組合式稅費支持的山東樣本：有企業(yè)去年一年享受超10億元真金白銀優(yōu)惠，高新企業(yè)加大研發(fā)投入形成良性循環(huán)

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

“減稅降費真是個好事。”這樸素的話語，出自齊魯制藥財務(wù)總監(jiān)丁偉之口。

談起公司享受組合式稅費支持政策的感受，丁偉由衷地說：“這三年來，從出口退稅到增值稅留抵退稅，從研發(fā)費用加計扣除到固定資產(chǎn)加速折舊……各種稅費支持政策我們受益都很大。”

2022年，集團享受留抵退稅5.14億元，出口退稅4.86億元，5月匯算清繳研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠稅額4.37億元，固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠稅額2.77億元……這是丁偉向記者提供的數(shù)據(jù)。

稅費優(yōu)惠政策僅在2022年就為齊魯制藥帶來超10億元真金白銀的支持

而齊魯制藥僅僅是眾多享受到稅費優(yōu)惠政策企業(yè)中的一家。

近日，《每日經(jīng)濟新聞》記者跟隨財政部對山東省進行“完善稅費優(yōu)惠政策”主題調(diào)研。在此期間，多家企業(yè)用“及時雨”“雪中送炭”這樣通俗卻又直抒胸臆的詞匯來表達對稅費支持政策的感激。

記者了解到，2022年，山東全省新增減稅降費和退稅緩稅緩費2976億元，其中增值稅留抵退稅1722億元。巨額資金直達市場主體，大大緩解了企業(yè)資金壓力，有力提振了市場信心，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

齊魯制藥工作人員介紹近年來集團研發(fā)投入情況 每經(jīng)記者 張蕊 攝

留抵退稅政策解小微企業(yè)流動性之急

小微企業(yè)融資能力受限、抗風險能力較弱，在疫情中遭受了很大沖擊。

受疫情影響，濟南餐飲行業(yè)曾一度暫停堂食服務(wù)。位于歷下區(qū)的濟南谷多餐飲管理有限公司收入銳減，現(xiàn)金流緊張，回流困難。

正無奈之際，企業(yè)等來了財稅部門《關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，明確將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶），并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。

企業(yè)不出門，政策送上門。該公司財務(wù)人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，公告出臺后，歷下區(qū)財稅部門工作人員第一時間聯(lián)系公司，告知企業(yè)符合退稅條件，并耐心講解退稅流程。

“我們在去年4月14日提交了退稅申請，歷下區(qū)稅務(wù)局為我們辦理退稅51. 7萬元，退稅款1天內(nèi)就到賬了，特別高效。”這名財務(wù)人員告訴記者，公司將大部分退稅款用于發(fā)放員工工資，50多萬元能支撐公司兩到三個月的工資發(fā)放，還有一部分用于支付供應(yīng)商貨款。

“留抵退稅政策讓我們感受到國家在減稅降費上的力度和決心，感受到國家在關(guān)鍵時刻對小微企業(yè)的支持，國家將稅款以真金白銀的形式實實在在退給企業(yè)，讓我們對未來發(fā)展更有信心了！”該財務(wù)人員感慨。

組合式稅費優(yōu)惠助制造業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新?lián)Q代

山東作為制造業(yè)大省，制造業(yè)企業(yè)是稅費優(yōu)惠政策支持的重點對象。

蛋撻托、手機支架、手機/電腦外殼……在山東創(chuàng)新集團生產(chǎn)車間內(nèi)，記者見到了擺滿常見鋁制品的展臺。

創(chuàng)新集團生產(chǎn)車間 每經(jīng)記者 張蕊 攝

這是一家生產(chǎn)經(jīng)營鑄造鋁合金、鋁合金型材等為主的大型現(xiàn)代化綜合企業(yè)。越先進的技術(shù)和設(shè)備才能生產(chǎn)出品質(zhì)越高的產(chǎn)品。公司總經(jīng)理張憲強介紹，近年來，為鼓勵公司持續(xù)加大研發(fā)投入、科技創(chuàng)新，鄒平市財稅部門聚焦減稅降費政策精準落地，以減稅紅利為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

張憲強說，針對公司的實際需求，當?shù)刎敹惒块T多次走訪調(diào)查，并通過模型精準定位，梳理符合條件的稅收優(yōu)惠政策，出具企業(yè)專屬“稅收體檢報告”。“我們只需‘按圖索驥’便可對號入座，大大節(jié)省了查找政策的時間。”

不僅如此，財稅部門還不斷簡化工作流程，提高政策兌現(xiàn)效率。通過非接觸方式，在網(wǎng)上就可實現(xiàn)申報表預(yù)填，減少了紙質(zhì)資料的報送，退稅時間大大縮減。

“鄒平市財稅部門的‘大企業(yè)服務(wù)專員’依托云平臺大數(shù)據(jù)甄別，將一個個稅費優(yōu)惠政策大禮包精準直達上門，給我們帶來資金活水，也讓我們更有底氣推進生產(chǎn)和經(jīng)營。”張憲強說，僅2022年，公司就享受增值稅期末留抵退稅、研發(fā)費加計扣除、資源綜合利用增值稅退稅、環(huán)保設(shè)備抵免等優(yōu)惠2.33億元。利用這些資金，公司年產(chǎn)80萬噸的高強高韌鋁合金材料項目、云南年產(chǎn)120萬噸的輕質(zhì)高強鋁合金材料項目等重點項目陸續(xù)上馬。

“組合式稅費支持政策帶來的紅利，加速了生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代步伐，正推動創(chuàng)新集團一步步將‘創(chuàng)新成就未來’變?yōu)楝F(xiàn)實。”張憲強說。

稅費優(yōu)惠政策助高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)

高新技術(shù)企業(yè)也是稅費支持政策的重要對象。

近年來，具有美容保健作用的玻尿酸（透明質(zhì)酸）廣受市場追捧。4月11日，《每日經(jīng)濟新聞》記者來到世界最大的透明質(zhì)酸產(chǎn)銷企業(yè)——華熙生物科技股份有限公司，參觀完流水線后，記者接觸到了還帶著溫熱的透明質(zhì)酸。

華熙生物于2019年在科創(chuàng)板上市，公司的微生物發(fā)酵生產(chǎn)透明質(zhì)酸技術(shù)全球領(lǐng)先，也充分享受到高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠。公司首席財務(wù)官欒依崢向記者介紹，高新技術(shù)企業(yè)能享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，這比25%法定稅率優(yōu)惠了10個百分點。“2022年我們享受的這項優(yōu)惠稅額就達到1億元。”

欒依崢表示，作為高新技術(shù)企業(yè)，公司每年研發(fā)投入非常大，去年投入占比超過6%，絕對金額超3.5億元。“研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%，我們的加計扣除絕對金額相當可觀。”

“稅費優(yōu)惠政策力度越大，我們在研發(fā)投入上膽子就會更大，會招聘更多研發(fā)人員，做更多研發(fā)項目的立項。”欒依崢說，去年公司招了好幾個博士，研發(fā)力量進一步增強，研發(fā)人員達到800+，這個體量在行業(yè)可比的范圍里是比較大的。“研發(fā)對公司的反哺越多，我們投入到研發(fā)產(chǎn)品上的就越多。這其實是個非常好的良性循環(huán)。”

山東三星集團也是一家高新技術(shù)企業(yè)，去年集團共計享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、支持三農(nóng)政策減免、研發(fā)費用加計扣除減免2327萬元。公司董事長、總裁王亞群坦言，“這一系列政策增加了公司的流動資金，增強了我們的發(fā)展信心。”

除了減負力度大，鄒平財稅部門的服務(wù)也很貼心。不僅第一時間向企業(yè)推送最新稅收優(yōu)惠信息，還精準推薦適合的一攬子優(yōu)惠政策，退完稅之后還會電話回訪了解企業(yè)在退稅過程中的問題與建議……

各項財稅政策的落實讓企業(yè)得到了實惠，發(fā)展也有了動力。2022年公司投入更多資金加大力度搞生產(chǎn)技改與研發(fā)投入，全面升級改造油脂板塊生產(chǎn)設(shè)備，工藝更先進，大大降低了生產(chǎn)成本。

降費率“直兌直達”讓企業(yè)零成本享受政策

今年政府工作報告提出，要完善稅費優(yōu)惠政策，對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。

近期，財政部會同相關(guān)部門已明確延續(xù)和優(yōu)化實施部分稅費優(yōu)惠政策，聚焦支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)和個體工商戶、居民就業(yè)、能源供應(yīng)等重點領(lǐng)域。

山東省財政廳副廳長袁培全表示，下一步，山東將全面抓好各項政策貫徹落實，并結(jié)合實際情況，評估完善地方稅費支持政策，與國家政策協(xié)同發(fā)力、精準發(fā)力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在調(diào)研時了解到，省內(nèi)多地如濟南、煙臺等對落實今年的稅費優(yōu)惠政策均有了較明確的規(guī)劃。

濟南市財政局黨組成員李玉誠介紹，在扶小扶弱方面，今年國家優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶的所得稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率降至1%，對月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅等。“我們將聯(lián)合稅務(wù)部門，創(chuàng)新政策落實機制，主動推出一批便利化辦稅繳費舉措，確保政策精準落地、直達快享。”

在降費率方面，今年國家決定將降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)實施到2024年底。“我們將聯(lián)合稅務(wù)部門，通過內(nèi)嵌征繳比例到信息系統(tǒng)，實現(xiàn)降費率‘直兌直達’，企業(yè)無需申請，零成本享受政策。”李玉誠說。

煙臺市財政局黨組成員、副局長張海崗介紹，要著力完善“多層次、全覆蓋、精準化”企業(yè)服務(wù)體系，搭建全生命周期服務(wù)企業(yè)平臺，建立企業(yè)訴求“一口受理、一平臺運轉(zhuǎn)、一辦到底”閉環(huán)解決機制，為納稅人繳費人提供更加細致、更有溫度、更有效率的服務(wù)。

封面圖片來源：每經(jīng)記者張蕊攝