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外交部:“發(fā)達(dá)國家這頂帽子,中國戴不了!”是不是發(fā)達(dá)國家,誰說了算?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-05-12 21:02:09

每經(jīng)編輯 張錦河    

據(jù)央視新聞,5月12日,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會。

會上,針對近日美國提議反對中國在世貿(mào)組織中的發(fā)展中國家地位一事,汪文斌回應(yīng),中國是各方公認(rèn)的最大發(fā)展中國家。美國想要給中國送一頂“發(fā)達(dá)國家”帽子,對不起,這頂帽子,中國戴不了。

據(jù)中國日報(bào),當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日,美國國會眾議院曾以415:0的全票結(jié)果,通過了一項(xiàng)旨在剝奪中國“發(fā)展中國家”地位的立法草案。草案要求美國國務(wù)卿致力于在有美國參與的國際組織中,剝奪中國的“發(fā)展中國家”地位,并將中國的相關(guān)地位修改為“中高收入國家”“高收入國家”或是“發(fā)達(dá)國家”,同時(shí)要求美國國務(wù)卿制定相關(guān)機(jī)制。該草案還要求美國的外交高官在國際組織中阻止中國憑借“發(fā)展中國家”的地位獲得任何優(yōu)待。 

外交部:發(fā)達(dá)國家這頂帽子,中國戴不了

記者會上,《中國日報(bào)》記者提問:前不久,美國國會眾院通過“中國不是發(fā)展中國家法案”,要求美國務(wù)院對國際組織施加影響取消中國的發(fā)展中國家地位。近期,美國會又提出一項(xiàng)決議案,反對中國在世貿(mào)組織中的發(fā)展中國家地位。有評論認(rèn)為,美國這一舉動(dòng)是將其國內(nèi)法凌駕于國際法之上,以打壓遏制中國。發(fā)言人對此有何回應(yīng)?

汪文斌表示,中國是各方公認(rèn)的最大發(fā)展中國家。美國想要給中國送一頂“發(fā)達(dá)國家”帽子,對不起,這頂帽子,中國戴不了。

圖片來源:央視新聞視頻截圖

中國是一個(gè)發(fā)展中國家,有著充分的事實(shí)依據(jù)。2022年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為12741美元,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5,僅相當(dāng)于美國的1/6。2021年中國人均國民總收入(GNI)位列世界第68位,人類發(fā)展指數(shù)(HDI)世界排名第79位,與主要發(fā)展中國家排名相當(dāng)。

中國是一個(gè)發(fā)展中國家,也有著堅(jiān)實(shí)的國際法依據(jù)。中國的發(fā)展中國家地位已由包括世界貿(mào)易組織機(jī)制、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》在內(nèi)的國際條約所認(rèn)可,并為國際社會廣大成員所接受。中國的發(fā)展中國家地位不容剝奪。

汪文斌說,長期以來,中國同廣大亞非拉發(fā)展中國家在爭取民族解放運(yùn)動(dòng)中并肩戰(zhàn)斗,在推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)程中相互支持,生動(dòng)詮釋了什么是“患難見真情”。雙方早已成為休戚與共的命運(yùn)共同體。中國不會加入西方的“富人俱樂部”,將永遠(yuǎn)同廣大發(fā)展中國家一道,爭取共同權(quán)益、維護(hù)共同利益。正如習(xí)近平主席指出的,中國永遠(yuǎn)是發(fā)展中國家大家庭的一員。

汪文斌說,我還要強(qiáng)調(diào)的是,維護(hù)發(fā)展中國家地位是中國的合理合法權(quán)利。中國沒有將發(fā)展中國家地位當(dāng)作逃避國際責(zé)任的“擋箭牌”或是獲取特殊優(yōu)待的“敲門磚”,而是積極為推動(dòng)世界和平與發(fā)展作出更多中國貢獻(xiàn)。2013年至2021年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為38.6%,高于七國集團(tuán)國家貢獻(xiàn)率總和。中國率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),對世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%,并已成為聯(lián)合國第二大會費(fèi)國、第二大維和攤款國。在世貿(mào)組織中,中國目前實(shí)際享受的特殊與差別待遇條款遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的平均水平。

汪文斌強(qiáng)調(diào),中國屬不屬于發(fā)展中國家,不由美國說了算。美方散布各種虛假論調(diào),試圖否定中國的發(fā)展中國家地位,其真實(shí)意圖無外乎是打壓遏制中國發(fā)展空間,讓中國背包袱、扛責(zé)任,挑撥中國與發(fā)展中國家友好關(guān)系,干擾、遲滯發(fā)展中國家群體性崛起的勢頭。但中國和廣大發(fā)展中國家不會上美國的當(dāng)。中方將堅(jiān)定維護(hù)自身發(fā)展中國家地位,大力深化同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,堅(jiān)定不移致力于提高發(fā)展中國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),堅(jiān)定捍衛(wèi)發(fā)展中國家的正當(dāng)合法權(quán)益。

“發(fā)達(dá)國家”如何定義?

圖片來源:視覺中國-VCG41N1459319547

“據(jù)澎湃新聞、新京報(bào),發(fā)達(dá)國家”又被稱為“已開發(fā)國家”和“先進(jìn)國家”,通常指經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平較高,人民生活水平較高的國家。對于發(fā)達(dá)國家的定義,中國WTO研究會常務(wù)理事何偉文曾在此前接受《中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》采訪時(shí)表示,發(fā)達(dá)國家都是由國際組織劃分,單個(gè)國家沒有資格去劃分某國是否是發(fā)達(dá)國家。

值得注意的是,國際組織對于如何界定發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)不一。

關(guān)于發(fā)達(dá)國家評定的標(biāo)準(zhǔn),目前最為人們所知的有四個(gè):

第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國身份,目前OECD共有38個(gè)成員國。

第二個(gè)是世界貨幣基金組織的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,包含39個(gè)國家和地區(qū)。

第三個(gè)是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展指數(shù)(HDI)極高國家,HDI包含平均壽命、受教育年限和人均國民總收入三個(gè)維度,0.8以上被視為極高國家,截至去年有68個(gè)國家超過0.8。

第四個(gè)是世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體,它的衡量標(biāo)準(zhǔn)是不斷上浮的,初始是人均GDP6000美元,2004年提高到1萬美元以上,目前的門檻是12696美元,包含82個(gè)國家或地區(qū),這也是所有發(fā)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)中門檻最低的一個(gè)。

南方周末報(bào)道,目前,全球有26個(gè)國家既是OECD成員國、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議B組工業(yè)國、國際貨幣基金組織定義下的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也是聯(lián)合國開發(fā)署的高人類發(fā)展指數(shù)國家、世界銀行高收入國家。這26個(gè)國家,是確定無疑的發(fā)達(dá)國家。

發(fā)達(dá)國家的概念,最早來自于1961年成立的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD,它在成立宣言中提出了發(fā)達(dá)國家的概念。OECD的前身為歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織,成立之初有包括歐美老牌資本主義國家在內(nèi)的20個(gè)創(chuàng)始成員國,此后陸續(xù)有日本等國家加入。到目前為止,OECD共有38個(gè)成員國,被看作是發(fā)達(dá)國家俱樂部,不過其中的土耳其、墨西哥、波蘭,被普遍認(rèn)為還算不上發(fā)達(dá)國家。

1964年12月成立的貿(mào)發(fā)會議是聯(lián)合國的常設(shè)機(jī)構(gòu),主要職能是處理有關(guān)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,目前擁有195個(gè)成員國。自1991年以來,貿(mào)發(fā)會議成員被分為四組:A組主要包括非洲和亞太集團(tuán)的國家,B組由西歐和美國、日本等發(fā)達(dá)國家組成,C組由拉丁美洲和加勒比集團(tuán)國家組成,D組則由東歐集團(tuán)國家組成。其中的B組基本都被視為發(fā)達(dá)國家。

2021年6月22日,韓國在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議上正式提出本國的地位變更案,該申請?jiān)?月2日得到了所有195個(gè)成員國的一致贊成。這樣,韓國從亞非發(fā)展中國家的A組進(jìn)入了發(fā)達(dá)國家俱樂部的B組,成為B組的第32個(gè)國家。這也是貿(mào)發(fā)會議成立以來第一個(gè)地位變更的國家。中國目前仍然是A組的成員。

國際貨幣基金組織(IMF)則將全球196個(gè)經(jīng)濟(jì)體分為兩類:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有40個(gè),中國則被歸為“新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體“。IMF也明確指出,上述劃分依據(jù)按購買力平價(jià)計(jì)算的GDP、貨物及服務(wù)出口總額和人口等指標(biāo),不是基于經(jīng)濟(jì)或其他方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),且會隨著時(shí)間而演變。

聯(lián)合國開發(fā)署按照自己編制的“人類發(fā)展指數(shù)(HDI)”,把全世界191個(gè)國家和地區(qū)分為三類:極高(66個(gè)),高(49個(gè))、中等(44個(gè))、低(32個(gè)),中國目前排在第79位,屬于第二檔的“高人類發(fā)展指數(shù)國家”。

世界銀行則按照人均國民總收入(GNI)把世界各國分為低收入、中等偏下收入、中等偏上收入和高收入四個(gè)組別。按照2023年公布的最新劃分結(jié)果,低收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國民收入在1085美元或以下的28個(gè)經(jīng)濟(jì)體;中低收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國民收入在1086美元至4255美元之間的54個(gè)經(jīng)濟(jì)體;中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國民收入在4256美元至13205美元之間的54個(gè)經(jīng)濟(jì)體;高收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國民收入在13205美元以上的81個(gè)國家和地區(qū)。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),中國被歸于中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、澎湃新聞、中國日報(bào)、新京報(bào)、南方周末

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