城市24小時 | 蘇南雙雄，曲線“升級”

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501392142 日前，無錫宜興市政府官網(wǎng)發(fā)布《無錫至宜興城際軌道交通工程一期工程項目選址批前公示》。根據(jù)公示，該項目涉及宜興市周鐵鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全長約28.69公里，共設(shè)站6座，其中地下站4座，高架站2座。該項目建設(shè)單位為無錫地鐵集團有限公司。據(jù)該項目示意圖，錫宜城際軌道交通由無錫主城區(qū)出發(fā)，下穿太湖抵達宜興市，將快速串聯(lián)起無錫主城和宜興。 同樣以發(fā)達的縣域經(jīng)濟著稱，蘇州也在加緊部署，以期通過軌道交通，實現(xiàn)市域一體化建設(shè)。據(jù)蘇州市政府官網(wǎng)報道，今年10月5日，也就是國慶假期期間，江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶主持召開會議，專題研究蘇州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化工作，強調(diào)要充分認識“軌道交通對城市發(fā)展的極端重要性”。會議稱，要通過軌道交通引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)、功能布局優(yōu)化，加強各縣級市與蘇州主城之間、各縣級市（區(qū)）之間的軌道交通聯(lián)系，加快市域一體化發(fā)展。 解讀：同為“地級市天花板”，在全國地級市中，蘇錫GDP排名前兩位，2021年分別達到22718億元、14003億元，下轄縣級市昆山、江陰的經(jīng)濟總量甚至超過國內(nèi)大半地級市。但“強縣域弱中心”的問題，也導(dǎo)致蘇錫市域集聚度不高，競爭力趨弱。 表現(xiàn)在人口集聚度上，根據(jù)國家統(tǒng)計局按照城區(qū)常住人口數(shù)量整理的特大城市名單，蘇錫雙雙“落榜”。這里的“城區(qū)”是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。 以蘇州為例，地級市域概念下（含昆山等下轄市縣）的蘇州常住人口為1274.83萬人，但其城區(qū)人口僅為399.12萬人，只是個Ⅰ型大城市，反倒是下轄縣級市昆山，城區(qū)人口141.43萬人，為Ⅱ型大城市。 有觀點認為，在長三角區(qū)域一體化的背景下，蘇錫下屬縣級市的離心力可能進一步提高。如何解決城市內(nèi)部散裝問題？不少人曾將目標鎖定在“撤縣設(shè)區(qū)”，但隨著新政出臺，撤縣設(shè)區(qū)的風(fēng)口不斷收緊，在此情況下，推進市域一體化，提升主城集聚輻射帶動能力，成為提升城市整體能級的關(guān)鍵。 以無錫為例，下轄宜興和江陰兩個縣級市，邁向“大無錫”時代，推動錫澄宜一體化，交通成為主要抓手之一。除了上文提到的無錫至宜興城際軌道交通項目，錫澄（江陰）軌交S1號線目前也在建設(shè)中。 蘇州近年來也提出推動全域一體化的發(fā)展思路，樹立“大蘇州”思維，加強主城區(qū)與昆山等各板塊之間的交通與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。日前，蘇州軌道交通S1線全線“電通”，作為蘇州首條市域軌道交通線路，其將連接蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山市西部新城、中心城區(qū)核心區(qū)等，預(yù)計2023年年中開通初期運營。 與此同時，蘇錫之間也在加速一體化。就在今年初，無錫市和蘇州市交通互聯(lián)互通第一次會商會議上提出，共同開展蘇錫交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通一體化研究工作，共同繪制“一張圖”。 根據(jù)公開報道，10月24日，蘇州市交通局局長焦亞飛帶隊調(diào)研蘇錫太湖通道。蘇錫太湖通道是銜接蘇錫的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，將構(gòu)建蘇州高新區(qū)至無錫濱湖區(qū)的快速直連通道，能有效分流現(xiàn)有蘇州與無錫間路網(wǎng)的交通量。 焦亞飛表示，蘇錫太湖通道對蘇錫兩市同城化發(fā)展十分重要，要盡快推動項目前期工作，對越湖段橋隧比選進行深一步研究，結(jié)合實際情況和貢山島發(fā)展需求選擇合理可行的建設(shè)方案。同時，要加快路網(wǎng)銜接方案研究，推進配套路網(wǎng)系統(tǒng)性規(guī)劃建設(shè)，使得蘇錫太湖通道建成后充分發(fā)揮作用，保證路網(wǎng)運行效率。 #動向 成昆鐵路復(fù)線實現(xiàn)軌通全線通車進入“倒計時” 歷經(jīng)十余年建設(shè)的成昆鐵路擴能工程即“成昆鐵路復(fù)線”迎來重大節(jié)點：10月28日12時16分，成昆鐵路復(fù)線全線860公里軌道鋪設(shè)貫通，為實現(xiàn)全線通車打下了堅實基礎(chǔ)。成昆鐵路復(fù)線北起四川省成都市，南至云南省昆明市，預(yù)計年底將全線通車。通車后，成都到昆明普速鐵路列車運行時間將由現(xiàn)在的19個小時縮短到7個小時左右。 中國最北機場將進入試飛階段 日前，中國最北機場大興安嶺漠河機場改擴建項目通過民航專業(yè)工程竣工（第一階段）驗收，指揮部將積極籌備試飛、行業(yè)驗收工作，盡早實現(xiàn)漠河機場復(fù)航。漠河機場改擴建項目初設(shè)批復(fù)投資8.05億元，規(guī)劃到2030年旅客吞吐量47萬人次、貨郵吞吐量731噸、飛機起降量5596架次。 廣清一體化最新規(guī)劃發(fā)布 10月24日，廣州市政府網(wǎng)站發(fā)布《廣清一體化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃指出，到2025年，基本實現(xiàn)廣清一體化全方位高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保一體化水平顯著提升，一體化發(fā)展的體制機制全面建立；展望2035年，廣清全面實現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。 寧波市區(qū)落戶條件進一步放寬 為進一步放寬市區(qū)落戶條件，吸納集聚人口，寧波對2018年出臺的戶口遷移實施細則重新進行了調(diào)整，新版《寧波市區(qū)戶口遷移實施細則》自2022年10月27日施行。實施細則中指出，實行“70年產(chǎn)權(quán)房即可落戶”，即在市六區(qū)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所的憑產(chǎn)權(quán)證即可落戶，取消原先“繳納社保”的要求，進一步放寬市區(qū)落戶條件。 山東：支持青島建設(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都 《山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2022—2025年）》近日正式發(fā)布，當(dāng)中賦予了青島一系列重要任務(wù)，明確提出，基于青島市良好的工業(yè)基礎(chǔ)，深化5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈合一”的世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。 #聲音 常熟理工學(xué)院擬更名為蘇州工學(xué)院，正在上級部門審批 據(jù)人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板消息，9月底，有網(wǎng)友向常熟市委書記留言咨詢常熟理工學(xué)院更名事宜，常熟市便民服務(wù)中心對此答復(fù)稱，留言學(xué)校更名事宜經(jīng)過了充分的醞釀、征求意見和論證，校內(nèi)相關(guān)程序已經(jīng)完成，目前正在上級部門審批環(huán)節(jié)。 將名稱往“大”了改，以獲取更高的知名度和更多支持，被認為是高校更名的一種常見做法。近年，國內(nèi)高校完成“擴地域式”更名的類似案例有，2011年，原徐州師范大學(xué)更名為江蘇師范大學(xué)；2015年4月，原瀘州醫(yī)學(xué)院更名為四川醫(yī)科大學(xué)，同年底再度更名為西南醫(yī)科大學(xué)；2018年，原貴陽中醫(yī)學(xué)院更名為貴州中醫(yī)藥大學(xué)等。 #數(shù)讀 商務(wù)部：前9月全國實際使用外資金額同比增15.6% 10月27日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長15.6%（下同）。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資表現(xiàn)突出。 商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在新聞發(fā)布會上介紹，從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額7414.3億元人民幣，增長6.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長32.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長48.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長27.9%。 從來源地看，德國、韓國、日本、英國實際對華投資分別增長114.3%、90.7%、39.5%和22.3%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長13.3%、34.8%和33%。 #人事 上海市委主要負責(zé)同志職務(wù)調(diào)整陳吉寧兼任上海市委書記 新華社北京10月28日電日前，中共中央決定：李強同志不再兼任上海市委書記、常委、委員職務(wù)，陳吉寧同志兼任上海市委委員、常委、書記。 廣東省委主要負責(zé)同志職務(wù)調(diào)整黃坤明兼任廣東省委書記 新華社北京10月28日電日前，中共中央決定：李希同志不再兼任廣東省委書記、常委、委員職務(wù)，黃坤明同志兼任廣東省委委員、常委、書記。 殷勇任北京市副市長、代市長 新華社北京10月28日電10月28日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議決定，接受陳吉寧辭去北京市人民政府市長職務(wù)的請求，殷勇任北京市人民政府副市長、代理市長。