河南“新萬億產(chǎn)業(yè)”，從江浙承接就夠了？

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：鄭州市政府官網(wǎng)

河南需要新的萬億級產(chǎn)業(yè)。

在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中，河南排在第五位。近年來，標兵浙江漸遠，追兵四川漸近，河南迫切需要更大的產(chǎn)業(yè)動能來支撐經(jīng)濟總量上的“突圍”。

不久前，全省工業(yè)和信息化工作會議對五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提出“萬億級”目標——力爭2025年，全省材料制造和裝備制造分別突破2萬億和1.5萬億，食品、汽車、輕紡制造規(guī)模均在1萬億以上。

這使得河南打造“萬億級服裝產(chǎn)業(yè)”的討論再次成為眼下熱點。在過去十余年中，河南憑借自身優(yōu)渥的棉紡織基礎和承接江蘇、浙江等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移實現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的“由小到大”，鄭州“女褲之都”盛極一時，亦涌現(xiàn)出夢舒雅、婭麗達、逸陽等知名品牌。

“我們是勞務輸出大一大省，每年凈流出大概就有1700多萬人。這種龐大的人力資源基礎是河南發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的最大底氣。”河南省服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李剛告訴城叔，河南獨特的人力資源優(yōu)勢、區(qū)位交通和棉紡織等原料優(yōu)勢，使其成為服裝產(chǎn)業(yè)最具競爭力的省份之一，承接以長三角為主沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移“如火如荼”。

不過，缺乏知名品牌，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)效益跟沿海省份差距明顯等問題日益突出，也成為制約其產(chǎn)業(yè)進一步做大的關鍵掣肘。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的熱潮中，河南如何重新找回自身位置，乃至帶動產(chǎn)業(yè)重新“突圍”十分關鍵。

曾經(jīng)的高光時刻

提及河南服裝產(chǎn)業(yè)，鄭州女褲是一個繞不開的話題。

上個世紀八九十年代，鄭州火車站為核心的服裝批發(fā)市場孕育出最早的一批服裝企業(yè)的“先行者”。從模仿南方版型的“作坊模式”開始，一發(fā)不可收拾，幾乎就在十余年間成為服裝行業(yè)不可忽視的一支力量。

圖片來源：河南商報

2005年是鄭州女褲的第一個高光時刻。這一年的8月，“中國女褲看鄭州”北京推介會在人民大會堂舉行，鄭州12家品牌女褲企業(yè)集中亮相，使得“鄭州女褲”成為一個炙手可熱的名片。

彼時，鄭州已經(jīng)形成實力女褲服裝企業(yè)500余家，從業(yè)人員超過10萬，年產(chǎn)化纖女褲2億多條。在這種背景下，原本盤踞北方市場的鄭州女褲和廣州女褲也上演了一場精彩的“龍虎斗”，前者最終取代后者成為全國最大的化纖女褲生產(chǎn)基地，占據(jù)全國的“半壁江山”。

尤其是2005年至2010年的爆發(fā)式增長，使得河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。截至2010年，河南紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重達到3.64%，僅次于江蘇、浙江、山東、廣東和福建。

與此同時，2008年以來宏觀經(jīng)濟形勢的變化使得東部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)越來越受到勞動力成本增高、土地資源緊缺等因素的制約，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大轉移成為大勢所趨。

在鄭州女褲增速趨緩的同時，這場以長三角地區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)大轉移成為河南服裝業(yè)新的動力。河南鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、南陽、安陽等城市都建設有服裝工業(yè)園區(qū)，在服裝產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮中成為最大的受益者之一。

比如，鄭州與溫州共建紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、廣東9家服裝加工企業(yè)“抱團”入駐滑縣等。2009年至2011年，河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量占全國的比重從1.39%提升至3.29%，可見動力之強勁。

從更大的范圍來看，根據(jù)企查查提供的數(shù)據(jù)，全國現(xiàn)有服裝相關企業(yè)2374萬家，其中河南為137.8萬家，僅次于廣東、福建、山東、浙江、江蘇。這也逐漸奠定起河南在紡織服裝行業(yè)前六強的“江湖地位”。

河南省服裝行業(yè)協(xié)會常務副會長張勛透露，截至2022年，河南省紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約600家，占全省紡織服裝企業(yè)約10％，年產(chǎn)各類服裝35億件，年產(chǎn)值4000億元，總量位居全國第六，中部六省第一。

產(chǎn)業(yè)大而不強

論企業(yè)規(guī)模乃至產(chǎn)業(yè)規(guī)模，河南相比廣東、浙江、江蘇等服裝大省似乎并不遜色。

根據(jù)當?shù)孛襟w報道，河南省內已經(jīng)培育起南陽、商丘、周口、鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、信陽、平頂山等紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；

鄭州（女褲），安陽、睢陽（嬰幼兒針織童裝），新鄉(xiāng)、項城、長垣（職業(yè)裝），光山、臺前（羽絨服）等傳統(tǒng)特色服裝產(chǎn)業(yè)集群；

以及周口、商丘、信陽、淇縣、西平等轉移集聚式品牌服裝加工產(chǎn)業(yè)集群。

在張勛看來，河南已經(jīng)形成包括紡紗、化纖、織布、染整、服裝、家紡、紡織機械制造等行業(yè)在內的較為完整的紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，成為全國紡織服裝制造大省和中部重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移承接地。

圖片來源：河南商報

不過，即便是河南服裝企業(yè)“遍地開花”，總量高居前六，但是其產(chǎn)值和效益卻與前五省份相去甚遠——“前五個省份服裝業(yè)生產(chǎn)總值都超過1萬億，河南的服裝生產(chǎn)總值還在4000億元。”

更為重要的是，河南服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值波動較大，仍然處于修復階段。本文統(tǒng)計分析2012年至2021年十年間服裝相關規(guī)上企業(yè)主要指標發(fā)現(xiàn)，2015年之前，規(guī)上企業(yè)數(shù)量、營收規(guī)模和利潤總均延續(xù)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但其后下滑幅度較大，直到近兩年才有所恢復。

統(tǒng)計年鑒顯示，2020年河南服裝相關規(guī)上企業(yè)1782家，較2015年減少313家。營收和利潤總額分別為2760億元、217億元，均縮水50%左右。雖然這與全國紡織服裝服飾業(yè)的發(fā)展軌跡大體一致，但亦使得河南服裝產(chǎn)業(yè)的結構性問題加速暴露。

“由于產(chǎn)能效益不高、產(chǎn)品創(chuàng)新不足，河南紡織服裝企業(yè)發(fā)展后勁不足，對河南經(jīng)濟發(fā)展的促進作用逐漸減弱。”河南省纖維檢驗局秦煒等在當年《河南紡織服裝業(yè)高質量發(fā)展研究》一文中指出，河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著企業(yè)產(chǎn)能效益下降、質量管理制度不完善、產(chǎn)品綜合創(chuàng)新能力不足等問題。

比如，河南紡織服裝企業(yè)產(chǎn)值總體有序增長，但在全省工業(yè)總產(chǎn)值中的占比逐步下滑；絕大多數(shù)企業(yè)沒有專業(yè)技術人員，更沒有開發(fā)團隊，生產(chǎn)工藝停留在初級階段。

這也使得河南服裝企業(yè)產(chǎn)品品牌化不足、附加值較低。一般而言，紡織服裝服飾業(yè)是紡織業(yè)的下游，工藝水平和附加值更高，但是過去十年河南的紡織服裝業(yè)營收規(guī)模始終在紡織業(yè)的30%-80%徘徊，未能支撐產(chǎn)業(yè)躍升。

打造“世界工廠”

河南并非沒有意識到問題。在2021年初河南省發(fā)布的《關于促進服裝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》中便提出，到2025年要叫響一批河南品牌，打造一批領軍企業(yè)，建成全國重要品質服裝制造基地。同時提到，各地要加大承接服裝產(chǎn)業(yè)轉移力度，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈式精準招商、集群式招商。

在李剛看來，“河南眼下最重要的還是抓住新一輪服裝產(chǎn)業(yè)轉移的戰(zhàn)略機遇，打造服裝制造強省。”他指出，服裝產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)已經(jīng)處于成熟期的后期，面臨著技術人才年齡老化、員工資源減少、要素成本升高、競爭力減弱等難題，產(chǎn)業(yè)向勞動力來源地以及欠發(fā)達地區(qū)轉移是大勢所趨。

比如江蘇、浙江等長三角地區(qū)，與河南在服裝產(chǎn)業(yè)方面對接密切，從江浙引進的紡織服裝企業(yè)長期排在河南承接轉移的前兩位。“現(xiàn)在全省大概有100萬左右的服裝產(chǎn)業(yè)工人，可以再花幾年時間整合增加至200萬甚至300萬人。這也將成為河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)邁向萬億的底層支撐。”

基于此，李剛認為，河南應該著眼自身優(yōu)勢先把人力資源整合好、培訓好，集中精力做強生產(chǎn)制造。尤為值得注意的是，政府應當加大力度支持產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化賦能，實現(xiàn)數(shù)字化管理、數(shù)字化生產(chǎn)，進而提升生產(chǎn)效率和企業(yè)效益。

圖片來源：河南省服裝行業(yè)協(xié)會

2022年初發(fā)布的《河南省“十四五”招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)劃》指出，周口、商丘、駐馬店、漯河等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)要依托消費市場和勞動力資源優(yōu)勢，積極承接浙江、廣東、上海等地食品、制鞋、紡織服裝等勞動密集型企業(yè)，加快引進加工貿易、研發(fā)設計及配套產(chǎn)業(yè)。

從承接地來看，縣域正在成為河南發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的主場。河南全省有近50個縣將發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉移的過程中發(fā)揮了重要作用。

比如，淮濱縣在建成淮濱臨港國際服裝城、浙商紡織工業(yè)園、蘇州紡織產(chǎn)業(yè)園、嘉興紡織工業(yè)園等16個主打時尚產(chǎn)業(yè)的“區(qū)中園”基礎之上，目前已引進紡織生產(chǎn)企業(yè)138家，服裝加工企業(yè)45家，年產(chǎn)坯布20億米以上，年產(chǎn)服裝3000萬件以上。

這些先進地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的密集落地，也將進一步助推河南產(chǎn)業(yè)能級的提升。比如，浙江紡織服裝企業(yè)在企業(yè)管理軟件使用率、裝備數(shù)控化率、電子商務普及率等方面的先進經(jīng)驗。

至于品牌化的問題，李剛則表示，這是一個積累和沉淀的過程，河南當下更緊要的是抓住產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，加快打造“世界服裝工廠”。

“全國的、全球的大品牌都可以在河南來生產(chǎn)制造，就像海瀾之家落戶洛陽，陽光集團落戶信陽淮濱，但是要河南去打造一個海瀾之家或者陽光不是一件一蹴而就的事。”李剛說。