每日經(jīng)濟新聞 2023-07-21 15:32:21
每經(jīng)編輯 盧祥勇
加拿大正面臨嚴重的勞動力短缺。21日,據(jù)環(huán)球時報援引據(jù)加拿大廣播公司(CBC)報道,加拿大在美國推出了一項特別的招募計劃,吸引在美國的外籍專業(yè)人士前往加拿大工作,名額為1萬人。
報道稱,該計劃在推出的第二天申請人數(shù)就達到了上限,因而關閉報名通道。
美科技行業(yè)大裁員
加拿大看到了機會
加拿大廣播公司(CBC)稱,這項計劃于16日啟動,針對已在美國獲得H-1B高技能勞工簽證的外國人士。美國H-1B簽證主要發(fā)給信息技術、醫(yī)療等領域的專業(yè)技術人才,每年約有8.5萬人獲得該簽證,目前持有該簽證的總人數(shù)約為60萬。
CBC分析稱,該計劃是對美國科技行業(yè)大規(guī)模裁員的回應。自去年夏天以來,谷歌、微軟和亞馬遜等大公司已經(jīng)解雇了數(shù)十萬名員工。
2022年7月8日,人們在加拿大安大略省米西索加一處社區(qū)中心利用公共Wi-Fi上網(wǎng)。圖片來源:新華社 鄒崢 攝
加拿大移民局局長肖恩·弗雷澤上月宣布該計劃時表示,他正在關注美國的情況,并將其視為加拿大網(wǎng)羅人才的“機會”。
此前7月14日,據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站報道,為了吸引優(yōu)秀的技術工人,加拿大將很快為目前在美國持有H-1B簽證的外國人提供1萬份工作許可。這可能是第一次有國家制定完全依賴于他國制度的移民計劃。
報道稱,H-1B簽證的弱點在于它與就業(yè)掛鉤的方式。當失去工作時,勞動者就無法獲得永久居留權。如果他們不能在60天內找到另一份H-1B簽證工作,那么他們就必須離開這個國家。
美國公民及移民服務局的數(shù)據(jù)顯示,在2022年10月至2023年4月期間,約有5萬人因失業(yè)而被撤銷H-1B簽證,其中約有1.25萬人沒有將簽證轉為其他合法身份。換句話說,他們要么離開了美國,要么沒有合法證件。
這應該是美國希望留住的移民群體。他們大多數(shù)從事與計算機相關的工作。其他人從事需要專業(yè)技能的工作,如醫(yī)生、教授、會計和經(jīng)理。
《華盛頓郵報》網(wǎng)站報道稱,獲得H-1B簽證需要學士學位或具有同等學力,這使得持有該簽證的勞動者的受教育程度高于美國普通民眾。
報道還稱,持H-1B簽證的勞動者的外流并非始于最近的裁員。長期以來,H-1B勞動者的生活一直不穩(wěn)定且充滿風險,尤其是那些出生在印度的人,他們占每年H-1B簽證獲得者的70%以上。由于美國基于國別的綠卡配額制度,持有H-1B簽證的印度人即使在美國學習和工作多年,也幾乎無法獲得永久居留權??偨y(tǒng)換屆、經(jīng)濟放緩或突然裁員都可能迫使他們放棄多年來建立起來的生活。
多舉措緩解勞動力短缺
未來三年引進150萬移民
和其他許多西方國家一樣,加拿大也面臨著生育率持續(xù)走低、人口老齡化不斷加劇的問題。
勞動力短缺的困境影響到這個世界國土面積第二大國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。加拿大《金融郵報》2022年7月援引加拿大皇家銀行經(jīng)濟學家的一份報告指出,加拿大面臨著“歷史性”勞動力短缺問題,這一問題限制了超過一半加拿大企業(yè)的發(fā)展。
加拿大總理特魯多自2015年執(zhí)政以來始終對移民持歡迎態(tài)度。2022年11月,加拿大政府宣布了一項頗具雄心的計劃:加拿大將在2025年前接收大約150萬移民,以填補經(jīng)濟發(fā)展所需的勞動力缺口。具體而言,加拿大將在2023年接收46.5萬移民,之后逐步將年度接收目標提高至2025年的50萬。
圖片來源:視覺中國VCG111407369504
據(jù)加拿大統(tǒng)計局3月22日公布的數(shù)據(jù),2022年加拿大總人口增長105萬,相當于整個首都渥太華的規(guī)模。這是該國史上首次年度人口增長超過100萬,新增人口中大約96%是國際移民。加拿大統(tǒng)計局稱,若是保持當前的增速,加拿大人口將在26年內翻倍。
加拿大近些年來接收移民的重點在經(jīng)濟移民。據(jù)報道,該國大約一半的永久居民都是通過個人技能,而非家庭團聚等途徑獲得。在2016年至2021年接收的130萬移民中,大約75萬是經(jīng)濟類移民。加拿大政府此前表示,到2025年,加拿大經(jīng)濟類移民的比例有望升至60%。
6月6日,加拿大多倫多市區(qū)籠罩在煙塵中。圖片來源:新華社 鄒崢 攝
據(jù)界面新聞上月報道,加拿大建筑工會執(zhí)行董事Sean Strickland曾表示:“建筑工會很高興見到提高移民數(shù)量。從歷史上看,我們一直是通過移民來擴充勞動力。增加經(jīng)濟移民是解決全國勞動力供應問題的重要一步。”
加拿大制造商和出口商協(xié)會CM&E在去年也公布了勞動力調查報告。該報告顯示,加拿大制造業(yè)去年因缺乏勞動力導致了72億加元的銷售損失和延遲交貨罰款;另有43%的制造企業(yè)因勞動力不足被迫推遲或取消投資計劃;超過80%的制造商報告勞動力不足,該比例較2020年的66%和2016年的39%大幅上升。
CM&E協(xié)會呼吁政府在一年內至少需要填補制造業(yè)8.5萬個空缺職位,并表示已有15%的加拿大制造商因勞動力短缺正在考慮遷出加拿大。
編輯|盧祥勇?杜恒峰
校對|何小桃
每日經(jīng)濟新聞綜合自環(huán)球時報、參考消息、新京報、界面新聞
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