河南“新萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”，從江浙承接就夠了？

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來(lái)源：鄭州市政府官網(wǎng)

河南需要新的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，河南排在第五位。近年來(lái)，標(biāo)兵浙江漸遠(yuǎn)，追兵四川漸近，河南迫切需要更大的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)總量上的“突圍”。

不久前，全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議對(duì)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提出“萬(wàn)億級(jí)”目標(biāo)——力爭(zhēng)2025年，全省材料制造和裝備制造分別突破2萬(wàn)億和1.5萬(wàn)億，食品、汽車、輕紡制造規(guī)模均在1萬(wàn)億以上。

這使得河南打造“萬(wàn)億級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)”的討論再次成為眼下熱點(diǎn)。在過(guò)去十余年中，河南憑借自身優(yōu)渥的棉紡織基礎(chǔ)和承接江蘇、浙江等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的“由小到大”，鄭州“女褲之都”盛極一時(shí)，亦涌現(xiàn)出夢(mèng)舒雅、婭麗達(dá)、逸陽(yáng)等知名品牌。

“我們是勞務(wù)輸出大一大省，每年凈流出大概就有1700多萬(wàn)人。這種龐大的人力資源基礎(chǔ)是河南發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的最大底氣。”河南省服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李剛告訴城叔，河南獨(dú)特的人力資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通和棉紡織等原料優(yōu)勢(shì)，使其成為服裝產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的省份之一，承接以長(zhǎng)三角為主沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“如火如荼”。

不過(guò)，缺乏知名品牌，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)效益跟沿海省份差距明顯等問(wèn)題日益突出，也成為制約其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大的關(guān)鍵掣肘。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱潮中，河南如何重新找回自身位置，乃至帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)重新“突圍”十分關(guān)鍵。

曾經(jīng)的高光時(shí)刻

提及河南服裝產(chǎn)業(yè)，鄭州女褲是一個(gè)繞不開的話題。

上個(gè)世紀(jì)八九十年代，鄭州火車站為核心的服裝批發(fā)市場(chǎng)孕育出最早的一批服裝企業(yè)的“先行者”。從模仿南方版型的“作坊模式”開始，一發(fā)不可收拾，幾乎就在十余年間成為服裝行業(yè)不可忽視的一支力量。

圖片來(lái)源：河南商報(bào)

2005年是鄭州女褲的第一個(gè)高光時(shí)刻。這一年的8月，“中國(guó)女褲看鄭州”北京推介會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，鄭州12家品牌女褲企業(yè)集中亮相，使得“鄭州女褲”成為一個(gè)炙手可熱的名片。

彼時(shí)，鄭州已經(jīng)形成實(shí)力女褲服裝企業(yè)500余家，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)，年產(chǎn)化纖女褲2億多條。在這種背景下，原本盤踞北方市場(chǎng)的鄭州女褲和廣州女褲也上演了一場(chǎng)精彩的“龍虎斗”，前者最終取代后者成為全國(guó)最大的化纖女褲生產(chǎn)基地，占據(jù)全國(guó)的“半壁江山”。

尤其是2005年至2010年的爆發(fā)式增長(zhǎng)，使得河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。截至2010年，河南紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)到3.64%，僅次于江蘇、浙江、山東、廣東和福建。

與此同時(shí)，2008年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化使得東部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到勞動(dòng)力成本增高、土地資源緊缺等因素的制約，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移成為大勢(shì)所趨。

在鄭州女褲增速趨緩的同時(shí)，這場(chǎng)以長(zhǎng)三角地區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移成為河南服裝業(yè)新的動(dòng)力。河南鄭州、開封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、南陽(yáng)、安陽(yáng)等城市都建設(shè)有服裝工業(yè)園區(qū)，在服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中成為最大的受益者之一。

比如，鄭州與溫州共建紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、廣東9家服裝加工企業(yè)“抱團(tuán)”入駐滑縣等。2009年至2011年，河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的比重從1.39%提升至3.29%，可見(jiàn)動(dòng)力之強(qiáng)勁。

從更大的范圍來(lái)看，根據(jù)企查查提供的數(shù)據(jù)，全國(guó)現(xiàn)有服裝相關(guān)企業(yè)2374萬(wàn)家，其中河南為137.8萬(wàn)家，僅次于廣東、福建、山東、浙江、江蘇。這也逐漸奠定起河南在紡織服裝行業(yè)前六強(qiáng)的“江湖地位”。

河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張勛透露，截至2022年，河南省紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約600家，占全省紡織服裝企業(yè)約10％，年產(chǎn)各類服裝35億件，年產(chǎn)值4000億元，總量位居全國(guó)第六，中部六省第一。

產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)

論企業(yè)規(guī)模乃至產(chǎn)業(yè)規(guī)模，河南相比廣東、浙江、江蘇等服裝大省似乎并不遜色。

根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，河南省內(nèi)已經(jīng)培育起南陽(yáng)、商丘、周口、鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)、平頂山等紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；

鄭州（女褲），安陽(yáng)、睢陽(yáng)（嬰幼兒針織童裝），新鄉(xiāng)、項(xiàng)城、長(zhǎng)垣（職業(yè)裝），光山、臺(tái)前（羽絨服）等傳統(tǒng)特色服裝產(chǎn)業(yè)集群；

以及周口、商丘、信陽(yáng)、淇縣、西平等轉(zhuǎn)移集聚式品牌服裝加工產(chǎn)業(yè)集群。

在張勛看來(lái)，河南已經(jīng)形成包括紡紗、化纖、織布、染整、服裝、家紡、紡織機(jī)械制造等行業(yè)在內(nèi)的較為完整的紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，成為全國(guó)紡織服裝制造大省和中部重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。

圖片來(lái)源：河南商報(bào)

不過(guò)，即便是河南服裝企業(yè)“遍地開花”，總量高居前六，但是其產(chǎn)值和效益卻與前五省份相去甚遠(yuǎn)——“前五個(gè)省份服裝業(yè)生產(chǎn)總值都超過(guò)1萬(wàn)億，河南的服裝生產(chǎn)總值還在4000億元。”

更為重要的是，河南服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值波動(dòng)較大，仍然處于修復(fù)階段。本文統(tǒng)計(jì)分析2012年至2021年十年間服裝相關(guān)規(guī)上企業(yè)主要指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，2015年之前，規(guī)上企業(yè)數(shù)量、營(yíng)收規(guī)模和利潤(rùn)總均延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但其后下滑幅度較大，直到近兩年才有所恢復(fù)。

統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2020年河南服裝相關(guān)規(guī)上企業(yè)1782家，較2015年減少313家。營(yíng)收和利潤(rùn)總額分別為2760億元、217億元，均縮水50%左右。雖然這與全國(guó)紡織服裝服飾業(yè)的發(fā)展軌跡大體一致，但亦使得河南服裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題加速暴露。

“由于產(chǎn)能效益不高、產(chǎn)品創(chuàng)新不足，河南紡織服裝企業(yè)發(fā)展后勁不足，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸減弱。”河南省纖維檢驗(yàn)局秦?zé)樀仍诋?dāng)年《河南紡織服裝業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究》一文中指出，河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著企業(yè)產(chǎn)能效益下降、質(zhì)量管理制度不完善、產(chǎn)品綜合創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。

比如，河南紡織服裝企業(yè)產(chǎn)值總體有序增長(zhǎng)，但在全省工業(yè)總產(chǎn)值中的占比逐步下滑；絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，更沒(méi)有開發(fā)團(tuán)隊(duì)，生產(chǎn)工藝停留在初級(jí)階段。

這也使得河南服裝企業(yè)產(chǎn)品品牌化不足、附加值較低。一般而言，紡織服裝服飾業(yè)是紡織業(yè)的下游，工藝水平和附加值更高，但是過(guò)去十年河南的紡織服裝業(yè)營(yíng)收規(guī)模始終在紡織業(yè)的30%-80%徘徊，未能支撐產(chǎn)業(yè)躍升。

打造“世界工廠”

河南并非沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題。在2021年初河南省發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中便提出，到2025年要叫響一批河南品牌，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)，建成全國(guó)重要品質(zhì)服裝制造基地。同時(shí)提到，各地要加大承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商、集群式招商。

在李剛看來(lái)，“河南眼下最重要的還是抓住新一輪服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，打造服裝制造強(qiáng)省。”他指出，服裝產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)已經(jīng)處于成熟期的后期，面臨著技術(shù)人才年齡老化、員工資源減少、要素成本升高、競(jìng)爭(zhēng)力減弱等難題，產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力來(lái)源地以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨。

比如江蘇、浙江等長(zhǎng)三角地區(qū)，與河南在服裝產(chǎn)業(yè)方面對(duì)接密切，從江浙引進(jìn)的紡織服裝企業(yè)長(zhǎng)期排在河南承接轉(zhuǎn)移的前兩位。“現(xiàn)在全省大概有100萬(wàn)左右的服裝產(chǎn)業(yè)工人，可以再花幾年時(shí)間整合增加至200萬(wàn)甚至300萬(wàn)人。這也將成為河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)邁向萬(wàn)億的底層支撐。”

基于此，李剛認(rèn)為，河南應(yīng)該著眼自身優(yōu)勢(shì)先把人力資源整合好、培訓(xùn)好，集中精力做強(qiáng)生產(chǎn)制造。尤為值得注意的是，政府應(yīng)當(dāng)加大力度支持產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理、數(shù)字化生產(chǎn)，進(jìn)而提升生產(chǎn)效率和企業(yè)效益。

圖片來(lái)源：河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)

2022年初發(fā)布的《河南省“十四五”招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》指出，周口、商丘、駐馬店、漯河等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)要依托消費(fèi)市場(chǎng)和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極承接浙江、廣東、上海等地食品、制鞋、紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)，加快引進(jìn)加工貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)及配套產(chǎn)業(yè)。

從承接地來(lái)看，縣域正在成為河南發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的主場(chǎng)。河南全省有近50個(gè)縣將發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

比如，淮濱縣在建成淮濱臨港國(guó)際服裝城、浙商紡織工業(yè)園、蘇州紡織產(chǎn)業(yè)園、嘉興紡織工業(yè)園等16個(gè)主打時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的“區(qū)中園”基礎(chǔ)之上，目前已引進(jìn)紡織生產(chǎn)企業(yè)138家，服裝加工企業(yè)45家，年產(chǎn)坯布20億米以上，年產(chǎn)服裝3000萬(wàn)件以上。

這些先進(jìn)地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的密集落地，也將進(jìn)一步助推河南產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。比如，浙江紡織服裝企業(yè)在企業(yè)管理軟件使用率、裝備數(shù)控化率、電子商務(wù)普及率等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

至于品牌化的問(wèn)題，李剛則表示，這是一個(gè)積累和沉淀的過(guò)程，河南當(dāng)下更緊要的是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，加快打造“世界服裝工廠”。

“全國(guó)的、全球的大品牌都可以在河南來(lái)生產(chǎn)制造，就像海瀾之家落戶洛陽(yáng)，陽(yáng)光集團(tuán)落戶信陽(yáng)淮濱，但是要河南去打造一個(gè)海瀾之家或者陽(yáng)光不是一件一蹴而就的事。”李剛說(shuō)。