二孩1萬、三孩1.5萬！450億GDP縣級市大手筆“催生”，補(bǔ)助力度堪比1.8萬億杭州

每經(jīng)編輯 畢陸名

4月19日，《寧國市進(jìn)一步優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展若干舉措（試行）》公開發(fā)布，自2023年1月1日起實(shí)施。該《舉措》中相關(guān)內(nèi)容引發(fā)關(guān)注，包括符合條件的夫妻生育二孩和三孩可分別獲得一次性育兒補(bǔ)貼10000元和15000元。據(jù)了解，近年來寧國市戶籍人口數(shù)量逐漸降低，人口自然增長率自2020年起已連續(xù)多年出現(xiàn)負(fù)增長。

據(jù)悉，寧國市為安徽省轄縣級市，由宣城市代管。據(jù)寧國市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，該市2022年生產(chǎn)總值為454.3億元，居宣城市第1位；全市居民可支配收入44461元，同比增長6.2%。

值得關(guān)注的是，今年早些時(shí)候，浙江杭州也宣布自2023年1月1日起，同一對夫妻生育二孩、三孩，新出生子女戶籍登記在杭州的家庭可以享受育兒補(bǔ)助。擬向生育二孩的家庭補(bǔ)助5000元，向出生三孩的家庭補(bǔ)助20000元。據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年杭州全市生產(chǎn)總值18753億元。去年居民人均可支配收入70281元。

可以看出，GDP不是杭州一個(gè)量級的寧國，為了“催生”，力度絲毫不落下風(fēng)?？梢姡胤秸疄榱斯膭?lì)生育，也是拼了。

生二孩三孩分別給1萬、1.5萬

在寧國市此次出臺(tái)優(yōu)化生育的《舉措》中，最引人關(guān)注的是第五條“降低養(yǎng)育成本”相關(guān)內(nèi)容。其中介紹，“自2023年1月1日起，同一對夫妻依法生育第二個(gè)子女的（夫妻一方為本市戶籍納入常住管理且子女落戶本市），給予一次性育兒補(bǔ)貼10000元；同一對夫妻依法生育第三個(gè)子女的（夫妻一方為本市戶籍納入常住管理且子女落戶本市），給予一次性育兒補(bǔ)貼15000元。”

寧國市衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科負(fù)責(zé)人邵寧介紹，在公開征求意見階段，老百姓最關(guān)注的也是這一項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)了解，寧國市部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)力度比一些大城市還要大。

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此外，《舉措》中有不少值得關(guān)注的內(nèi)容。其中包括：“對我市實(shí)施再生育輔助技術(shù)生育三孩的當(dāng)前家庭，給予不超過2萬元費(fèi)用據(jù)實(shí)補(bǔ)助。”“全市同一對夫妻（夫妻一方為本市戶籍納入常住管理且子女落戶本市）依法生育的三孩可享受公辦幼兒園免搖號(hào)入園政策，并根據(jù)家庭意愿安排公辦義務(wù)教育學(xué)校，免費(fèi)享受當(dāng)?shù)毓k義務(wù)教育學(xué)校組織的課后服務(wù)；”“對符合國家生育政策，已生育二孩及以上家庭首次在我市購買新建商品住房或?yàn)楦纳凭幼l件購買第二套新建商品住房的實(shí)行契稅全額補(bǔ)貼政策，享受補(bǔ)貼的房屋原則上三年內(nèi)不得出售轉(zhuǎn)讓。”

該《舉措》自2023年1月1日起開始實(shí)施。邵寧表示，后續(xù)相關(guān)部門還會(huì)根據(jù)《舉措》中的內(nèi)容，拿出更具體的實(shí)施辦法，并向社會(huì)公布。

當(dāng)?shù)?span>近年“人口下降的趨勢明顯”

邵寧介紹，此次《舉措》出臺(tái)的背景是近年來寧國市“人口下降的趨勢明顯”。她表示，數(shù)據(jù)顯示，自2020年起，寧國市人口自然增長率出現(xiàn)負(fù)數(shù)，也就是人口出現(xiàn)負(fù)增長。

據(jù)大皖新聞4月20日報(bào)道，“2022年寧國市的人口自然增長率是-3.72‰。”邵寧告訴記者，人口負(fù)增長給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也造成了影響，“企業(yè)招工、消費(fèi)帶動(dòng)都存在影響。”

據(jù)寧國市統(tǒng)計(jì)局公開發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年末該市戶籍人口38.3萬人，自然增長率1.1‰；2020年末該市戶籍人口38.1萬人，自然增長率-0.7‰；2021年末該市戶籍人口38.0萬人，自然增長率-1.9‰；2022年末該市戶籍人口37.8萬人，自然增長率-3.72‰。這些數(shù)據(jù)顯示，近年來寧國市戶籍人口數(shù)量逐年減少，人口自然增長率逐漸降低。

在此背景下，今年1月，寧國市相關(guān)部門開始起草更加具體的優(yōu)化生育措施文件，經(jīng)過了征求意見、專家論證等程序，進(jìn)行了幾個(gè)月的研究和打磨，于4月19日正式公開發(fā)布。

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