每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-09-04 15:55:04
每經(jīng)編輯 程鵬
近日,陜西一家公立醫(yī)院,對(duì)于編外聘用人員,將“到齡不續(xù)聘”寫入官方文件。
9月4日,陜西旬陽市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)。
近日,旬陽市人民醫(yī)院“到齡不續(xù)聘”引發(fā)媒體和網(wǎng)民關(guān)注,旬陽市迅速成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行全面調(diào)查處理,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
經(jīng)調(diào)查,2017年旬陽市人民醫(yī)院制定《聘用人員管理辦法》,依據(jù)該辦法“除從事臨床醫(yī)療崗位,其他各崗位聘用人員男性滿50周歲,女性滿44周歲不再續(xù)聘”規(guī)定,解除聘用人員19人,其中2022年以前解聘15人,2023年解聘4人,存在未依法與符合條件的勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同、違法解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算方式不符合法律規(guī)定等問題,違反了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十四條二款(一)(三)項(xiàng)、第三十九條、第四十七條、第八十七條規(guī)定。
旬陽市人社局于9月1日向旬陽市人民醫(yī)院送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》,責(zé)令其15日內(nèi)修訂《聘用人員管理辦法》,經(jīng)主管局審定后執(zhí)行。旬陽市聯(lián)合調(diào)查組責(zé)令市人民醫(yī)院與被解聘人員充分協(xié)商、依法予以賠償。目前,經(jīng)雙方協(xié)商,旬陽市人民醫(yī)院已向19名被解聘人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍賠償金。
旬陽市表示將對(duì)企事業(yè)用人單位加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范用人單位人事管理制度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
據(jù)紅星新聞此前報(bào)道,近日,陜西旬陽市人民醫(yī)院發(fā)布的《旬陽市人民醫(yī)院聘用人員管理辦法(2023年修訂)》(以下簡稱《聘用人員管理辦法》)引發(fā)熱議。該辦法規(guī)定,已取得中級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、特殊緊缺崗位的聘用人員,男性滿60周歲,女性滿50周歲不再續(xù)聘;其他各崗位聘用人員男性滿55周歲,女性滿44周歲不再續(xù)聘。
圖片來源:受訪者供圖 紅星新聞
去年至今,旬陽市人民醫(yī)院以上述文件為由共辭退了12人,都是年滿44歲、在醫(yī)院工作多年的女性,她們原本是該院的護(hù)士或醫(yī)技科室工作人員。其中一些人稱,在終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),只拿到了1萬到2萬多元不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
▲旬陽市人民醫(yī)院解除4人聘用關(guān)系的通知。圖片來源:?受訪者供圖 紅星新聞
旬陽市人民醫(yī)院“44歲不續(xù)聘”的理由是,這些員工“年齡大了無法勝任一線工作”。對(duì)于這份明顯不利于勞動(dòng)者的“霸王條款”,涉事醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)院經(jīng)過了認(rèn)真研究,包括咨詢了律師;醫(yī)院主管部門、人社部門等相關(guān)部門也都看了這個(gè)辦法,認(rèn)為是可以的,因?yàn)樗厢t(yī)院的實(shí)際,也沒有違反相關(guān)法律法規(guī);辦法也經(jīng)黨委會(huì)、職代會(huì)通過。
人民網(wǎng)9月4日發(fā)布一篇評(píng)論《醫(yī)院“44歲不續(xù)聘”?家規(guī)豈能大于國法》稱,就現(xiàn)實(shí)來看,醫(yī)院在擬定“家規(guī)”時(shí),顯然是下足了功夫,但并不是為了保障勞動(dòng)者權(quán)益,而是為了鉆法律空子、打似是而非的擦邊球——“一年一簽”顯然是為了逃避與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,設(shè)置“44歲”門檻,則無疑是為了逃避““在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的……用人單位不得解除勞動(dòng)合同”的法律規(guī)定。
面對(duì)“武裝到牙齒”的用人單位,勞動(dòng)者權(quán)益不免岌岌可危,那么,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的態(tài)度到底是什么呢?引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑的“聘用人員管理辦法”顯示,該文件于4月28日印發(fā),并標(biāo)明抄送旬陽市衛(wèi)健局。換言之,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對(duì)此心知肚明。幾乎與此同時(shí),4月25日,署名為“旬陽市司法局”的作者刊發(fā)消息,稱贊旬陽市人民醫(yī)院“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解有‘妙手’”。其中寫道:去年以來,旬陽市人民醫(yī)院勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解勞動(dòng)人事爭議案件24起,涉及金額32萬元,全部調(diào)解成功,實(shí)現(xiàn)了“小爭議不出科室,大爭議不出醫(yī)院”。相比起調(diào)解的結(jié)果,更值得關(guān)注的是調(diào)解過程,以及產(chǎn)生爭議的原因——?jiǎng)趧?dòng)者到底是發(fā)自內(nèi)心感到滿意,還是迫于壓力委曲求全?
在一片口誅筆伐之中,涉事醫(yī)院表示將積極整改,并更新了補(bǔ)償方案。個(gè)案雖然得到暫時(shí)性解決,但此事留下的反思不應(yīng)就此止步。對(duì)于用人單位來說,守法是最基本的底線,任何“家規(guī)”都決不能凌駕于“國法”之上。在寄希望于用人單位提高法律意識(shí)的同時(shí),更為關(guān)鍵的問題是,相關(guān)部門能否守住法律的底線,當(dāng)好勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)神?
編輯|程鵬 杜波
校對(duì)|段煉
封面圖片來源:視覺中國(圖文無關(guān))
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