進一步優(yōu)化疫情防控“新十條”出爐 持續(xù)整治層層加碼

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭 王月龍 杜恒峰    

12月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就進一步優(yōu)化落實疫情防控措施召開新聞發(fā)布會。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒在發(fā)布會上介紹，7日當(dāng)天，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組出臺了《進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控的措施》，對風(fēng)險區(qū)劃定和管理、核酸檢測、隔離方式、保障群眾就醫(yī)購藥需求、老年人疫苗接種、重點人群健康管理、社會正常運轉(zhuǎn)、涉疫安全保障和學(xué)校疫情防控等工作，提出了進一步的優(yōu)化要求。

“這十條措施，是為了持續(xù)提高防控的科學(xué)精準(zhǔn)水平，執(zhí)行中要堅決糾正簡單化、‘一刀切’，不搞層層加碼。比如，除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、中小學(xué)等特殊場所外，不再查驗核酸陰性證明，不再查驗健康碼和行程碼，對于跨地區(qū)流動人員也不再查驗，不再開展落地檢。各地要按照要求，精準(zhǔn)落實。”米鋒強調(diào)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場獲悉，本次發(fā)布會對疫苗接種、保障群眾就醫(yī)購藥需求等方面作出了解答和要求。

2022年12月6日，廣州市花都區(qū)人民醫(yī)院新冠疫苗接種點，市民在接種新冠疫苗前登記身份信息 視覺中國圖

60歲以上老人接種國產(chǎn)疫苗超10億劑次

本次出臺的十條措施要求科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險區(qū)域，按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風(fēng)險區(qū)，不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等，不得采取各種形式的臨時封控，更不能隨意采取“靜默”管理。

此外，核酸檢測要聚焦于感染風(fēng)險高的區(qū)域和人員，不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次。

值得注意的是，上述措施還強調(diào)，不再對跨地區(qū)流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。

近期，國家層面多次強調(diào)并發(fā)布相關(guān)要求，強調(diào)要加強老年人等重點人群的疫苗接種工作。

例如，本次出臺的十條措施中提到，加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。各地要堅持應(yīng)接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排。通過設(shè)立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施，優(yōu)化接種服務(wù)。

要逐級開展接種禁忌判定的培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員科學(xué)判定接種禁忌。細化科普宣傳，發(fā)動全社會力量參與動員老年人接種，各地可采取激勵措施，調(diào)動老年人接種疫苗的積極性。

關(guān)于提高老年人疫苗接種率，國家衛(wèi)健委曾多次作出相關(guān)指示，不過相對于60歲以下人群的接種率，老年人的疫苗接種率較低。

國家衛(wèi)生健康委科技發(fā)展中心主任、疫苗研發(fā)專班工作組組長鄭忠偉表示，我國目前全人群的疫苗接種率，包括3-17歲已經(jīng)達到97.5%，18-59歲已經(jīng)超過了95%，全人群的疫苗接種率在全世界也是屬于比較高的水平。

而在老年人接種疫苗方面，按照不完全統(tǒng)計，60歲以上老人接種中國的新冠病毒疫苗已超過10億劑次，都非常安全。

鄭忠偉表示，之所以要制定老年人疫苗接種方案，原因在于高齡老年人的疫苗接種率相對偏低，“但是，通過這次方案我們也看到，最近這一塊工作也有了非常好的推進。”

為了推進老年人疫苗接種率，國家衛(wèi)健委是否會決定推出接種疫苗指令，進入公共場所要求提供接種疫苗的證明或者類似的措施？

對此，鄭忠偉表示，不能強制推出疫苗接種令，這方面也必須按照我們國家的法律法規(guī)來作出選擇。

新冠藥物充足沒有必要囤積和搶購

對于公眾十分關(guān)注的新冠藥物儲備與保障情況，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅表示，已經(jīng)要求縣級以上醫(yī)療機構(gòu)，要加強對癥治療藥物以及抗病毒藥物，包括中藥、西藥等藥物和抗原試劑，進行一定的準(zhǔn)備。

同時，通過分級分類的救治，有很多感染者會選擇居家治療的方式，所以要求基層的醫(yī)療機構(gòu)，還有藥品零售網(wǎng)點等也要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，來保證藥物的可及性。衛(wèi)健部門也會通過多種方式，讓大家知道如何使用這些藥物，以及如何使用抗原試劑，來保證用藥的安全。

“沒有必要去囤積和搶購藥物。隨著整個工作的部署，無論是在藥品銷售網(wǎng)點，還是在醫(yī)療機構(gòu)，這些藥物是充足的。”郭燕紅強調(diào)。

在新冠感染者的藥物治療方面，郭燕紅表示，對于發(fā)熱、咽痛、咳嗽這些癥狀，可以給一些退熱藥，還有一些止咳化痰的藥物。

第二，抗病毒藥物，對于普通型或者有進展為重癥風(fēng)險因素的患者，可以盡早進行抗病毒治療，以減少向重癥的轉(zhuǎn)化。但抗病毒的藥物一定要在醫(yī)生的指導(dǎo)下來服用。

第三，中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)并重也是非常重要的。中藥在病毒性感染治療過程當(dāng)中有著獨特的優(yōu)勢，現(xiàn)有一些很好的中醫(yī)中藥也可以作為治療中非常好的選擇。

第四，要特別關(guān)注新冠肺炎的救治與基礎(chǔ)性疾病的治療同時兼顧，不能因為感染了新冠，就停止基礎(chǔ)性疾病的用藥，比如說糖尿病、高血壓這些患者，日常的治療是不能間斷的。

回到疫前生活狀態(tài)還要做好哪些工作？

據(jù)《北京日報》報道，國家衛(wèi)健委副主任李斌介紹，進入冬季，冬季流感等呼吸道傳染病疊加，增加防控的壓力確實是存在的。優(yōu)化新冠防控措施的目的之一，就是為了降低疫情對人民群眾正常生產(chǎn)生活的影響，通過有效的資源配置，重點保障重癥和高危人群的救治，更好地統(tǒng)籌新冠防控和正常的醫(yī)療服務(wù)，更好地滿足人民群眾的健康需求。

當(dāng)前，需要密切關(guān)注新冠病毒的變異情況，各地報告新冠感染后重癥、死亡情況，以及醫(yī)療資源占用的情況，嚴(yán)防出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌等。在這些方面，國家衛(wèi)健委已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，部分措施也在進一步加強。

一是疫苗、藥物的研發(fā)，疫苗接種和藥物的儲備。在疫苗接種方面，已經(jīng)取得了積極的進展，全人群疫苗完全接種率超過了90%。近期，又針對促進老年人疫苗接種工作進行了重點部署，加強藥物的研發(fā)、生產(chǎn)和儲備，重點儲備抗新冠病毒的藥物，中藥以及兒童和老年人的治療藥物和常規(guī)藥物。

二是加強醫(yī)療救治資源的準(zhǔn)備。完善分級診療救治體系，增加定點醫(yī)院重癥病床、ICU以及相關(guān)救治設(shè)備與物資。統(tǒng)籌新冠感染者的救治和日常醫(yī)療服務(wù)保障工作，盡最大可能不影響正常醫(yī)療服務(wù)，保障其他醫(yī)療機構(gòu)滿足人民群眾看病就醫(yī)的需求。強化基層能力建設(shè)，提升基層防控能力和健康管理能力，發(fā)揮好“守門人”的作用。

三是加強病毒變異、疾病嚴(yán)重性、醫(yī)療資源使用情況的監(jiān)測。強化養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、中小學(xué)等特殊場所的疫情防控，保障社會正常運轉(zhuǎn)，盡量維護正常生產(chǎn)工作秩序，及時解決群眾反映的急難愁盼問題。

四是凝聚社會共識。群眾對優(yōu)化防控措施普遍表示支持和歡迎；要加強健康知識的普及，使公眾對新冠認(rèn)識更加理性，個人健康意識顯著提升。

“備豫不虞，為國常道”。新冠大流行尚未結(jié)束，疫情風(fēng)險仍然存在。我國的一切準(zhǔn)備和努力，都是為了最大程度保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地把疫情對人民群眾的生產(chǎn)生活的影響降到最低，更好地保障人民群眾的利益。