中國社科院學(xué)部委員張宇燕：警惕西方“友岸外包”對全球經(jīng)濟(jì)增長的威脅

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月28日，博鰲亞洲論壇2023年年會的首場新聞發(fā)布會暨旗艦報(bào)告發(fā)布會在海南博鰲舉行，博鰲亞洲論壇秘書長李保東介紹本屆論壇情況并發(fā)布旗艦報(bào)告。今年的年會完全以線下方式進(jìn)行。

報(bào)告認(rèn)為，2023年在世界經(jīng)濟(jì)放緩和全球化遭遇碎片化風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，亞洲經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇步伐將繼續(xù)推進(jìn)，區(qū)域生產(chǎn)、貿(mào)易、投資一體化和金融融合進(jìn)程將加快，亞洲將把握好全球經(jīng)濟(jì)治理的“亞洲時(shí)刻”。亞洲經(jīng)濟(jì)體抗外部沖擊能力、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與韌性、應(yīng)對氣候變化以及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定落實(shí)是四大值得關(guān)注的重點(diǎn)問題。

發(fā)布會結(jié)束后，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)歷三年疫情沖擊之后，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈格局較之前發(fā)生了一定的變化，一個(gè)比較顯著的變化是歐美等西方國家開始奉行所謂的“友岸外包”（friend shoring）。

什么是“友岸外包”？張宇燕對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，經(jīng)濟(jì)下行通常伴隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國在過去一段時(shí)間一直都是貿(mào)易和投資保護(hù)主義最大受害者之一。歐美等國奉行的友岸外包，就是在投資分工鏈條里，把更多的生產(chǎn)訂單給那些所謂的友好國家。“也就是把生產(chǎn)訂單給那些價(jià)值觀、意識形態(tài)、政治制度相近的國家，而不是按照經(jīng)濟(jì)原則和利潤原則去分工，或者按照專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行貿(mào)易。”

“后疫情時(shí)代，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈格局的變化之一，在于西方國家將意識形態(tài)、政治因素、地緣因素引進(jìn)來，我認(rèn)為這對整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定增長是一個(gè)非常大的威脅。”張宇燕接受記者采訪時(shí)表示，在全球經(jīng)濟(jì)治理過程中，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制“小院高墻”以及搞平行體系等思維。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，張宇燕在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2023年第2期署名文章中曾指出，伴隨世界產(chǎn)出快速增長的還有國家間的增速分化，特別是最近半個(gè)世紀(jì)世界主要國家的產(chǎn)出對比可謂滄海桑田，并主要體現(xiàn)為東升西降。

僅從名義國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來看，1978年中國不到美國的7%，2021年則達(dá)到近77%。盡管在這期間美國人均名義GDP從1萬美元增加到7.5萬美元，但中國的復(fù)興還是會讓一些人感到恐慌，以致“修昔底德陷阱”成為國際關(guān)系領(lǐng)域的重點(diǎn)話題。

不僅如此，這些國家以社會政治經(jīng)濟(jì)制度、意識形態(tài)或文明背景為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以邊緣化或孤立競爭對手為目標(biāo)的平行體系。在這一過程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)律或效率原則被拋到腦后，代之以合作僅限于所謂“志同道合者”之間的“友岸外包”。

2021年9月，美國與歐盟創(chuàng)立的貿(mào)易和技術(shù)委員會（TTC）以及2022年5月啟動(dòng)的“印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）”便是兩個(gè)典型的打造“小院高墻”、試圖與中國等國“脫鉤”的事例。