退休人員養(yǎng)老金漲了！上調(diào)3.8%

每經(jīng)編輯 王月龍 蓋源源    

據(jù)新華社，經(jīng)黨中央、國務院批準，人社部、財政部22日發(fā)布《關于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2023年1月1日起，為2022年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%。

據(jù)人社部相關負責人介紹，這次調(diào)整繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結合的調(diào)整辦法。其中，定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標準一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市要結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，抓緊組織實施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

以下為通知全文：

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人力資源社會保障部 財政部關于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

 人社部發(fā)〔2023〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，新疆生產(chǎn)建設兵團：

經(jīng)黨中央、國務院批準，從2023年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、調(diào)整范圍。2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。

二、調(diào)整水平。全國調(diào)整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定。各省以全國調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平。

三、調(diào)整辦法。采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結合的辦法，并實現(xiàn)企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制，應與退休人員本人繳費年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員，可適當提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調(diào)整所占比重。

四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位所需資金，中央財政予以適當補助。地方財政對本地調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

五、組織實施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區(qū)要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，正確引導輿論，確保調(diào)整工作平穩(wěn)進行。要按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，于2023年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部備案。要嚴格按照人力資源社會保障部、財政部備案同意的實施方案執(zhí)行，把各項調(diào)整政策落實到位。要切實采取措施加強養(yǎng)老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會保障部、財政部批準，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，不得通過設立最低養(yǎng)老金標準等方式變相提高待遇水平。將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作納入對省級政府養(yǎng)老保險工作考核。在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。

人力資源社會保障部  財政部

2023年5月19日

值得注意的是，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，基本養(yǎng)老服務在實現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎性作用，推進基本養(yǎng)老服務體系建設是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)基本公共服務均等化的重要任務。

《意見》明確，基本養(yǎng)老服務是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關主體向老年人提供的，旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎性、普惠性、兜底性服務，包括物質(zhì)幫助、照護服務、關愛服務等內(nèi)容?；攫B(yǎng)老服務的對象、內(nèi)容、標準等根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整，“十四五”時期重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求。

《意見》強調(diào)，設區(qū)的市級以上地方政府應當將養(yǎng)老服務設施（含光榮院）建設納入相關規(guī)劃，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、老年人口狀況和發(fā)展趨勢、環(huán)境條件等因素，分級編制推動養(yǎng)老服務設施發(fā)展的整體方案，合理確定設施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局，形成結構科學、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。各地新建城區(qū)、新建居住區(qū)要按標準和要求配套建設養(yǎng)老服務設施；老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住區(qū)建設補短板行動等，通過補建等方式完善養(yǎng)老服務設施。

編輯|王月龍 蓋源源

校對|程鵬

每日經(jīng)濟新聞綜合自新華社、人社部網(wǎng)站