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書記省長密集帶隊(duì)“串門”,有何新意?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-24 22:59:24

專家們普遍認(rèn)為,學(xué)習(xí)考察與“大興調(diào)查研究之風(fēng)”有一定關(guān)系,但更多還是要從“暢通國內(nèi)大循環(huán)”的層面去考慮。

每經(jīng)記者 淡忠奎  余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來源:新華社

最近一段時(shí)間,書記省長帶領(lǐng)的地方黨政代表團(tuán)頻頻“出動(dòng)”,掀起了一股“考察熱”。

先是3月16日至18日,上海市黨政代表團(tuán)先后赴江蘇、安徽、浙江學(xué)習(xí)考察;緊接著,3月17日至18日,北京市黨政代表團(tuán)赴河北、天津?qū)W習(xí)考察;同期,廣西黨政代表團(tuán)赴廣東學(xué)習(xí)考察;

本周,3月20日至23日,江蘇省黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、安徽學(xué)習(xí)考察,河北省黨政代表團(tuán)到天津考察;23日,貴州啟程赴廣東、廣西,開始為期五天的學(xué)習(xí)考察……

從時(shí)間上看,地方黨政代表團(tuán)這一輪學(xué)習(xí)考察集中在全國兩會(huì)閉幕后;從范圍看,又集中在京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū),所以有觀點(diǎn)稱之為“鄰居串門”;從議題看,大家很一致,重點(diǎn)考察科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。

近年來,地區(qū)間、城市間交流互訪已愈發(fā)常態(tài)化,早在2019年,城叔就曾對(duì)“近300個(gè)城市,誰最愛‘學(xué)習(xí)’”作過分析。不過,多位受訪專家均指出,近期如此密集的學(xué)習(xí)考察,不僅不是“慣例”,更是一個(gè)“新現(xiàn)象”。

專家們普遍認(rèn)為,學(xué)習(xí)考察與“大興調(diào)查研究之風(fēng)”有一定關(guān)系,但更多還是要從“暢通國內(nèi)大循環(huán)”的層面去考慮。正如國家行政學(xué)院教授竹立家所言,調(diào)研不僅要求各地準(zhǔn)確了解自己,還要知道整個(gè)區(qū)域的情況,通過更緊密的聯(lián)系,實(shí)事求是地解決問題、打破“腸梗阻”,從而持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量。

顯然,作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極,京津冀、長三角、大灣區(qū)保持內(nèi)部“暢通”具有非常重要的全局意義。需要強(qiáng)調(diào)的是,廣西、貴州作為西部省份,加強(qiáng)與廣東的合作,“融入大灣區(qū)建設(shè)”,自然是不容錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。

01

從考察軌跡看,科技自立自強(qiáng)是一大重點(diǎn)。僅長三角,在滬蘇、滬皖、滬浙,以及蘇滬、蘇浙、蘇皖的交流過程中,共計(jì)考察7座城市20余個(gè)點(diǎn)位,其中高校及科研院所在10個(gè)以上,“實(shí)驗(yàn)室”成為高頻詞。

上海市黨政代表團(tuán)在江蘇首站前往網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室,在安徽考察安徽創(chuàng)新館、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院,在浙江考察祥符蕩科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部等;

江蘇省黨政代表團(tuán)在上??疾炝舜髷?shù)據(jù)中心、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心,在杭州考察了西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室,在合肥考察了安徽創(chuàng)新館、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院。

其中,網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室,即著名的“紫金山實(shí)驗(yàn)室”,聚焦未來網(wǎng)絡(luò)、新型通信和網(wǎng)絡(luò)安全等研究方向;中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院是合肥綜合性國家科學(xué)中心的核心建設(shè)單位,已建成并運(yùn)行全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)兩個(gè)國家大科學(xué)裝置。

中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院,有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)圖片來源:新華社

安徽省委書記韓俊表示,要在長三角一體化發(fā)展中,打破行政壁壘,讓大科學(xué)裝置更好服務(wù)安徽、面向滬蘇浙,實(shí)現(xiàn)共建共享。

上海市委書記陳吉寧則強(qiáng)調(diào),更好發(fā)揮龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、改革開放優(yōu)勢(shì)、人才科技優(yōu)勢(shì),與蘇皖浙攜手努力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在制度改革創(chuàng)新上強(qiáng)化集成,在科技自立自強(qiáng)上鍛長板補(bǔ)短板。

與此同時(shí),國家超級(jí)計(jì)算天津中心、國家超級(jí)計(jì)算廣州中心也成為地方黨政代表團(tuán)到訪天津、廣東的主要目的地之一。

值得注意的是,3月21日,粵港合作聯(lián)席會(huì)議第二十三次會(huì)議在香港舉行,會(huì)議由香港特區(qū)行政長官李家超、廣東省省長王偉中共同主持。這是香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)后的首次“實(shí)體”聯(lián)席會(huì),雙方在會(huì)上簽署了一系列合作文件,其中就包括《粵港科技創(chuàng)新交流合作協(xié)議》。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清向城叔談到,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一直有注重調(diào)研的傳統(tǒng),“能夠通過調(diào)研去及時(shí)調(diào)整自己的政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”。

在他看來,三大城市群產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、互鑒性較大,能夠通過調(diào)研增進(jìn)了解,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各自城市群內(nèi)部的更大領(lǐng)域、更深層次的合作。

02

科技創(chuàng)新之外,代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)亦是各地關(guān)注的焦點(diǎn)。

上海市黨政代表團(tuán)在江蘇考察了南瑞繼保電氣有限公司,在安徽考察了九仙尊霍山石斛股份有限公司、科大訊飛,在浙江考察了新華三集團(tuán);

江蘇省黨政代表團(tuán)在浙江考察了申昊科技、紫光恒越,在安徽考察了科大訊飛。

其中,滬蘇兩地黨政代表團(tuán)均駐足的科大訊飛是合肥“中國聲谷”的龍頭企業(yè),而杭州的申昊科技專注智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),紫光恒越專注于建設(shè)自主可控實(shí)驗(yàn)室及數(shù)字化研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。

這些企業(yè)均是手握關(guān)鍵核心企業(yè),對(duì)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有重要影響力。“要暢通國內(nèi)大循環(huán),首先‘小循環(huán)’要做起來。”復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠對(duì)城叔表示,就像上海和蘇州之間,很多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈乃至城市之間互動(dòng)非常密集,幾乎很多產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)要素屬于當(dāng)天就要流動(dòng)起來的。

圖片來源:新華社

“企業(yè)”背后連著“產(chǎn)業(yè)”,這一輪學(xué)習(xí)考察中,“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”更是被頻頻提及。

在北京天津工作交流座談會(huì)上,北京市委書記尹力指出,要以更大的擔(dān)當(dāng)更有力的舉措推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。“圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作走深走實(shí)”。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,城市群內(nèi)部的合作基礎(chǔ)和條件扎實(shí),合作機(jī)會(huì)和空間較多,所以各地政府往往優(yōu)先考慮群內(nèi)兄弟城市。

同時(shí),他向城叔分析指出,圍繞城市群也很容易形成互訪關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。比如,京津冀地區(qū)和山東等地就互訪緊密,“因?yàn)槭杞夥鞘锥脊δ芸梢詾樯綎|帶來招商引資契機(jī)”。

就像廣西、貴州,也的確從大灣區(qū)獲得了不少“實(shí)惠”。以貴州為例,從2016年與華為簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議起,華為云逐步成為貴州首家百億級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè),對(duì)貴州產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。

這一次,貴州也把到廣東學(xué)習(xí)考察的第一站放到了深圳,走進(jìn)騰訊、華為等知名企業(yè)。

03

一直以來,天津港都是京津冀地區(qū)的“主力”港口,所以成為北京、河北學(xué)習(xí)考察的重點(diǎn),自在情理之中。

一個(gè)背景是,北京作為世界銀行評(píng)估中國營商環(huán)境的樣本城市之一,自2017年起連續(xù)推出多項(xiàng)改革措施,這里面,海運(yùn)通關(guān)效率恰恰看的是天津的表現(xiàn)。2020年,世行發(fā)布《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)》,專門提到天津港推進(jìn)“提貨單無紙化改革”。

這一次,3月18日上午,北京市黨政代表團(tuán)專門到天津港察看了智慧港口建設(shè)和規(guī)劃運(yùn)營等情況。當(dāng)?shù)孛襟w稱,“這座百年大港已建成全球首個(gè)‘智慧零碳’碼頭”。

天津港“智慧零碳”碼頭 圖片來源:新華社

而對(duì)后發(fā)的河北來說,去年重新整合了省域港口資源,新組建的河北渤海港口集團(tuán)有限公司承載了“向海而興”的重任,有分析認(rèn)為,其有望躋身全國港口公司前三甲。(猜你想看:《新港口“航母”出世,沿海弱省“翻身”?》)

河北省委書記倪岳峰表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)天津港產(chǎn)城融合發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)通關(guān)便利化,加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,構(gòu)建向海圖強(qiáng)、向海發(fā)展新格局。

天津市委書記陳敏爾則談到,要共下港口集群“一盤棋”,加強(qiáng)津冀港口高效協(xié)作,優(yōu)化資源配置,完善功能分工,以港口帶物流、以物流帶經(jīng)貿(mào)、以經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展,共同構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群。

一邊是世界級(jí)港口群加快推進(jìn),另一邊,虹橋國際開放樞紐建設(shè)也在提速——上海在蘇皖浙三地學(xué)習(xí)考察時(shí)明確表示,要圍繞虹橋國際開放樞紐、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等深入謀劃新項(xiàng)目、打造新亮點(diǎn)。

虹橋國際開放樞紐示意圖 圖片來源:上海發(fā)布

早在2021年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》, “大虹橋”由此成為推動(dòng)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大布局之一。數(shù)據(jù)顯示,2022年虹橋國際開放樞紐全域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.69萬億元,以占長三角不到2%的面積貢獻(xiàn)了近10%的經(jīng)濟(jì)總量。

在鄭長忠看來,近期地方黨政代表團(tuán)密集互動(dòng),除了從宏觀層面上推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局外,也是在強(qiáng)調(diào)“對(duì)已經(jīng)定下來的東西要加快(推進(jìn)),進(jìn)一步合作機(jī)制要盡快落實(shí)”。

04

從長遠(yuǎn)看,書記省長帶隊(duì)“串門”,可以在“小的”經(jīng)濟(jì)單元內(nèi)打破“梗阻”,讓“流動(dòng)”變得更加充分高效,從而暢通國內(nèi)大循環(huán)。

若從近處著眼,則可以看到一層“激活”之意。

深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū) 圖片來源:新華社

“各地互訪在疫情前很流行,疫情影響使互訪減少,現(xiàn)在條件允許就恢復(fù)了。”在馬亮看來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)城市間合作,互學(xué)互鑒,這是各地積極互訪考察的核心原因。

鄭長忠則指出,地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)在需要激活,需要繁榮起來,“而很多東西實(shí)際上此前產(chǎn)生了一些地方性的‘屏障’”,在他看來,通過地方黨政代表團(tuán)的交流互訪,可以很好地把這些“屏障”消除掉。

據(jù)他觀察,二十大之后,長三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域都圍繞高質(zhì)量發(fā)展舉行了一系列活動(dòng),“先是本身內(nèi)部先激活,接下來就拓展到區(qū)域,包括京津冀、長三角等。”鄭長忠認(rèn)為,接下來會(huì)有一個(gè)全國性的、進(jìn)一步的激活。

多位受訪專家均提到,當(dāng)前,地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要一種內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,而各地黨政代表團(tuán)的密集互訪正在激活這種內(nèi)驅(qū)力。既有政策用起來,新的政策、新的聯(lián)絡(luò)正在建立。

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圖片來源:新華社 最近一段時(shí)間,書記省長帶領(lǐng)的地方黨政代表團(tuán)頻頻“出動(dòng)”,掀起了一股“考察熱”。 先是3月16日至18日,上海市黨政代表團(tuán)先后赴江蘇、安徽、浙江學(xué)習(xí)考察;緊接著,3月17日至18日,北京市黨政代表團(tuán)赴河北、天津?qū)W習(xí)考察;同期,廣西黨政代表團(tuán)赴廣東學(xué)習(xí)考察; 本周,3月20日至23日,江蘇省黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、安徽學(xué)習(xí)考察,河北省黨政代表團(tuán)到天津考察;23日,貴州啟程赴廣東、廣西,開始為期五天的學(xué)習(xí)考察…… 從時(shí)間上看,地方黨政代表團(tuán)這一輪學(xué)習(xí)考察集中在全國兩會(huì)閉幕后;從范圍看,又集中在京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū),所以有觀點(diǎn)稱之為“鄰居串門”;從議題看,大家很一致,重點(diǎn)考察科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。 近年來,地區(qū)間、城市間交流互訪已愈發(fā)常態(tài)化,早在2019年,城叔就曾對(duì)“近300個(gè)城市,誰最愛‘學(xué)習(xí)’”作過分析。不過,多位受訪專家均指出,近期如此密集的學(xué)習(xí)考察,不僅不是“慣例”,更是一個(gè)“新現(xiàn)象”。 專家們普遍認(rèn)為,學(xué)習(xí)考察與“大興調(diào)查研究之風(fēng)”有一定關(guān)系,但更多還是要從“暢通國內(nèi)大循環(huán)”的層面去考慮。正如國家行政學(xué)院教授竹立家所言,調(diào)研不僅要求各地準(zhǔn)確了解自己,還要知道整個(gè)區(qū)域的情況,通過更緊密的聯(lián)系,實(shí)事求是地解決問題、打破“腸梗阻”,從而持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量。 顯然,作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極,京津冀、長三角、大灣區(qū)保持內(nèi)部“暢通”具有非常重要的全局意義。需要強(qiáng)調(diào)的是,廣西、貴州作為西部省份,加強(qiáng)與廣東的合作,“融入大灣區(qū)建設(shè)”,自然是不容錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。 01 從考察軌跡看,科技自立自強(qiáng)是一大重點(diǎn)。僅長三角,在滬蘇、滬皖、滬浙,以及蘇滬、蘇浙、蘇皖的交流過程中,共計(jì)考察7座城市20余個(gè)點(diǎn)位,其中高校及科研院所在10個(gè)以上,“實(shí)驗(yàn)室”成為高頻詞。 上海市黨政代表團(tuán)在江蘇首站前往網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室,在安徽考察安徽創(chuàng)新館、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院,在浙江考察祥符蕩科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部等; 江蘇省黨政代表團(tuán)在上??疾炝舜髷?shù)據(jù)中心、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心,在杭州考察了西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室,在合肥考察了安徽創(chuàng)新館、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院。 其中,網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室,即著名的“紫金山實(shí)驗(yàn)室”,聚焦未來網(wǎng)絡(luò)、新型通信和網(wǎng)絡(luò)安全等研究方向;中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院是合肥綜合性國家科學(xué)中心的核心建設(shè)單位,已建成并運(yùn)行全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)兩個(gè)國家大科學(xué)裝置。 中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院,有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)圖片來源:新華社 安徽省委書記韓俊表示,要在長三角一體化發(fā)展中,打破行政壁壘,讓大科學(xué)裝置更好服務(wù)安徽、面向滬蘇浙,實(shí)現(xiàn)共建共享。 上海市委書記陳吉寧則強(qiáng)調(diào),更好發(fā)揮龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、改革開放優(yōu)勢(shì)、人才科技優(yōu)勢(shì),與蘇皖浙攜手努力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在制度改革創(chuàng)新上強(qiáng)化集成,在科技自立自強(qiáng)上鍛長板補(bǔ)短板。 與此同時(shí),國家超級(jí)計(jì)算天津中心、國家超級(jí)計(jì)算廣州中心也成為地方黨政代表團(tuán)到訪天津、廣東的主要目的地之一。 值得注意的是,3月21日,粵港合作聯(lián)席會(huì)議第二十三次會(huì)議在香港舉行,會(huì)議由香港特區(qū)行政長官李家超、廣東省省長王偉中共同主持。這是香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)后的首次“實(shí)體”聯(lián)席會(huì),雙方在會(huì)上簽署了一系列合作文件,其中就包括《粵港科技創(chuàng)新交流合作協(xié)議》。 北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清向城叔談到,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一直有注重調(diào)研的傳統(tǒng),“能夠通過調(diào)研去及時(shí)調(diào)整自己的政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”。 在他看來,三大城市群產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、互鑒性較大,能夠通過調(diào)研增進(jìn)了解,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各自城市群內(nèi)部的更大領(lǐng)域、更深層次的合作。 02 科技創(chuàng)新之外,代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)亦是各地關(guān)注的焦點(diǎn)。 上海市黨政代表團(tuán)在江蘇考察了南瑞繼保電氣有限公司,在安徽考察了九仙尊霍山石斛股份有限公司、科大訊飛,在浙江考察了新華三集團(tuán); 江蘇省黨政代表團(tuán)在浙江考察了申昊科技、紫光恒越,在安徽考察了科大訊飛。 其中,滬蘇兩地黨政代表團(tuán)均駐足的科大訊飛是合肥“中國聲谷”的龍頭企業(yè),而杭州的申昊科技專注智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),紫光恒越專注于建設(shè)自主可控實(shí)驗(yàn)室及數(shù)字化研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。 這些企業(yè)均是手握關(guān)鍵核心企業(yè),對(duì)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有重要影響力?!耙獣惩▏鴥?nèi)大循環(huán),首先‘小循環(huán)’要做起來。”復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠對(duì)城叔表示,就像上海和蘇州之間,很多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈乃至城市之間互動(dòng)非常密集,幾乎很多產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)要素屬于當(dāng)天就要流動(dòng)起來的。 圖片來源:新華社 “企業(yè)”背后連著“產(chǎn)業(yè)”,這一輪學(xué)習(xí)考察中,“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”更是被頻頻提及。 在北京天津工作交流座談會(huì)上,北京市委書記尹力指出,要以更大的擔(dān)當(dāng)更有力的舉措推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展?!皣@新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作走深走實(shí)”。 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,城市群內(nèi)部的合作基礎(chǔ)和條件扎實(shí),合作機(jī)會(huì)和空間較多,所以各地政府往往優(yōu)先考慮群內(nèi)兄弟城市。 同時(shí),他向城叔分析指出,圍繞城市群也很容易形成互訪關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。比如,京津冀地區(qū)和山東等地就互訪緊密,“因?yàn)槭杞夥鞘锥脊δ芸梢詾樯綎|帶來招商引資契機(jī)”。 就像廣西、貴州,也的確從大灣區(qū)獲得了不少“實(shí)惠”。以貴州為例,從2016年與華為簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議起,華為云逐步成為貴州首家百億級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè),對(duì)貴州產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。 這一次,貴州也把到廣東學(xué)習(xí)考察的第一站放到了深圳,走進(jìn)騰訊、華為等知名企業(yè)。 03 一直以來,天津港都是京津冀地區(qū)的“主力”港口,所以成為北京、河北學(xué)習(xí)考察的重點(diǎn),自在情理之中。 一個(gè)背景是,北京作為世界銀行評(píng)估中國營商環(huán)境的樣本城市之一,自2017年起連續(xù)推出多項(xiàng)改革措施,這里面,海運(yùn)通關(guān)效率恰恰看的是天津的表現(xiàn)。2020年,世行發(fā)布《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)》,專門提到天津港推進(jìn)“提貨單無紙化改革”。 這一次,3月18日上午,北京市黨政代表團(tuán)專門到天津港察看了智慧港口建設(shè)和規(guī)劃運(yùn)營等情況。當(dāng)?shù)孛襟w稱,“這座百年大港已建成全球首個(gè)‘智慧零碳’碼頭”。 天津港“智慧零碳”碼頭圖片來源:新華社 而對(duì)后發(fā)的河北來說,去年重新整合了省域港口資源,新組建的河北渤海港口集團(tuán)有限公司承載了“向海而興”的重任,有分析認(rèn)為,其有望躋身全國港口公司前三甲。(猜你想看:《新港口“航母”出世,沿海弱省“翻身”?》) 河北省委書記倪岳峰表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)天津港產(chǎn)城融合發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)通關(guān)便利化,加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,構(gòu)建向海圖強(qiáng)、向海發(fā)展新格局。 天津市委書記陳敏爾則談到,要共下港口集群“一盤棋”,加強(qiáng)津冀港口高效協(xié)作,優(yōu)化資源配置,完善功能分工,以港口帶物流、以物流帶經(jīng)貿(mào)、以經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展,共同構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群。 一邊是世界級(jí)港口群加快推進(jìn),另一邊,虹橋國際開放樞紐建設(shè)也在提速——上海在蘇皖浙三地學(xué)習(xí)考察時(shí)明確表示,要圍繞虹橋國際開放樞紐、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等深入謀劃新項(xiàng)目、打造新亮點(diǎn)。 虹橋國際開放樞紐示意圖圖片來源:上海發(fā)布 早在2021年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,“大虹橋”由此成為推動(dòng)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大布局之一。數(shù)據(jù)顯示,2022年虹橋國際開放樞紐全域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.69萬億元,以占長三角不到2%的面積貢獻(xiàn)了近10%的經(jīng)濟(jì)總量。 在鄭長忠看來,近期地方黨政代表團(tuán)密集互動(dòng),除了從宏觀層面上推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局外,也是在強(qiáng)調(diào)“對(duì)已經(jīng)定下來的東西要加快(推進(jìn)),進(jìn)一步合作機(jī)制要盡快落實(shí)”。 04 從長遠(yuǎn)看,書記省長帶隊(duì)“串門”,可以在“小的”經(jīng)濟(jì)單元內(nèi)打破“梗阻”,讓“流動(dòng)”變得更加充分高效,從而暢通國內(nèi)大循環(huán)。 若從近處著眼,則可以看到一層“激活”之意。 深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)圖片來源:新華社 “各地互訪在疫情前很流行,疫情影響使互訪減少,現(xiàn)在條件允許就恢復(fù)了?!痹隈R亮看來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)城市間合作,互學(xué)互鑒,這是各地積極互訪考察的核心原因。 鄭長忠則指出,地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)在需要激活,需要繁榮起來,“而很多東西實(shí)際上此前產(chǎn)生了一些地方性的‘屏障’”,在他看來,通過地方黨政代表團(tuán)的交流互訪,可以很好地把這些“屏障”消除掉。 據(jù)他觀察,二十大之后,長三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域都圍繞高質(zhì)量發(fā)展舉行了一系列活動(dòng),“先是本身內(nèi)部先激活,接下來就拓展到區(qū)域,包括京津冀、長三角等?!编嶉L忠認(rèn)為,接下來會(huì)有一個(gè)全國性的、進(jìn)一步的激活。 多位受訪專家均提到,當(dāng)前,地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要一種內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,而各地黨政代表團(tuán)的密集互訪正在激活這種內(nèi)驅(qū)力。既有政策用起來,新的政策、新的聯(lián)絡(luò)正在建立。
宏觀動(dòng)態(tài) 粵港澳大灣區(qū) 長三角一體化 宏觀動(dòng)態(tài) 京津冀

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