一線調(diào)研 | 金融支持鄉(xiāng)村振興福建樣本：開(kāi)展金融支持縣域特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、搭建首個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)……

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

近日，人民銀行等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），對(duì)金融支持鄉(xiāng)村振興提出了新的時(shí)代要求。

意見(jiàn)指出，要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技裝備和綠色發(fā)展金融支持、加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融資源投入、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、優(yōu)化和美鄉(xiāng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展金融服務(wù)等。

事實(shí)上，金融支持鄉(xiāng)村振興一直在前行，不少地方已對(duì)此探索出新路徑。近段時(shí)間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在福建多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在金融管理部門(mén)支持下，福州、寧德等地通過(guò)金融支持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搭建農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)、因地制宜創(chuàng)新金融扶貧模式等，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貪O業(yè)、茶企發(fā)展時(shí)，也使農(nóng)戶脫貧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

有數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，福建全省涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)建立農(nóng)戶信用檔案724萬(wàn)戶，為396萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)放貸款1.82萬(wàn)億元。

開(kāi)展金融支持縣域特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

支持鄉(xiāng)村振興，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)成為其中關(guān)鍵一環(huán)。福州市連江縣的定海灣，此處咸淡水交匯，為養(yǎng)殖大黃魚(yú)提供了得天獨(dú)厚的自然條件，福建鑫茂漁業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑫茂漁業(yè)”）在此搭建了兩個(gè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)——“定海灣1號(hào)”“定海灣2號(hào)”。

鑫茂漁業(yè)定海灣2號(hào) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者肖世清

剛從海上趕回來(lái)的鑫茂漁業(yè)總經(jīng)理盧統(tǒng)鋒告訴記者：“‘定海灣號(hào)’于2021年正式投入使用，與傳統(tǒng)網(wǎng)箱相比，抗風(fēng)性極高，空間大，人力需求少，能實(shí)現(xiàn)輕松收魚(yú)。另外，平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)從魚(yú)苗投放到出水銷(xiāo)售全程智能水質(zhì)監(jiān)控和科學(xué)投喂，最多可養(yǎng)殖約20萬(wàn)尾大黃魚(yú)，年產(chǎn)出約400噸。”

記者從鑫茂漁業(yè)工作人員處了解到，“定海灣號(hào)”建成后，公司收入邁上新臺(tái)階。增加收入、擴(kuò)大產(chǎn)量只是一方面，鑫茂漁業(yè)還有更高的發(fā)展目標(biāo)。2022年鑫茂漁業(yè)還向連江農(nóng)商銀行申請(qǐng)了1000萬(wàn)信用貸款，專(zhuān)門(mén)用于公司自己研發(fā)育苗技術(shù)。

連江農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)朱鼎和告訴記者：“這1000萬(wàn)元貸款來(lái)自福建省第八期紓困增產(chǎn)增效貸款專(zhuān)項(xiàng)資金，一年期貸款利率為3.15%（按1年期LPR-50BP執(zhí)行），直接為企業(yè)節(jié)省財(cái)務(wù)成本40萬(wàn)元，大大減輕了企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。”

“為了不讓企業(yè)錯(cuò)過(guò)養(yǎng)殖時(shí)令，我們主動(dòng)上門(mén)提供了‘金服云’平臺(tái)融資申請(qǐng)、貸款受理及合同簽訂等服務(wù)，總行層面也開(kāi)辟貸款審核綠色通道，加快貸款過(guò)會(huì)放款，從申請(qǐng)到放款用了不到一個(gè)星期。”朱鼎和稱(chēng)。

據(jù)了解，人民銀行福州中心支行探索開(kāi)展金融支持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在省內(nèi)59家人民銀行縣（市、區(qū)）支行所在縣域，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦和文化底蘊(yùn)，自主選題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至5月末，全省68個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目貸款余額3406.20億元，比年初增長(zhǎng)23.25%，加權(quán)平均利率4.38%，比年初降低23個(gè)基點(diǎn)。

搭建農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)

支持茶企做大做強(qiáng)

福鼎市，素有“世界白茶在中國(guó)，中國(guó)白茶在福鼎”美譽(yù)。走進(jìn)福鼎點(diǎn)頭鎮(zhèn)，茶樹(shù)鱗次櫛比的排列在山間，迎面的道路兩側(cè)隨處可見(jiàn)六妙白茶股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六妙公司”）廣告牌。

六妙公司茶車(chē)間 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者肖世清

白茶除了備受?chē)?guó)人追捧外，近幾年在國(guó)際上也名聲大噪。六妙公司工作人員告訴每經(jīng)記者：英國(guó)王室成員哈利王子和梅根王妃婚禮紀(jì)念茶，便出自他們公司，這款茶當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格在1000元左右。

福鼎白茶名揚(yáng)世界，這背后離不開(kāi)金融力量支持。福鼎農(nóng)信聯(lián)社普惠金融部經(jīng)理許文官對(duì)記者表示，為有效解決六妙公司與上游企業(yè)之間的資金匹配周期問(wèn)題，福鼎農(nóng)信聯(lián)社根據(jù)“白茶龍頭核心企業(yè)+上游加工廠”的供應(yīng)鏈融資模式，推出“茶企聯(lián)合體貸款”產(chǎn)品。

許文官進(jìn)一步向記者解釋稱(chēng)，六妙公司作為龍頭企業(yè)會(huì)從上游供應(yīng)商處收粗加工成品茶。供應(yīng)商等聯(lián)合體成員，短期內(nèi)需要大量資金從農(nóng)戶處收茶青。此前由于資金短缺，結(jié)算周期比較長(zhǎng)。我們提供貸款給企業(yè)的上游供應(yīng)商，加快了貨物結(jié)算周期，提高資金的使用率。

有數(shù)據(jù)顯示，截至2023年5月末，福鼎農(nóng)信聯(lián)社為33戶茶企聯(lián)合體成員，授信茶企聯(lián)合體貸款5845萬(wàn)元。

為提升對(duì)白茶企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效，在人民銀行寧德市中心支行指導(dǎo)下，人民銀行福鼎市支行推動(dòng)開(kāi)發(fā)了全國(guó)首個(gè)福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以溯源平臺(tái)產(chǎn)生的信息、數(shù)據(jù)、資金流等，創(chuàng)新相應(yīng)白茶信貸產(chǎn)品，并推動(dòng)搭建了全省首個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)銀行增加對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的信貸投入、推動(dòng)貸款利率下降。

福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者肖世清

福鼎點(diǎn)頭鎮(zhèn)村民雷建營(yíng)告訴記者，根據(jù)他在白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)上的交易數(shù)據(jù)，福鼎農(nóng)信聯(lián)社給他發(fā)放了20萬(wàn)元貸款。幾年前自己在深圳打工，隨著白茶的走紅和暢銷(xiāo)，現(xiàn)在他也回到家鄉(xiāng)種茶，他家大概有3畝左右茶園，僅茶青銷(xiāo)售收入也增加了4萬(wàn)元左右。

點(diǎn)頭鎮(zhèn)金融掛職干部和茶農(nóng)雷建營(yíng)交流茶葉種植及貸款使用問(wèn)題 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 肖世清 攝

福鼎農(nóng)信聯(lián)社理事長(zhǎng)王章清對(duì)記者表示：“正因?yàn)橛辛诉@些交易數(shù)據(jù)做支撐，我們能對(duì)農(nóng)戶的茶園畝數(shù)進(jìn)行確權(quán)，才敢大膽的給他們放貸款。”

因地制宜創(chuàng)新金融扶貧模式

幫助漁民安居樂(lè)業(yè)

下岐村位于福安市下白石鎮(zhèn)白馬江畔，是純漁業(yè)村，也是閩東漁民上岸第一村。

福安市下白石鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、下岐村第一書(shū)記鄭月娥告訴記者：“1997年以前，下岐村過(guò)著‘家連著船，船連著家’的生活，村民一家?guī)状藬D在一條長(zhǎng)七米、寬不足兩米的小木船上生活，除了海和船，他們別無(wú)所有。”

原來(lái)漁民在海岸邊搭建的吊腳樓 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者肖世清

為幫助村民脫貧，福安市金融機(jī)構(gòu)從居住、生產(chǎn)、入學(xué)等多維度出發(fā)，因地制宜創(chuàng)新金融扶貧模式。

將“船民安居工程”列入金融支持重點(diǎn)民生工程。福安市下白石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦副主任（掛職）楊邦禮說(shuō)：“我們引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出船民住房建造裝修貸款項(xiàng)目，解決船民上岸建房資金難問(wèn)題。截至2023年5月末，福安市金融機(jī)構(gòu)對(duì)下岐村連家船民發(fā)放貸款478筆，余額2671.84萬(wàn)元。”

漁民搬遷上岸的新房 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者肖世清

楊邦禮介紹：“在建房過(guò)程中，由于村民對(duì)貸款資金的需求程度不一，銀行采取了零售業(yè)務(wù)批發(fā)做的模式，即整村授信，村委會(huì)再按需分配給每家每戶。‘安居貸’期限三年，村民可以選擇分期或不分期還款。截至2023年5月末，下岐村連家船民住房貸款88筆，余額518.64萬(wàn)元。”

“在支持產(chǎn)業(yè)扶貧上。福安市金融機(jī)構(gòu)立足連家船民產(chǎn)業(yè)特色，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)資金需求，推出多種金融產(chǎn)品，通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的扶持，截至2023年4月末，下岐村連家船民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款354筆，余額2126.84萬(wàn)元。”楊邦禮稱(chēng)。

下岐村村民江成財(cái)告訴記者，他就是上述金融扶貧政策中的受益者。“我32歲之前都在船上生活，搬家上岸后，想承包海灘養(yǎng)蟶子但沒(méi)錢(qián)，在找到村支書(shū)擔(dān)保后，聯(lián)合同村十幾個(gè)連家船民在當(dāng)?shù)匦庞蒙绯晒J款了10多萬(wàn)。”江成財(cái)表示，現(xiàn)在他不僅做海鮮養(yǎng)殖，還貸款購(gòu)置了打樁機(jī)投入建筑行業(yè)，年收入也增至30萬(wàn)元左右。

為踐行金融服務(wù)不出村，解決村民金融服務(wù)難等問(wèn)題，該村設(shè)立了農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)工作人員告訴記者：“每天大概都會(huì)有4、5個(gè)人過(guò)來(lái)咨詢(xún)，我們會(huì)對(duì)有貸款需求的村民進(jìn)行登記，幫其對(duì)接銀行客戶經(jīng)理，另外，還要做金融知識(shí)普及教育等宣傳工作。”

下岐村普惠金融綜合服務(wù)點(diǎn) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者肖世清

近年來(lái)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，下岐村走出了一條產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。2022年，村民人均收入從1997年的不足1000元增長(zhǎng)到30650元，村集體收入達(dá)63萬(wàn)元。

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)-VCG41183865137