反對(duì)延遲退休到64歲，法國百萬人大罷工！工作至少43年才能拿全額退休金，法國養(yǎng)老金缺口到底有多大？

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，在各大工會(huì)的號(hào)召下，法國當(dāng)日舉行了大罷工游行，反對(duì)退休制度改革將退休年齡延后至64歲。據(jù)法國勞工總工會(huì)（CGT）稱，當(dāng)日巴黎參加游行的人數(shù)超過四十萬。法國勞工民主聯(lián)合會(huì)（CFDT）秘書長更是稱這次游行活動(dòng)超出預(yù)期。

圖片來源：青蜂俠視頻截圖

此次游行規(guī)模空前，不僅巴黎的參與者人數(shù)龐大，法國全國各地都紛紛加入游行的隊(duì)伍，里昂的游行人數(shù)更是達(dá)到了此前從未有過的3.8萬之多，估計(jì)全國有超過200場(chǎng)游行活動(dòng)。據(jù)警方內(nèi)部消息稱，此次游行估計(jì)人數(shù)可能突破百萬。

此次游行規(guī)模超過了2019年12月5日的大罷工游行。法國交通、學(xué)校及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)都大受影響。70%的小學(xué)教職工預(yù)計(jì)加入罷工。

正在出訪西班牙的法國總統(tǒng)馬克龍表示，此次退休制度改革是正確且負(fù)責(zé)任的，希望游行和平進(jìn)行。

事實(shí)上，這不是法國第一次因?yàn)榉磳?duì)養(yǎng)老金改革爆發(fā)罷工。

2019年至2020年，對(duì)馬克龍改革計(jì)劃不滿的民眾走上街頭，示威活動(dòng)一度使巴黎大部分地區(qū)陷入癱瘓。隨后由于新冠疫情暴發(fā)，馬克龍政府的第一次養(yǎng)老金改革提案被暫時(shí)擱置。

打工人：太難了

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日一大早，很多法國人就發(fā)現(xiàn)，通勤之路格外艱難。

法國大部分列車19日被取消，巴黎地鐵也嚴(yán)重中斷。此前，法國國營鐵路公司就曾表示，當(dāng)天，只有三分之一到五分之一的高速列車和十分之一的區(qū)間快車運(yùn)行。

通勤人員 房地產(chǎn)從業(yè)者 維爾日妮·平托：太難了，我住在郊區(qū)。地鐵來得有點(diǎn)晚，我本來想坐13號(hào)線，但它竟然停運(yùn)了，所以我只能搭乘另外一條線。

通勤人員 餐飲從業(yè)者 貝弗利·加伊內(nèi)：太難了，列車取消了，但我必須坐車。我已經(jīng)遲到了，我希望盡快恢復(fù)正常，至少能有公交車?，F(xiàn)在太混亂了，幾乎所有列車都取消了。

法國民航部門表示，由于機(jī)場(chǎng)工作人員罷工，巴黎機(jī)場(chǎng)19日航班減少，主要影響法國國內(nèi)航班。除了大規(guī)模罷工，法國各大工會(huì)19日還組織示威游行活動(dòng)，反對(duì)退休制度改革計(jì)劃。

這場(chǎng)大規(guī)模罷工的參與者不僅包括法國最大的幾個(gè)工會(huì)組織，法國國家鐵路公司、巴黎大眾運(yùn)輸公司、法航等大型交通公司也將加入罷工隊(duì)伍。由于此次法國政府推出的退休制度改革涉及面十分廣泛，觸及幾乎所有的職業(yè)，因此此次罷工涉及了公共交通、航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、學(xué)校、石油能源及醫(yī)院等領(lǐng)域。

據(jù)參考消息，歐洲之星和大力士的國際交通將基本正常，而與瑞士相連的TGV利里亞線路將嚴(yán)重中斷，其他國際列車線路將全部取消。

在巴黎，巴黎大眾運(yùn)輸公司稱，絕大多數(shù)大區(qū)快鐵通勤列車將被取消，3條地鐵線路將完全關(guān)閉，其他許多線路將受到影響。

據(jù)報(bào)道，法國全國小學(xué)教師聯(lián)合工會(huì)18日稱，七成小學(xué)教師將舉行罷工，而從精煉廠到銀行的其他行業(yè)也將舉行罷工。

到2030年養(yǎng)老金缺口達(dá)991億元

據(jù)新華社此前援引路透社報(bào)道，法國總理伊麗莎白·博爾內(nèi)1月10日晚說，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，計(jì)劃從今年9月開始，每年延遲退休年齡3個(gè)月。到2030年，除有健康問題或提前參加工作的情況，其他人必須工作至64歲才能退休。

法國當(dāng)前退休年齡為62歲。據(jù)德新社報(bào)道，根據(jù)法國現(xiàn)行規(guī)定，除個(gè)別情況外，無論以前繳納過多長時(shí)間養(yǎng)老金，法國人到67歲時(shí)均可領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。

對(duì)于法國某些行業(yè)獨(dú)立的養(yǎng)老金支付計(jì)劃，博爾內(nèi)說，打算大部分予以作廢。法國政府還計(jì)劃將最低養(yǎng)老金額度增至每人每月1200歐元（約合8735元人民幣）。

法國政府說，現(xiàn)行養(yǎng)老金繳納支付體系在財(cái)政上難以維系。法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及工業(yè)、數(shù)字主權(quán)部長布魯諾·勒梅爾說，到2030年法國養(yǎng)老金缺口將達(dá)到135億歐元（約合991億元人民幣）。

改革時(shí)間表確定如下：法定退休年齡將在2027年變?yōu)?3歲，然后到2030年變?yōu)?4歲。

退休保險(xiǎn)繳費(fèi)期限也逐步延長：從2027年開始，人們需要工作至少43年才能拿到全額退休金，而不是現(xiàn)在的約41年。這比先前養(yǎng)老金改革計(jì)劃建議開始實(shí)行這一做法的時(shí)間提早了8年。

此外，最低養(yǎng)老金則從現(xiàn)今的最低工資的75%，即每月1015歐元，提高到了最低工資的85%，即每月1200歐元。

此次改動(dòng)只涉及了未來將步入退休的人，不會(huì)追溯至當(dāng)前已退休人員。

八成法國人反對(duì) 通過阻力大

法國總理伊麗莎白·博爾內(nèi)說，延遲退休年齡的新計(jì)劃兼顧社會(huì)發(fā)展與公平，但輿論認(rèn)為該計(jì)劃要獲得法國議會(huì)通過并不容易。

路透社援引法國奧多克薩調(diào)查公司數(shù)據(jù)報(bào)道，五分之四法國人反對(duì)提高退休年齡。報(bào)道說，法國多個(gè)行業(yè)工會(huì)為此達(dá)成一致，自本月19日開始全國罷工，并走上法國各地的街頭進(jìn)行抗議示威。

法國政府計(jì)劃提高60歲至64歲法國人的就業(yè)率。據(jù)路透社報(bào)道，法國這個(gè)年齡群的就業(yè)率為發(fā)達(dá)國家中最低。報(bào)道援引經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)說，在各發(fā)達(dá)國家中，法國目前的退休年齡最早，而養(yǎng)老金支付卻較高，接近全國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的14%。

據(jù)環(huán)球資訊，北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔接受環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)表示，退休制度改革是馬克龍政府的一項(xiàng)重要議題，事關(guān)法國自身的發(fā)展。

2017年馬克龍第一次上臺(tái)的時(shí)候，就是打著改革的旗號(hào)上來的，要重新振興法國的大國地位。但無論是法國想領(lǐng)導(dǎo)歐洲還是發(fā)揮全球作用，核心還是本國發(fā)展要搞好。而法國目前一個(gè)突出問題是社會(huì)福利負(fù)擔(dān)過重，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)受到很大限制，造成了生產(chǎn)率低、企業(yè)外移、財(cái)政負(fù)擔(dān)大等一系列問題。

馬克龍上臺(tái)以后，連續(xù)搞了國企改革、公務(wù)員改革、政府機(jī)構(gòu)改革等一系列改革。退休制度改革是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，如果這項(xiàng)重大措施能夠推行下去，就證明法國民眾還愿意讓馬克龍把改革搞下去。

王朔認(rèn)為，在目前的背景下，馬克龍的退休制度改革計(jì)劃將面臨諸多挑戰(zhàn)和阻力。

退休制度改革是一個(gè)難啃的骨頭。法國工會(huì)的勢(shì)力非常強(qiáng)，每次改革都面臨激烈沖突。

目前改革的時(shí)機(jī)也不是特別好。馬克龍上臺(tái)以后趕上各種危機(jī)，包括疫情的影響還沒有結(jié)束，俄烏沖突也看不到頭，老百姓還受高物價(jià)的影響，生活本就受到?jīng)_擊。這個(gè)時(shí)候如果要削減福利，政府肯定面臨很大阻力。

從政治層面來講，馬克龍也不占優(yōu)勢(shì)。雖然他獲得連任，但在國民議會(huì)里馬克龍的政黨不占絕對(duì)多數(shù)。所以法案要通過的話，還需要多方妥協(xié)。

編輯|程鵬 杜恒峰

校對(duì)|劉小英

封面圖片來源：視覺中國

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、新華社、參考消息、澎湃新聞、環(huán)球資訊