西部邊境小城，為何能與大省PK？

圖片來源：受訪者提供 一場起點(diǎn)為廣東的“遷徙”，再次拉開帷幕。 遷徙的主角是佛山平洲、肇慶四會等地的翡翠商人，他們的共同目的地是：云南瑞麗。 這群“候鳥”上一次被外界注意到，還是因?yàn)橐荒昵笆碌腗U5735航班：媒體報(bào)道，在那趟從昆明飛往廣州的飛機(jī)上，有玉石商人、隨父親到云南進(jìn)貨的新手，還有直播事業(yè)剛有起色的年輕主播……過去三年間，翡翠商人在廣東和瑞麗兩地間一次又一次“往返”。 今年春節(jié)假期一過，在全國最大的玉石交易市場之一——瑞麗姐告玉城直播基地，風(fēng)塵仆仆的翡翠商人已各自坐定，填滿市場大部分?jǐn)偽弧? 翡翠商人毛艷注意到，自去年12月疫情防控政策調(diào)整后，曾前往廣東的同行正陸續(xù)趕回。據(jù)她估計(jì)，回歸的比例已達(dá)到八成。主播范曉銘也是這場遷移大潮中的一員。她所在的瑞麗禪石公司有近千名員工，疫情期間搬去平洲，如今又再度遷回瑞麗。 官方統(tǒng)計(jì)，廣東幾個集散地的玉石從業(yè)人員加起來超過20萬人，他們中不少人來自云南。過去三年疫情影響下，玉石產(chǎn)業(yè)大省廣東成為他們繼續(xù)謀生的寄居地。而眼下，旅居的翡翠商人紛紛啟程返鄉(xiāng)，讓產(chǎn)業(yè)大省廣東和邊境小城瑞麗之間有關(guān)玉石的復(fù)雜關(guān)系，再度浮出水面。 歸“巢” “闊別已久”的瑞麗，正在歸來。 瑞麗姐告玉城的人氣逐步恢復(fù)圖片來源：每經(jīng)記者楊棄非攝 翡翠被譽(yù)為“玉石之王”，別名“緬甸玉”，顯示出其主要產(chǎn)地。瑞麗與緬甸三面接壤，是國內(nèi)重要的珠寶玉石集散地之一。疫情前，每天有數(shù)萬中緬邊貿(mào)商人、玉石商人和游客在這片土地上穿梭，有瑞麗人形容，那時(shí)“賣什么都賺錢”。 但地處邊陲，也讓瑞麗“外防輸入”壓力陡增。2020年9月，瑞麗經(jīng)歷首次封城；2021年3月，當(dāng)?shù)卦俅伟l(fā)生境外輸入疫情，通往緬甸的口岸被關(guān)閉。直到今年1月8日，瑞麗口岸恢復(fù)全面通關(guān)，此時(shí)已經(jīng)過去1012天。 瑞麗解封的消息一傳出，楊潔（化名）的微信中，有關(guān)“回去”的討論就多了起來。她和兄長都是在瑞麗有十多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的翡翠商人。疫情期間，兩人在朋友介紹下一同前往廣東平洲，但她始終惦記著姐告玉城的攤位，很早就開始盤算，恢復(fù)后要第一時(shí)間回家。 早在2021年7月，德宏州政府領(lǐng)導(dǎo)就曾帶隊(duì)，包機(jī)前往廣東招商引資、“邀請大家回瑞麗”。時(shí)任瑞麗市委常委、常務(wù)副市長尹忠德還親自到芒市機(jī)場迎接“遠(yuǎn)游他鄉(xiāng)的家人”。但僅一個月后，瑞麗再次封控，返鄉(xiāng)商人被迫暫停了手上的生意。 盡管如此，商人們并沒有停止對瑞麗的關(guān)注。姐告玉城電商部總經(jīng)理司光祥提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年2月底，玉城翡翠商人復(fù)工率已達(dá)到80%，考慮到外流商家子女教育問題和團(tuán)隊(duì)搬遷問題的處理時(shí)間，到4月份，復(fù)工率將達(dá)到90%。 瑞麗商務(wù)工業(yè)與科技局副局長左云鵬直言，瑞麗玉石行業(yè)復(fù)蘇程度“超過預(yù)期”。 一直以來，在瑞麗玉石市場，廣東仿佛“房間里的大象”，看不見，但無處不在。 當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者能很熟練地講出廣東每個城市的玉石產(chǎn)業(yè)特色：手鐲主要來自平洲，掛件則基本在四會和揭陽加工——廣東發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)催生了一個強(qiáng)大的玉石加工環(huán)節(jié)。相比之下，瑞麗更像是一個下游的分銷基地。 要讓流出到廣東的玉石商人回到瑞麗，看上去就像“螞蟻撼大象”一樣不易。但即便強(qiáng)壯如大象，也有不及螞蟻之處。 與產(chǎn)業(yè)成熟度較高、壁壘更為明顯的廣東相比，瑞麗的市場門檻更低，自帶“來者不拒”的包容特質(zhì)，各類商人都能在此找到屬于自己的發(fā)展空間。 說起這里的“包容”，瑞麗珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會秘書長鄺山不無驕傲——外地人也能在瑞麗迅速成長，成為行業(yè)的中堅(jiān)力量。在玉城，隨處可見來自廣東、河南，以及云南其他地市的商人。 “瑞麗市場的包容性大一點(diǎn)，小東西也可以賣。”楊潔和一同返鄉(xiāng)的同行，都沒能在廣東找到像瑞麗一樣的市場環(huán)境?！霸趶V東，沒什么人賣原石，在揭陽、平洲，原石必須要切開賣。而這邊就不一樣，什么樣的料都有人賣?！? 新生 玉石市場復(fù)工的同時(shí)，新的變化也隨之而來。一對堅(jiān)守瑞麗的河南籍夫婦發(fā)現(xiàn)，重新開業(yè)的玉石市場不再是收入的主要來源。疫情期間，他們找到一家直播合作方，努力維持住了過去的營收水平。 在網(wǎng)約車司機(jī)王師傅記憶中，瑞麗晚上的行車高峰要持續(xù)到凌晨兩三點(diǎn)鐘，這是主播集體下班的時(shí)間。據(jù)初步預(yù)計(jì)，截至今年2月，返回瑞麗的玉石直播從業(yè)人員已近3萬人。 商家正在直播圖片來源：受訪者提供 現(xiàn)在的瑞麗成了一座“不夜城”，直播行業(yè)改變了瑞麗的“生物鐘”。每當(dāng)夜幕降臨，一個個珠寶直播間燈火通明，主播們賣力講解。伴隨著“成交”聲，各種玉石手鐲、吊墜、擺件連夜發(fā)往全國各地。 在鄺山看來，瑞麗玉石涉足直播是被“憋出來的”。早在10年前，瑞麗玉石業(yè)曾遭遇連續(xù)5年“寒潮”。據(jù)他回憶，受外部因素影響，那段時(shí)間“一家店面持續(xù)一個月不開張都不奇怪”。為了謀得一份出路，商家開始嘗試走到線上。 市場發(fā)生變化后，當(dāng)?shù)卣?018年開始“自上而下”推動玉石直播行業(yè)重構(gòu)。當(dāng)年9月，全國首個“淘寶珠寶直播基地”簽約落戶瑞麗。此后，一種“政府管基地，基地管商家”的治理模式在瑞麗加速推開。 曾經(jīng)，只有“圈內(nèi)人”參與的玉石交易在“觸網(wǎng)”后，不僅逐步走向“陽光化”，還讓“非標(biāo)品”翡翠邁上“標(biāo)品”化之路。鄺山還記得，當(dāng)初瑞麗建立基地的關(guān)鍵就在于，拿出了一套有關(guān)玉石行業(yè)成體系的管理標(biāo)準(zhǔn)，瑞麗也由此成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。 彼時(shí)，廣東的玉石行業(yè)對直播這種方式并不太友好，司光祥回憶，當(dāng)?shù)厣碳覍δ弥謾C(jī)“走播”的主播避之不及，以“保留貨品的神秘色彩”。從業(yè)多年的范曉銘也表示，過去很長一段時(shí)間，買家想要摸到翡翠實(shí)物，需要保證人介紹，還要有驗(yàn)資門檻。 在此背景下，瑞麗先一步充當(dāng)了“破殼”者。如今，瑞麗玉石行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)已升級到2.0版本，并成為國內(nèi)原石糾紛的判定依據(jù)，“一些廣東原石糾紛案件，也會邀請瑞麗寶協(xié)作為調(diào)解、裁判方參與”。 疫情下被遏制的線下消費(fèi)需求，在不斷走向規(guī)范化的玉石直播間找到了釋放的出口。去年“雙十一”期間，淘寶上售賣的珠寶類商品增長迅猛，躋身熱銷產(chǎn)品新“四大金剛”。主播思思發(fā)現(xiàn)，由于直播電商的低門檻，更容易吸引入門級買家涌入。 而與廣東玉石產(chǎn)業(yè)相比，直播也成為瑞麗最突出的特色和優(yōu)勢。左云鵬透露，2020年，瑞麗玉石僅直播線上交易規(guī)模已達(dá)101.9億元。與此相比，2018年瑞麗珠寶玉石加工行業(yè)全年銷售額約為80億元。 這讓瑞麗玉石產(chǎn)業(yè)更快一步“回血”。瑞麗主城區(qū)樣樣好珠寶直播基地負(fù)責(zé)人蔡鑫表示，疫情前，該市場有200余家玉石銷售商入駐，目前已有170多家商戶回歸并正常營業(yè)，日銷售額達(dá)1000多萬元。 重塑 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任陳端指出，發(fā)展電商能對瑞麗的邊境口岸優(yōu)勢形成一種新的價(jià)值。瑞麗“中緬交界”的形象，及背后包含的物流、商貿(mào)以及延伸雙邊合作等，可能在電商推動下進(jìn)一步釋放帶動效應(yīng)。 事實(shí)也的確如此。每當(dāng)與廣東做比較時(shí)，當(dāng)?shù)氐聂浯渖踢€是更習(xí)慣將瑞麗的優(yōu)勢定位在“靠近緬甸”上。只有供貨的翡翠商人來了，作為更下游的直播商家才有回歸的意義。 與玉城車行距離僅需十分鐘左右，就到了位于姐告的瑞麗口岸。游客絡(luò)繹不絕，在口岸“門”型建筑前駐足觀望、打卡留念。透過“門框”，異域生活直入眼簾。 瑞麗姐告口岸圖片來源：每經(jīng)記者楊棄非攝 國門恢復(fù)通關(guān)尚在推進(jìn)當(dāng)中。左云鵬提到，目前僅放開緬甸木姐、南坎、105碼三地市民通關(guān)。而疫情前，邊境線僅一層鐵絲網(wǎng)阻隔，緬甸商人坐成一排設(shè)攤賣貨，隔著鐵絲網(wǎng)也能與中國游客交易。 對當(dāng)?shù)赜袷瘶I(yè)來說，緬甸商人的參與有更重要的意義。在姐告玉城，設(shè)有專門的毛料交易區(qū)。司光祥介紹，疫情前，緬甸人每天早上都會背著原石前來設(shè)攤，雕刻師傅能在這里找到第一手貨源。玉城的二、三層樓還有專門的住房，便于緬甸人就近安頓。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，緬甸年產(chǎn)2萬噸的玉石毛料中，約有6000噸流入中國，其中通過瑞麗口岸進(jìn)入的就有4000噸。能從緬甸人手中“拿貨”，一直是瑞麗玉石業(yè)至今無可比擬的優(yōu)勢。再加上直播電商加持，這種優(yōu)勢被進(jìn)一步重塑和放大——瑞麗邊境小城的形象被搬至線上，國門不再只是一個到現(xiàn)場才能觀望的“窗口”。 在樣樣好基地，場內(nèi)穿行的上千名翡翠貨主中，有70%左右來自緬甸。他們作為主角出現(xiàn)在每一個主播的直播間中。伴隨主播的倒數(shù)聲，他們齊齊舉起手中的翡翠以供挑選，兩邊共同完成了一場對翡翠的推銷。 基地商家正在直播圖片來源：每經(jīng)記者楊棄非攝 在左云鵬看來，這會讓消費(fèi)者有一種“一手貨源心理”，增加對翡翠來自緬甸的信任度。 而在進(jìn)出口貨物中，玉石又是格外依賴“邊境”資源的一種。這種“一手貨源”形象，也等同于“一手價(jià)格”，這讓外遷商家對瑞麗更加無法割舍。尤其是位于產(chǎn)業(yè)鏈下游的直播商，很難長期脫離于瑞麗。 風(fēng)口 不過，優(yōu)勢有時(shí)也是一把“雙刃劍”，有可能令城市陷入“資源陷阱”。 商務(wù)部網(wǎng)站曾發(fā)文指出，盡管歷史上云南率先發(fā)現(xiàn)翡翠的商業(yè)和文化價(jià)值，但自改革開放以來，由于加工技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)和社會意識的落后，其玉石業(yè)發(fā)展受限，而廣東則抓住發(fā)展機(jī)遇。特別是2000年前后緬甸翡翠陸路進(jìn)口受限，廣東則通過海運(yùn)建立起新優(yōu)勢，促成玉石產(chǎn)業(yè)崛起，并逐漸拉開對云南的差距。 此前，瑞麗市市長尚臘邊也指出，瑞麗有不少制約口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，其中，通道經(jīng)濟(jì)向落地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不足，不少進(jìn)口商品只是“路過”，沒有在瑞麗落地轉(zhuǎn)化為真金白銀。對此，瑞麗將建立包括加工、倉儲等在內(nèi)的多層次復(fù)合型開放經(jīng)濟(jì)體系。 直播帶來的流量可能是突破瓶頸的新可能，瑞麗可借此實(shí)現(xiàn)對更多資源的吸引。如左云鵬所說，瑞麗玉石加工環(huán)節(jié)還有一定欠缺，但隨著玉石交易的對象變成全國14億人口，甚至覆蓋國外消費(fèi)者，加工產(chǎn)業(yè)鏈也會被吸引而來。按他的話說，就是“山潮水潮不如人來潮”。 放在全國來看，以直播電商輻射出一整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，已讓不少小城翻身“上位”。 最成功的案例就是揭陽——不甘只做廣州的“工廠”，在全國服裝產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整期，揭陽商人利用電商“無中生有”搭建出交易環(huán)節(jié)，并引來一個完整的物流產(chǎn)業(yè)體系。如今，揭陽不僅成為廣東淘寶鎮(zhèn)數(shù)量最多的城市，在國家郵政局最新排名中，揭陽快遞業(yè)務(wù)量居于全國第四，僅次于金華、廣州和深圳。 對瑞麗而言，類似的窗口期也已浮現(xiàn)。左云鵬提到，今年，瑞麗玉石產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)招商目標(biāo)被定為珠寶玉石加工產(chǎn)業(yè)鏈，“要將全產(chǎn)業(yè)鏈摳下來”。其中一個抓手是，計(jì)劃每個月開兩期的玉石毛料公盤。 瑞麗玉石毛料公盤現(xiàn)場圖片來源：每經(jīng)記者楊棄非攝 所謂公盤，即以公開競標(biāo)的形式銷售翡翠毛料。比起具有“賭石”性質(zhì)的原石交易，毛料是一種已被切開的原石，能看到翡翠成色，交易時(shí)更多依靠的是商人知識和經(jīng)驗(yàn)的“明面競價(jià)”。因?yàn)橄鄬_、透明，公盤往往能集中大量翡翠供貨商和采買商前來交易，也是翡翠業(yè)內(nèi)撮合交易最重要的平臺。 此前，瑞麗因種種原因錯失公盤發(fā)展機(jī)遇，而廣東孕育出不少業(yè)內(nèi)知名的公盤。疫情讓瑞麗有了翻身機(jī)會——去年8月，瑞麗率先開標(biāo)疫情以來的第一期毛料公盤。 “標(biāo)廠開了，加工廠就會跟著開，作為產(chǎn)業(yè)鏈上下游，二者之間存在相互帶動效應(yīng)?！睋?jù)鄺山回憶，當(dāng)時(shí)，不少采購商來到瑞麗，讓外界看到瑞麗發(fā)展公盤業(yè)的可能。2月16日，瑞麗今年第一期毛料公盤開標(biāo)，再次吸引了2000多名廣東和云南省內(nèi)的采購方前來。 選擇 伴隨“公盤”一起到來的，是另一道選擇題。 作為公盤運(yùn)營方之一，云南省珠寶玉石文化促進(jìn)會會長王海提到，瑞麗繁榮的玉石交易市場和公盤領(lǐng)域的“空白”吸引他前來，但市場培育的艱難仍然令他感到困擾：缺乏供應(yīng)商的瑞麗，本就需要調(diào)動各方資源，以湊足公盤所需的毛料，但政府服務(wù)不到位，又缺乏相應(yīng)資金支持，更令他感到力不從心。 縱觀當(dāng)?shù)赜袷袠I(yè)的發(fā)展，一種“小政府、大市場”的特質(zhì)貫穿始終。一方面，行業(yè)利潤高如“黑洞”，將瑞麗內(nèi)外各項(xiàng)資源統(tǒng)統(tǒng)吸入其中，并以市場自發(fā)的力量不斷優(yōu)化、調(diào)整玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。另一方面，如曾在瑞麗掛職副市長的戴榮里所說，玉石產(chǎn)業(yè)“福民不富財(cái)”，瑞麗缺乏雄厚的公共財(cái)政基礎(chǔ)。 這樣的“小城”特色，令瑞麗發(fā)展出與廣東截然不同的玉石產(chǎn)業(yè)特色，甚至包括自成一派的加工環(huán)節(jié)。 雕刻師林建新已從事玉石加工數(shù)十年，曾輾轉(zhuǎn)于肇慶與瑞麗工作。在他看來，廣東“產(chǎn)業(yè)鏈要快，快才能有利潤”，而瑞麗雖然“沒那么成熟”，卻給了雕刻師自由的空間和探索的機(jī)會，發(fā)展出“俏色巧雕”的獨(dú)特魅力。不少與他志同道合的人在瑞麗漸漸聚集，在業(yè)內(nèi)收獲“瑞麗工”的稱號。 玉石雕刻師正在工作圖片來源：每經(jīng)記者楊棄非攝 但在疫情沖擊下，“小城”的脆弱性暴露無遺。作為瑞麗當(dāng)?shù)卮笮汪浯浼庸な袌鲋唬纸ㄐ鹿ぷ鞯娜A豐市場，僅少數(shù)商家回流，大部分商鋪卷簾門仍然緊閉。而走出玉石聚集的專業(yè)市場，街道上未恢復(fù)經(jīng)營的餐飲、零售店鋪更是隨處可見，它們大都伴隨玉石產(chǎn)業(yè)而生，“回血”還要再晚一步。 這也倒逼瑞麗重新做出選擇。 陳端提到，在我國，如瑞麗一般，高度依賴特色資源和少數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)的中小城市不在少數(shù)。疫情對城市原有的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)形成沖擊，打亂了原有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)自然演化模式，但同時(shí)，這也可能構(gòu)成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要節(jié)點(diǎn)。 就瑞麗而言，據(jù)她分析，作為單純的集散地，很容易受外部環(huán)境的影響，出現(xiàn)商業(yè)資源和主播資源的流失。發(fā)展加工業(yè)似乎是一個完美的轉(zhuǎn)型方案：一來能夠吸納更多當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，二來通過產(chǎn)業(yè)鏈的延展，反過來也能鞏固瑞麗作為珠寶玉石集散地的地位。 另一個因商而興的小城義烏，名聲在外的國際物流業(yè)同樣受疫情影響。浙江省委黨校經(jīng)濟(jì)教研部主任、教授王祖強(qiáng)曾在接受采訪時(shí)指出，過去“兩頭在內(nèi)、中間在外”，委托全國各地生產(chǎn)企業(yè)加工制造的義烏，也在深入推動“貿(mào)工聯(lián)動”戰(zhàn)略，謀求從小商品向大制造轉(zhuǎn)變。 然而，市場存在不同聲音。有當(dāng)?shù)厣虘粽J(rèn)為，義烏立城之本仍在于商，布局制造根本上還應(yīng)圍繞商貿(mào)展開。而其所謂的制造，則是遍布義烏及其周邊地區(qū)小作坊式生產(chǎn)模式——對于義烏的小商品生意，制造更多是缺乏技術(shù)門檻的手工活，流水線生產(chǎn)的成本遠(yuǎn)不如人工劃算。 除了能否保持“小城”特色之外，瑞麗還有更多考量。 “造富神話”頻出的玉石交易，對本就脆弱的城市產(chǎn)業(yè)帶來巨大“破壞力”。左云鵬還記得，瑞麗曾發(fā)力農(nóng)村電商，并為培養(yǎng)相關(guān)主播投入了大量資源。然而，這些主播的微信朋友圈中，漸漸開始出現(xiàn)玉石賣貨信息，甚至最后連頭像也更換成翡翠照片。發(fā)展加工業(yè)，是瑞麗借此加強(qiáng)城市第二產(chǎn)業(yè)的一種平衡之舉。 瑞麗街頭，不少店鋪仍大門緊閉圖片來源：每經(jīng)記者楊棄非攝 “像瑞麗這樣的城市，城市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)可能比多元化更好，但不是說不能多元化?！标惗伺e例說，一種思路是以特色產(chǎn)業(yè)作為亮點(diǎn)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化，比如基于珠寶玉石產(chǎn)業(yè)對外地游客的吸引，發(fā)展特色餐飲、特色文旅，形成特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 無論如何，一個小城是不是光靠一個產(chǎn)業(yè)去發(fā)展，靠的不是大筆一揮，撥一筆錢?！耙话谚€匙開一把鎖”，瑞麗還需要找到那把最為適配的“鑰匙”。