央行廣州分行推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)，探索跨境資金自由流入流出

每經(jīng)記者 馮典俊    每經(jīng)編輯 馬子卿    

8月11日上午，中國人民銀行廣州分行發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易（電子圍網(wǎng)）賬戶業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。

據(jù)了解，《征求意見稿》草擬思路主要是圍繞拓展優(yōu)化自由貿(mào)易賬戶功能，構(gòu)建資金“電子圍網(wǎng)”。其中，多功能自由貿(mào)易（電子圍網(wǎng)）賬戶，是指金融機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶需要提供“電子圍網(wǎng)”分賬核算業(yè)務(wù)的規(guī)則統(tǒng)一的本外幣賬戶。《征求意見稿》提到，多功能自由貿(mào)易賬戶分賬核算業(yè)務(wù)遵循“一線放開、二線管住、同名有限‘滲透’”原則。

一是促進(jìn)合作區(qū)與澳門一體化發(fā)展，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定賬戶規(guī)則，通過多功能自由貿(mào)易賬戶構(gòu)建資金“電子圍網(wǎng)”，在合作區(qū)探索跨境資金自由流入流出和推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。支持資金劃轉(zhuǎn)更加自由便利，遵循“一線放開、二線管住”的原則，給予“跨一線”資金更高程度的劃轉(zhuǎn)便利，推動(dòng)合作區(qū)金融市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放。

二是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展、服務(wù)民生。在資金“電子圍網(wǎng)”適用主體和場(chǎng)景方面，聚焦合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持合作區(qū)打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境。

三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，通過實(shí)施宏觀審慎管理，加強(qiáng)交易監(jiān)測(cè)、事中事后監(jiān)管，確保資金“電子圍網(wǎng)”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。在風(fēng)險(xiǎn)有效管理的前提下，依托資金“電子圍網(wǎng)”促進(jìn)琴澳各類要素流動(dòng)高效便捷。

據(jù)了解，2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》提出，構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，并明確指出構(gòu)建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，推動(dòng)合作區(qū)金融市場(chǎng)率先高度開放。

2023年2月，《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》提出，要對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定賬戶規(guī)則，在合作區(qū)建立資金“電子圍網(wǎng)”，探索跨境資金自由流動(dòng)途徑。

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