每日經(jīng)濟新聞 2023-08-08 22:26:41
每經(jīng)記者 杜恒峰
每經(jīng)評論員 杜恒峰
7月28日,中紀委召開動員會,部署紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。會議指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員,堅持受賄行賄一起查,集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,形成聲勢震懾。
在這場會議之前,醫(yī)藥反腐的風(fēng)暴已然成勢。據(jù)媒體統(tǒng)計,年內(nèi)全國已有至少159位醫(yī)院院長、書記被查,數(shù)量已超過去年全年的兩倍。拔出蘿卜帶出泥,隨著這些落馬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)受賄、違規(guī)行為被逐一查實,牽涉其中的企業(yè)也開始浮出水面,衛(wèi)寧健康董事長周煒、賽倫生物董事長范志和分別因涉嫌行賄罪、涉嫌職務(wù)犯罪被查;國家審計署赴廣東調(diào)查發(fā)現(xiàn),一品紅、一方制藥和麗珠制藥等3家藥企假借服務(wù)費用等名義套取資金40.77億元,向相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)或人員輸送利益;國際醫(yī)藥巨頭諾華也卷入反腐風(fēng)暴中,7月下旬,上海長征醫(yī)院分別向上海諾華和北京諾華兩家公司發(fā)送處理建議函,要求開除4名醫(yī)藥代表,對此諾華中國回應(yīng)稱“正在調(diào)查中”。
在A股市場,醫(yī)藥板塊連續(xù)大幅下跌,這既是市場的自然反應(yīng),也是投資者對未來風(fēng)險的擔憂。到目前為止,一部分醫(yī)藥上市公司已回應(yīng)了關(guān)于這輪反腐的相關(guān)問題,絕大部分表示“合規(guī)經(jīng)營”“沒有問題”。但反腐仍在進行中,且正處于從醫(yī)院向醫(yī)藥企業(yè)深挖的階段,而山東、浙江等地方也已跟進醫(yī)藥反腐,未來是否還會有更多企業(yè)卷入仍不清楚;與此同時,近期已有多場學(xué)術(shù)會議延期或取消,而這些會議是醫(yī)藥企業(yè)長期以來“暗度陳倉”銷售產(chǎn)品的重要方式,對當下業(yè)績有直接影響。
此輪醫(yī)藥反腐是對醫(yī)藥行業(yè)積弊的一次集中、深度清理。在“醫(yī)藥分家”、藥品集采廣泛推開前,掌握患者資源和藥品采購權(quán)的醫(yī)院和醫(yī)生成為藥企達成銷售最直接的突破口,部分藥企不將重點放在患者和產(chǎn)品上,而是將資源集中于突破醫(yī)院、醫(yī)生,通過醫(yī)藥代表、各種所謂學(xué)術(shù)會議“帶金銷售”,一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生也甘于被“圍獵”,滋生出重復(fù)檢查、過度開藥、不對癥下藥等亂象,他們結(jié)成牢固的利益團體,給患者和醫(yī)保基金帶來了巨大的浪費和沉重負擔;在“醫(yī)藥分家”、集采廣泛推開后,醫(yī)院對藥品的采購權(quán)和定價權(quán)被削弱,權(quán)力尋租空間也被大幅壓縮,但也存在拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果、對中選產(chǎn)品進院設(shè)置障礙、采購高價非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線下采購等問題。事實上,醫(yī)藥反腐一直都在進行中,而此輪反腐的特殊之處在于,其是全國性的,是全領(lǐng)域、全鏈條的系統(tǒng)性治理,目標在于斬斷醫(yī)院、醫(yī)生和藥企之間的利益輸送路徑。
這次醫(yī)藥反腐將重塑行業(yè)生態(tài),促進行業(yè)良性、健康發(fā)展。“帶金銷售”是對市場秩序的嚴重破壞,越是產(chǎn)品品質(zhì)低下、同質(zhì)化嚴重的藥企,越有動力走“帶金銷售”的所謂捷徑,獲取不正當利益;那些產(chǎn)品力強、拒絕“帶金銷售”的藥企,市場份額反倒可能受損。全國性的醫(yī)藥反腐是一場對醫(yī)藥市場的出清行動,那些靠違法違規(guī)手段銷售產(chǎn)品的藥企將被曝光,不但聲譽受損,還會影響其進入集采等市場;那些合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)在大浪淘沙中將沉淀下來,獲得更多的機會。
和其他領(lǐng)域的反腐工作一樣,醫(yī)藥反腐也是個長期工程,“帶金銷售”所能獲取的回報將遠遠低于其潛藏的風(fēng)險。對藥企來說,唯有守正創(chuàng)新,堅持規(guī)范運作,持續(xù)創(chuàng)新,造出真正有市場競爭力的產(chǎn)品,才能在未來的競爭中占有一席之地。
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