充電設(shè)施建設(shè)……新能源車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再迎政策支持

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 張益銘    

6月21日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，請國家發(fā)展和改革委員會副秘書長歐鴻，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌和財政部副部長許宏才介紹促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

2023年6月23日，浙江省湖州市，國網(wǎng)長興縣供電公司員工對新能源汽車充電樁進行安全檢查 視覺中國圖

擴大新能源車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在發(fā)布會上介紹，今年1~5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長45.1%和46.8%，新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。

辛國斌表示，全球主要汽車生產(chǎn)國紛紛加大政策支持力度，跨國車企也加大了研發(fā)投入，這為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大動力，產(chǎn)業(yè)的競爭也會日趨激烈。

辛國斌同時也指出，雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但產(chǎn)業(yè)仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足，全面市場化發(fā)展不均衡不充分，支撐保障能力有待提升等問題，需要有關(guān)各方共同應對解決。下一步工信部將深入實施新能源，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同相關(guān)部門加強宏觀指導，加大工作力度，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

財政部副部長許宏才在會上介紹，財政部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，出臺了一系列支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策。經(jīng)國務院批準，自2014年9月1日起，對購置新能源汽車免征車輛購置稅，2017年、2020年、2022年先后三次將該政策延續(xù)至2023年12月31日。截至2022年底，上述政策累計免稅規(guī)模超過2000億元，預計2023年免稅額將超過1150億元。除了對新能源汽車免征車輛購置稅外，國家還對新能源汽車免征車船稅，對純電動汽車不征消費稅。相關(guān)財稅政策有力支持了新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

許宏才表示，為進一步鞏固和擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，6月2日國務院常務會議要求延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，決定將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年年底，減免力度分年度逐步退坡，并對新能源乘用車減免車輛購置稅設(shè)定減免稅限額。初步估算，實行延長政策，2024~2027年減免車輛購置稅規(guī)?？傤~將達到5200億元。

許宏才進一步表示，這次延續(xù)和優(yōu)化政策安排主要出于四個方面的考慮：一是穩(wěn)字當頭。把握好節(jié)奏和力度，避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎，保持對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，穩(wěn)定市場預期，鞏固和擴大新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢，主要還是穩(wěn)預期，政策也保持了穩(wěn)定。二是效率優(yōu)先。提高稅收政策的精準性和有效性，稅收政策導向不僅注重“量”的擴張，也注重“質(zhì)”的提升。三是體現(xiàn)公平。重點支持和鼓勵大眾消費。通過設(shè)置減免稅額度政策，避免一些高檔豪華車占用過多稅收優(yōu)惠資源。四是協(xié)同發(fā)力。在延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅的同時，相關(guān)部門共同行動，形成政策合力，共促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施

國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻在國務院政策例行吹風會上表示，2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》，提出建設(shè)適度超前、車樁相隨、智能高效充電基礎(chǔ)設(shè)施體系總體要求。此后，各有關(guān)部門陸續(xù)出臺系列政策文件，有力推動充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。目前，我國已建成世界上數(shù)量最多、服務范圍最大、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。著眼未來，新能源汽車特別是電動汽車快速增長趨勢，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題，這對進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了更高更緊迫的要求。

近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》，重點突出“三個堅持”。一是堅持系統(tǒng)觀念，依托全國交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，部署建設(shè)城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。二是堅持目標導向，以有效滿足人民群眾出行充電需求為目標，推動提供安全可靠、經(jīng)濟便捷的充電服務。三是堅持問題導向，聚焦群眾關(guān)注的難點堵點問題，提出操作性強、務實管用的政策措施。

下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同各有關(guān)方面做好《指導意見》貫徹落實，加強部門協(xié)同配合，強化對各地指導監(jiān)督，確保各項措施盡快落地見效。

封面圖片來源：視覺中國