加快推動(dòng)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型 成都新津?yàn)橹行〕鞘小皬澋莱?chē)”探新路

9月23日至10月7日，2022年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主場(chǎng)活動(dòng)首次選址西部，在位于成都市新津區(qū)的中國(guó)天府農(nóng)業(yè)博覽園舉行。15天時(shí)間，吸引超20萬(wàn)人次到場(chǎng)觀展，帶動(dòng)國(guó)慶黃金周鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。

位于天府農(nóng)業(yè)博覽園的寶墩遺址，經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)了4500前的碳化水稻等植物遺存和水稻田遺跡，被視為成都平原稻作文明的發(fā)源地，奠定了古蜀文明乃至“天府之國(guó)”農(nóng)耕文明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

“我們按照‘打通產(chǎn)業(yè)全鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值’的要求，積極培育以鄉(xiāng)村為場(chǎng)景、創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、融合為特征的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)吸引帶團(tuán)隊(duì)、帶流量、帶資本、帶技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)跨界到鄉(xiāng)村發(fā)展。”新津區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

目前，天府農(nóng)博園已聚集了58科技農(nóng)業(yè)全國(guó)總部基地、張河果園子集趣·共享農(nóng)莊、漁耕田·魚(yú)菜共生農(nóng)場(chǎng)、新希望智慧養(yǎng)殖示范基地等一批現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。豐收節(jié)開(kāi)幕當(dāng)天，四川省鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)與成都市新津區(qū)政府簽訂總投資35億元的合作協(xié)議，共建數(shù)字鄉(xiāng)村示范園，助力打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”。

對(duì)新津來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村只是數(shù)字賦能的一個(gè)“剖面”。黨的二十大報(bào)告剛剛提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。作為成都最年輕的市轄區(qū)，為深入貫徹黨的二十大精神，新津深諳后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的路徑——必須擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)、善用數(shù)字經(jīng)濟(jì)。去年4月，成都首個(gè)冠以“數(shù)字”之名的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)——天府牧山數(shù)字新城落子新津，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了關(guān)鍵一步。

按照新津的邏輯，眼下正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)窗口期，應(yīng)加快發(fā)展以新技術(shù)、新模式為核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)數(shù)字賦能新城市、新鄉(xiāng)村、新文旅、新治理，從而全面提升城市全域數(shù)字化、智慧化水平。這既是為成都建設(shè)公園城市示范區(qū)助力，也是為全國(guó)中小城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型探路。

“新工廠計(jì)劃” 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)底盤(pán)“生長(zhǎng)”出新智造

不久前，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）發(fā)表文章指出，制造業(yè)正面臨一場(chǎng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的革命，特別是在氣候變化、供應(yīng)鏈中斷和沖突困擾全球系統(tǒng)的當(dāng)下，數(shù)據(jù)的創(chuàng)新使用正成為穩(wěn)定全球制造業(yè)的力量。

對(duì)新津而言，這是一個(gè)難得的機(jī)遇。作為成都制造業(yè)重要區(qū)域，新津坐擁軌道交通、新能源汽車(chē)、智能家居等制造業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)高地已被寫(xiě)入發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中。一場(chǎng)早早布局的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幕，在此加速拉起。

今年5月，新津獲“國(guó)家隊(duì)”加持——中國(guó)信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（成都）創(chuàng)新中心揭牌。這也是中國(guó)信通院在全國(guó)唯一以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”命名的地方創(chuàng)新中心。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)新中心將圍繞數(shù)字底座建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、工業(yè)大數(shù)據(jù)賦能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育等領(lǐng)域探索創(chuàng)新，打造立足成都、輻射川渝的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公共平臺(tái)。

這讓新津工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添一員“大將”。事實(shí)上，針對(duì)數(shù)字賦能新智造，新津此前就提出聚焦“智能硬件+工業(yè)互聯(lián)”，天府智能制造產(chǎn)業(yè)園也成為成都唯一“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)融合應(yīng)用新模式試點(diǎn)示范園區(qū)”。園區(qū)內(nèi)聚集的1200余家各類(lèi)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中，已包含安睿智達(dá)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新津路橋構(gòu)件協(xié)會(huì)云制造平臺(tái)等4家特色互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

早早切入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賽道，是新津數(shù)字化發(fā)展的“重頭戲”之一。

被認(rèn)為是制造業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已展現(xiàn)出“新風(fēng)口”雛形。正如賽迪上海先進(jìn)制造業(yè)研究院執(zhí)行負(fù)責(zé)人董凱分析，新時(shí)期智能制造發(fā)展，工業(yè)數(shù)據(jù)將是核心要素，而生態(tài)體系整合能力將成為智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的重要護(hù)城河。

也由此，新津搶奪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展先機(jī)，更意在打造城市制造業(yè)的智能化“底盤(pán)”。做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“真鏈主”、培育“新鏈主”的同時(shí)，新津?qū)⑼苿?dòng)“新工廠計(jì)劃”，建設(shè)一批智能工廠、柔性工廠、共享工廠，全方位、高等級(jí)的制造業(yè)數(shù)字化生態(tài)，將成為新津引進(jìn)和培育制造業(yè)鏈主企業(yè)的“數(shù)字營(yíng)商環(huán)境”。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背后，一個(gè)涵蓋一、二、三次產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化構(gòu)架也脫穎而出。根據(jù)新津規(guī)劃，通過(guò)數(shù)字化助推以先進(jìn)制造、天府農(nóng)博為支撐的核心功能做優(yōu)做強(qiáng)，并以數(shù)字賦能新城市、新鄉(xiāng)村、新文旅、新治理，過(guò)去獨(dú)立發(fā)展的一二三次產(chǎn)業(yè)將被數(shù)字有機(jī)融合，探索具有新津特色的“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。

“數(shù)字微城” 城市級(jí)“數(shù)字孿生”加速成型起勢(shì)

今年3月，天府牧山數(shù)字新城創(chuàng)業(yè)街區(qū)開(kāi)街，在新津的規(guī)劃中，這將是一個(gè)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)在新場(chǎng)景下加速孕育的“數(shù)字微城”的一部分。

什么是數(shù)字微城？我們可以從中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)智慧城市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家萬(wàn)碧玉博士的解讀中略知一二。數(shù)字微城是以人為本、以人為中心，在15分鐘步行范圍內(nèi)，以數(shù)字化、智能化方式滿足居住、教育、醫(yī)療、工作、購(gòu)物和生活休閑等一站式生活需求，從技術(shù)角度它是新一代科學(xué)技術(shù)與智能技術(shù)的高度集成應(yīng)用，從發(fā)展角度它是解決城市管理與發(fā)展的新模式。

新津認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有天然的滲透性、融合性和賦能性，既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最優(yōu)選項(xiàng)，也是關(guān)乎城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力引擎。因此選擇了一個(gè)合適的尺度，也就是介于數(shù)字城市和數(shù)字社區(qū)之間的“數(shù)字微城”，來(lái)開(kāi)展區(qū)縣級(jí)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的探索，打造一個(gè)數(shù)智賦能創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。

回顧新津數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，不難看到“試驗(yàn)”的重要價(jià)值。為推動(dòng)形成一套完整的中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索，新津?qū)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)提供多維度機(jī)會(huì)場(chǎng)景、為企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供深層次變革支撐、為數(shù)字領(lǐng)域商業(yè)模式重構(gòu)提供全周期協(xié)同創(chuàng)新。

“數(shù)字微城”自出生就與“試驗(yàn)”密不可分。與一般“新城”基建建設(shè)方式不同，新津與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)廣聯(lián)達(dá)一道，為“數(shù)字微城”預(yù)先構(gòu)建了一套嶄新的“數(shù)字孿生”系統(tǒng)。

二者圍繞數(shù)字新城TOD核心區(qū)6平方公里，搭建基于CIM的城市數(shù)字平臺(tái)，匯聚時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源調(diào)查數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)、工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、公共專(zhuān)題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)等各類(lèi)CIM數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建形成新津區(qū)統(tǒng)一的CIM時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字底板。

外界看來(lái)，這不僅為新津推動(dòng)城市精明增長(zhǎng)提供了一個(gè)相對(duì)精準(zhǔn)、尺度適宜、富有彈性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型片區(qū)，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)擁抱城市機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)放了一個(gè)充滿想象空間的場(chǎng)景。

眼下，“數(shù)字微城”正在積極探索“一圖清”“一模通”“一屏服”等應(yīng)用創(chuàng)新。以“一屏服”為例，在CIM+平臺(tái)的“元宇宙”中，運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)將能實(shí)現(xiàn)可視化招商，執(zhí)法部門(mén)也能對(duì)商鋪和市政設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)管。

在不久前舉行的第十五屆中國(guó)智慧城市大會(huì)上，新津借此成為進(jìn)入“2022智慧城市先鋒榜”的十個(gè)城市之一。“數(shù)字微城”已聚集數(shù)字化企業(yè)30余家，成為了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)人才加速匯聚的區(qū)域。

“數(shù)字中臺(tái)” “智慧新津”提升城市治理效能

作為中小城市，新津的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正全速推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)和城市的迅速“轉(zhuǎn)身”背后，則是一整套數(shù)字化理念的加速滲透。

隨著數(shù)據(jù)加快成為城市發(fā)展的關(guān)鍵資源要素，通過(guò)真正讓數(shù)據(jù)“多跑路”，越來(lái)越多的智慧應(yīng)用開(kāi)始走入新津市民群眾的日常生活，基層治理效能明顯提升。

長(zhǎng)期以來(lái)，基層工作面臨表格繁多、系統(tǒng)多頭報(bào)送、區(qū)市跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)難獲取等問(wèn)題，不少基層工作者自嘲為“表哥”“表姐”。今年6月，新津“基層報(bào)表通”正式上線，依托智慧新津數(shù)據(jù)中臺(tái)，把“基層報(bào)送”變?yōu)?ldquo;部門(mén)提取”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、報(bào)表一鍵生成、任務(wù)主動(dòng)提醒、工作閉環(huán)處置，有效解決了基層工作的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

“以前多的時(shí)候我們平均每天需報(bào)10多張報(bào)表，現(xiàn)在我們動(dòng)動(dòng)手指更新一下數(shù)據(jù)，部門(mén)就可以去中臺(tái)取數(shù)據(jù)，實(shí)在太方便了。”作為一個(gè)在基層工作8年的社區(qū)工作人員，新津區(qū)普興街道騎龍社區(qū)副書(shū)記唐霞對(duì)數(shù)字化帶來(lái)的便利深有體會(huì)。

因?yàn)檫@款智慧應(yīng)用的創(chuàng)新性和實(shí)用性，四川省大數(shù)據(jù)中心將其作為基層減負(fù)探索的典型案例在全省推廣。

數(shù)字對(duì)新津的改變還有很多。比如環(huán)衛(wèi)工人通過(guò)手機(jī)接收系統(tǒng)推送信息，即可知曉哪里的垃圾桶需要盡快清理；通過(guò)醫(yī)療“救助通”信息平臺(tái)，市民可以在申請(qǐng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中獲得最大便利，避免“多頭跑”……

在其背后，離不開(kāi)“智慧新津”建設(shè)。新津通過(guò)建設(shè)“1套數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺(tái)、1個(gè)城市數(shù)智能力中臺(tái)、2個(gè)工作服務(wù)應(yīng)用終端、N個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景”112N智慧新津城市數(shù)字底座，推動(dòng)城市狀態(tài)“一網(wǎng)感知”、城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、城市發(fā)展“一網(wǎng)協(xié)同”。

值得注意的是，今年6月至7月，新津連續(xù)舉行兩期CIO（首席信息官）訓(xùn)練營(yíng)，旨在進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。

成都新津區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新津正著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要依托“智慧新津”，打造縣域級(jí)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板，厚筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“我們的干部要帶頭，全面提升數(shù)字素質(zhì)和素養(yǎng)，當(dāng)好‘智慧新津’建設(shè)的見(jiàn)證者、參與者、實(shí)踐者。”

有分析認(rèn)為，為把“數(shù)智經(jīng)濟(jì)”打造成最具顯示度的城市名片，新津是動(dòng)真格了。按照新津的目標(biāo)，隨著城市功能不斷做優(yōu)做強(qiáng)，到2025年要初步構(gòu)建起與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市產(chǎn)業(yè)體系和治理體系，支撐成渝共建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的作用明顯增強(qiáng)。文/李西 伍養(yǎng)