二是功能要進。重點要通過“三優(yōu)化”實現(xiàn)“一提升”，即：優(yōu)化產(chǎn)品規(guī)則，堅持緊貼實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)需要的基本原則，真正形成與實體產(chǎn)業(yè)適配的產(chǎn)品標的、合約規(guī)則、交割機制。優(yōu)化交易者結(jié)構(gòu)，豐富期貨市場參與主體，特別是加大產(chǎn)業(yè)客戶培育力度，破除體制機制障礙，完善財會等配套規(guī)則，強化國企和龍頭企業(yè)示范帶動效應(yīng)，促進上中下游企業(yè)廣泛參與。優(yōu)化市場運行，完善市場監(jiān)管，降低市場交易成本，保障市場在量的合理增長和質(zhì)的有效提升上保持合理平衡。通過“三優(yōu)化”，進一步豐富期貨價格體系和展示維度，提升價格信息質(zhì)量，推動期貨價格的廣泛應(yīng)用，提升價格影響力。

三是輿情要穩(wěn)。建立公眾對期貨市場的正確認知、塑造良好行業(yè)形象具有重要意義。早些年期貨行業(yè)的風險事件給公眾留下了不良印象，期貨市場的負面評價還時有出現(xiàn)。大家要對輿情管理有充分的重視，主動加強與主流媒體、地方政府、現(xiàn)貨管理部門的溝通合作，加大對期貨市場功能作用、行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)案例的宣傳推廣，讓相關(guān)部門、企業(yè)公司、社會公眾認識到期貨市場的積極作用。期貨行業(yè)分析師、研究專家要發(fā)揮更大作用，積極主動正面發(fā)聲，促進營造良好的社會預(yù)期。

（二）突出專業(yè)能力，加快建設(shè)高質(zhì)量期貨經(jīng)營機構(gòu)和行業(yè)隊伍

期貨經(jīng)營機構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量一定程度上決定著期貨市場功能發(fā)揮的質(zhì)效。目前，我們期貨公司的數(shù)量不算少，150多家，但是整體實力對比國內(nèi)外金融同行仍然偏弱，服務(wù)能力還有很大提升空間。《期貨和衍生品法》的頒布實施為期貨公司拓寬了展業(yè)空間，大家應(yīng)該認清形勢、抓住機遇，努力實現(xiàn)新發(fā)展新作為。

一是找準定位。圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，以滿足交易者特別是實體企業(yè)風險管理需求為導(dǎo)向，持續(xù)推進業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，著力提升以定價能力和交易能力為核心的競爭力，為各類主體提供優(yōu)質(zhì)的風險管理和財富管理服務(wù)。

二是做強專業(yè)。專業(yè)是金融服務(wù)機構(gòu)安身立命的基礎(chǔ)。期貨公司要堅持和強化期貨和衍生品領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，為實體經(jīng)濟提供風險管理、價格問題解決、綜合金融服務(wù)等專業(yè)方案，樹立價格風險管理者、市場流動性提供者、居民財富管理者等專業(yè)形象，健全以交易者利益為導(dǎo)向的完整服務(wù)鏈條，努力實現(xiàn)服務(wù)能力和盈利能力的同步提升。

三是強化服務(wù)。期貨公司風險管理業(yè)務(wù)是對接實體經(jīng)濟、發(fā)揮期貨市場功能的重要載體，經(jīng)過10多年的實踐，行業(yè)機構(gòu)積累了較豐富的服務(wù)產(chǎn)業(yè)客戶的經(jīng)驗，這是其他金融中介不具備的，也是當前大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)迫切需要的。希望行業(yè)機構(gòu)能適應(yīng)當前的新形勢新要求，牢牢抓住自身的特長和優(yōu)勢，主動對照風險管理商的標準和要求，結(jié)合實際做精主業(yè)、做深專業(yè)，樹立品牌和核心競爭力，努力打造期貨行業(yè)優(yōu)質(zhì)標桿型企業(yè)。

四是守住底線。合規(guī)風控能力始終是金融機構(gòu)長遠發(fā)展的重要保障。新形勢下，期貨公司要創(chuàng)新發(fā)展，必須堅守風險底線，走穩(wěn)健合規(guī)的發(fā)展之路。將尊重市場、尊重規(guī)律貫穿始終，將穩(wěn)健經(jīng)營、審慎經(jīng)營貫穿始終，做到發(fā)展與風控能力相匹配，有所為有所不為。要注重精神引領(lǐng)和文化引導(dǎo)，突出加大職業(yè)道德教育在員工培訓(xùn)、從業(yè)資格考試和高管任職資格評定中的權(quán)重，自覺維護和提升行業(yè)聲譽。

（三）突出中國特色，推動行業(yè)治理體系邁上新臺階

一要健全產(chǎn)品和服務(wù)體系。堅持實踐標準，不斷完善中國特色現(xiàn)代期貨市場發(fā)展模式，基于實體經(jīng)濟需要和產(chǎn)業(yè)客戶需求，不斷完善適應(yīng)中國企業(yè)發(fā)展壯大和全球化經(jīng)營的品種體系，持續(xù)推動中介機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，鞏固和強化服務(wù)實體經(jīng)濟的行業(yè)特色。

二要不斷完善基礎(chǔ)制度。適應(yīng)《期貨和衍生品法》實施對于期貨市場監(jiān)管和行業(yè)治理的新要求，做好配套法規(guī)制度“立、改、廢”工作，圍繞品種上市注冊、持倉管理、產(chǎn)業(yè)客戶培育、期貨公司業(yè)務(wù)范圍等完善法規(guī)制度體系，增加制度供給，夯實市場發(fā)展基礎(chǔ)。

三要不斷提升監(jiān)管水平。堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風險，發(fā)揮各方合力，著力增強“五位一體”特色監(jiān)管優(yōu)勢，做好分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，督促行業(yè)機構(gòu)完善合規(guī)風控和激勵約束機制，推動各類市場主體依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，嚴厲打擊違法違規(guī)活動，堅決遏制浮躁和投機風氣滋長，著力構(gòu)建有利于期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。要實施行業(yè)差異化發(fā)展，特色化服務(wù)，分類確定服務(wù)范疇。

近年來，期貨業(yè)協(xié)會堅守“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”職能定位，積極發(fā)揮促進行業(yè)規(guī)范、有序、創(chuàng)新發(fā)展的重要作用，成績值得充分肯定。下一步，協(xié)會要充分發(fā)揮好法律賦予的職責職能，強化政治引領(lǐng)，引導(dǎo)行業(yè)牢記國之大者，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要進一步完善期貨經(jīng)營機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范和自律規(guī)則，發(fā)揮自律管理的示范傳導(dǎo)和聲譽激勵約束機制作用，促進行業(yè)機構(gòu)提高中介能力、專業(yè)能力和服務(wù)能力。二要主動發(fā)揮補位、平衡、預(yù)防作用，升級完善行業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營風險監(jiān)測和線上檢查系統(tǒng)，推動從業(yè)人員隊伍建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)客戶和重要交易者服務(wù)與培育，圍繞期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)加強信用、規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全期貨行業(yè)場外市場風險監(jiān)測預(yù)防預(yù)警機制。三要強化服務(wù)意識，大興調(diào)查研究之風，努力為會員排憂解難，積極反映會員呼聲，推動解決行業(yè)“急難愁盼”問題。證監(jiān)會將依法加強對協(xié)會工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，支持協(xié)會履行好法定職責，建立行政監(jiān)管與自律管理分工協(xié)作、有效銜接的工作機制，推動期貨行業(yè)治理體系和能力建設(shè)取得新進展。

各位同行、各位同事、各位來賓：習近平總書記上周在中國國際服貿(mào)會致辭中要求“放寬服務(wù)業(yè)市場準入，有序推進跨境服務(wù)貿(mào)易開放進程……穩(wěn)步擴大制度型開放”。期貨行業(yè)雙向開放業(yè)務(wù)都是服務(wù)貿(mào)易，期貨行業(yè)要踴躍落實習近平總書記重要指示。讓我們在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，把握機遇，立足時代、立足國情，順勢而為、主動作為，積極推動期貨市場和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場貢獻更大力量！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功?。ㄗC監(jiān)會發(fā)布）