國家能源局征求意見：推動儲能、虛擬電廠等新興市場主體參與電力現(xiàn)貨交易

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 廖丹    

11月25日，國家能源局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于公開征求《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法（征求意見稿）》意見的通知。

其中，《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》指出，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的目標是形成體現(xiàn)時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進可再生能源消納，保障電力安全可靠供應(yīng)，引導電力長期規(guī)劃和投資，促進電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。

《每日經(jīng)濟新聞》記者還注意到，上述征求意見稿明確提出，推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易。

準入電力市場的發(fā)電企業(yè)和電力用戶原則上不允許退出

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，近期密集披露的一系列信息顯示，我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)取得重要進展。

例如，近期廣東電網(wǎng)發(fā)布消息稱，11月1日，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算運行滿一周年。連續(xù)結(jié)算運行以來，中長期電量累計約2769億千瓦時，現(xiàn)貨電量累計約200億千瓦時，占市場化交易電量約6.7%，日前現(xiàn)貨均價約0.59元/千瓦時，較燃煤基準價上浮28%，與電力供需和一次能源成本基本匹配，真正發(fā)揮了“價格發(fā)現(xiàn)”的作用，釋放出精細化的電力時空價格信號。

在這樣的背景下，此次國家能源局發(fā)文就電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則等內(nèi)容征求意見，引起市場普遍關(guān)注。

《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》提出，近期推進省間、省/區(qū)域市場建設(shè)，以省間、省/區(qū)域市場“統(tǒng)一市場、協(xié)同運行”起步；逐步推動省間、省/區(qū)域市場融合。電力現(xiàn)貨市場應(yīng)先開展模擬試運行、結(jié)算試運行，符合條件后進入正式運行。

值得注意的是，在準入和退出方面，上述征求意見稿明確，準入電力市場的發(fā)電企業(yè)和電力用戶原則上不允許退出。不過，滿足市場主體宣告破產(chǎn)、退役，不再發(fā)電、用電或提供輔助服務(wù)等五項情形之一的，可自愿申請辦理退市手續(xù)。

推動儲能、虛擬電廠等新興市場主體參與交易

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次發(fā)布的通知中，事關(guān)儲能等新興市場主體參與交易的內(nèi)容引發(fā)市場高度關(guān)注。

例如，《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》指出，電力市場成員包括電力市場主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場運營機構(gòu)。其中，電力市場主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶）、售電企業(yè)和儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等其他市場主體，市場運營機構(gòu)包括電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)。

征求意見稿還明確，要推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易。

對于上述內(nèi)容，中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會秘書長劉勇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時分析，在儲能等新興市場主體參與電力現(xiàn)貨交易方面，目前正在推進的案例還比較少，此次有關(guān)政策的提出，可以說是為下一步儲能的快速發(fā)展探索出可行的商業(yè)模式。未來，儲能參與電力現(xiàn)貨交易的具體安排需要有更加詳細的規(guī)則支持。

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