“一口價(jià)”被網(wǎng)約車司機(jī)投訴，杭州：將責(zé)令取締“優(yōu)惠價(jià)”，武漢：將立案調(diào)查......該如何看待？

每經(jīng)編輯 王月龍    

當(dāng)前，網(wǎng)約車已成為大眾交通出行的重要方式，是日常生活不可或缺的部分。

近日，關(guān)于“多地對(duì)網(wǎng)約車按下暫停鍵”“聚合平臺(tái)拉低網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻”等新聞報(bào)道引發(fā)廣泛關(guān)注，由此也引起了對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)以常態(tài)化監(jiān)管促合規(guī)化運(yùn)營的激烈討論。

據(jù)浙江省政府網(wǎng)站“浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”8月9日消息，針對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“取消網(wǎng)約車‘一口價(jià)’訂單”的建議，杭州市市場監(jiān)督管理局答復(fù)稱，擬于8月中旬召開價(jià)格政策告誡會(huì)，將責(zé)令網(wǎng)約車公司（平臺(tái)）取締“一口價(jià)”“優(yōu)惠價(jià)”等價(jià)格。

司機(jī)投訴“一口價(jià)”價(jià)格低、隱患大

杭州：將開告誡會(huì)責(zé)令取締

據(jù)澎湃新聞，有網(wǎng)民8月4日在“浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”留言稱，我是一名開了七八年的網(wǎng)約車司機(jī)，接過一段時(shí)間的“一口價(jià)”訂單，先不說它價(jià)格低、破壞市場運(yùn)價(jià)體系，只說說它的交通安全隱患。“‘一口價(jià)’訂單的安全隱患太嚴(yán)重了，開一個(gè)小時(shí)是這個(gè)錢、開半小時(shí)也是這個(gè)錢，這會(huì)導(dǎo)致司機(jī)想方設(shè)法盡快到達(dá)目的地、結(jié)束訂單，會(huì)導(dǎo)致超速超車、搶黃燈等各種行為，發(fā)生交通事故的概率大大提升，這也是我自己親身體驗(yàn)過的。”

杭州市市場監(jiān)督管理局8月9日答復(fù)稱，針對(duì)網(wǎng)約車推出的“一口價(jià)”“優(yōu)惠價(jià)”等問題，我們市場監(jiān)管部門將聯(lián)合市交通局、稅務(wù)局等部門，擬于8月中旬召開在杭網(wǎng)約車公司參加的價(jià)格政策告誡會(huì)。將責(zé)令網(wǎng)約車公司（平臺(tái)）嚴(yán)格執(zhí)行備案價(jià)，取締“一口價(jià)”“優(yōu)惠價(jià)”等價(jià)格。針對(duì)消費(fèi)者的投訴，已將此情況向其進(jìn)行了通報(bào)。

每經(jīng)記者 張建 攝

據(jù)云南網(wǎng)7月27日?qǐng)?bào)道，網(wǎng)約車“一口價(jià)”模式，是指乘客在輸入起訖點(diǎn)后，系統(tǒng)給定該行程起訖點(diǎn)、路線確定的前提下，所見價(jià)格即為結(jié)算運(yùn)營價(jià)格（區(qū)別于預(yù)估價(jià)模式）的出價(jià)模式。

報(bào)道稱，網(wǎng)約車出行平臺(tái)“一口價(jià)”的訂單，讓很多網(wǎng)約車司機(jī)的收入“客觀上減少了”。雖然“一口價(jià)”是網(wǎng)約車平臺(tái)的自主經(jīng)營方式，并不違法，經(jīng)調(diào)查也非惡性低價(jià)競爭，但在多方面仍存在著爭議。因?yàn)樵谟唵螣o法增加的前提下，“一口價(jià)”降低了乘客出行成本的同時(shí)，客觀上是造成網(wǎng)約車司機(jī)收入下降的一個(gè)原因。

此外，由于價(jià)格固定，就算途中出現(xiàn)堵車延時(shí)的情況，也無法加價(jià)，因此司機(jī)在“一口價(jià)”訂單中會(huì)急于將乘客送至目的地，避免耽擱時(shí)間。網(wǎng)約車司機(jī)尹師傅就表示，接不到足夠的訂單，司機(jī)就只能選擇“一口價(jià)”。“這樣司機(jī)的收入就下降了。而且‘一口價(jià)’會(huì)導(dǎo)致司機(jī)拼命加速來確保更快到達(dá)，容易出事故，更不用說服務(wù)了。”

武漢將對(duì)優(yōu)惠、打折等行為立案調(diào)查

合肥：不得以低價(jià)干擾市場秩序

據(jù)中新經(jīng)緯報(bào)道，武漢市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站7月26日消息，武漢市交通運(yùn)輸局將聯(lián)合市市場監(jiān)管局，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)優(yōu)惠、打折等不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行立案調(diào)查。

7月20日，武漢市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市通信管理局、市委網(wǎng)信辦五部門聯(lián)合召開全市網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范提升工作推進(jìn)會(huì)，集中開展“六大”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)約車市場經(jīng)營活動(dòng)。

針對(duì)部分網(wǎng)約車平臺(tái)和聚合平臺(tái)通過“一口價(jià)”“特惠價(jià)”等低價(jià)營銷及抽成比例高，司機(jī)收入難以保障的問題，要求網(wǎng)約車平臺(tái)、網(wǎng)約車聚合平臺(tái)要落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，不得以不正當(dāng)價(jià)格競爭行為擾亂市場秩序，落實(shí)調(diào)價(jià)備案、公告要求。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽光行動(dòng)”要求，推動(dòng)降低過高抽成，主動(dòng)公開計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定并公開抽成比例上限，在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每筆訂單抽成比例。武漢市交通運(yùn)輸局將聯(lián)合市市場監(jiān)管局，將對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)優(yōu)惠、打折等不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行立案調(diào)查。調(diào)查屬實(shí)的，予以約談、責(zé)令限期整改，整改不到位，依法嚴(yán)厲處罰。

據(jù)大皖新聞，近期，合肥市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理工作的通知》。文件指出，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)不得干預(yù)網(wǎng)約車平臺(tái)公司價(jià)格行為，如主導(dǎo)不同網(wǎng)約車平臺(tái)公司開展統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“一口價(jià)”活動(dòng)，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理。

不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。不得有為排擠競爭對(duì)手，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序、損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

多家網(wǎng)約車平臺(tái)、聚合平臺(tái)被約談

專家：低價(jià)會(huì)引起司機(jī)不滿

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，網(wǎng)約車作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式融合的典型代表，在滿足廣大民眾交通靈活出行需求的同時(shí)，也承擔(dān)著重要的民生保障功能，必須予以高度重視，科學(xué)審慎監(jiān)管。特別是涉及聚合平臺(tái)、網(wǎng)約車平臺(tái)、網(wǎng)約車司機(jī)、乘客等多元主體利益平衡，關(guān)涉市場競爭、民生就業(yè)、社會(huì)福利、公共秩序、國家安全等多維價(jià)值，其影響廣泛，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖

隨著網(wǎng)約車市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，以聚合為主要特征的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)紛紛入局。所謂聚合平臺(tái)，是指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將多個(gè)網(wǎng)約車服務(wù)提供商的車輛資源通過一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)聚合起來，向用戶提供更為便利的出行服務(wù)的平臺(tái)。

交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室7月26日對(duì)多家網(wǎng)約車平臺(tái)、聚合平臺(tái)公司進(jìn)行約談，主要從維護(hù)公平競爭的市場秩序、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益、保障乘客合法權(quán)益、加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程、加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理等六方面提出了系統(tǒng)性、立體化的要求，內(nèi)容很大程度上跟安全相關(guān)。

據(jù)21財(cái)經(jīng)，南開大學(xué)法學(xué)院副院長、競爭法研究中心主任陳兵教授指出，網(wǎng)約車市場出現(xiàn)供需失衡，需求端增長停滯甚至萎縮，但供給端依然有大量勞動(dòng)力涌入，就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力市場資源配置效率不高、勞動(dòng)收益下降、惡性競爭等情形。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心數(shù)字生活分析師陳禮騰表示，“在市場不景氣以及內(nèi)卷的市場競爭背景下，通過價(jià)格優(yōu)惠是刺激用戶消費(fèi)的有效手段。降價(jià)是一種調(diào)節(jié)手段，但不是一種長期可持續(xù)的方式。網(wǎng)約車平臺(tái)調(diào)低計(jì)費(fèi)方式，首先會(huì)造成網(wǎng)約車司機(jī)的不滿情緒，打擊司機(jī)的積極性。此外，如果多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)相繼調(diào)低計(jì)費(fèi)方式形成長期性的競爭，不利于市場的健康發(fā)展。

編輯|王月龍 杜波校對(duì)|孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自澎湃新聞、云南網(wǎng)、中新經(jīng)緯、大皖新聞、第一財(cái)經(jīng)、21財(cái)經(jīng)

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