發(fā)改委拉響“一級預(yù)警”，哪些省份“過度上漲”？

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊歡

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“二師兄”最近的存在感很強(qiáng)。

今年9月以來，為了平抑上漲的豬肉價(jià)格、加大市場的豬肉供給，中央豬肉儲(chǔ)備已經(jīng)進(jìn)行了五批投放。然而，豬肉價(jià)格還在走高，并成為拉動(dòng)9月CPI的重要因素。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的監(jiān)測，10月份第二周，豬肉價(jià)格已漲到1公斤38.7元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常年份25塊錢左右的價(jià)格水平。

10月19日，國家發(fā)改委拉響全國豬價(jià)過度上漲的“一級預(yù)警”。同時(shí)宣布，年內(nèi)第六批豬肉儲(chǔ)備投放提上日程，并聯(lián)手地方投放，形成調(diào)控合力。

根據(jù)各省份對地方豬糧比、精瘦肉零售均價(jià)等指標(biāo)的監(jiān)控，河南近期相關(guān)指標(biāo)的漲幅也達(dá)到“一級預(yù)警”的區(qū)間，山西和廣東的相關(guān)指標(biāo)漲幅則分別達(dá)到“二級預(yù)警”和“三級預(yù)警”區(qū)間。

誰是豬價(jià)上漲的“推手”？地方調(diào)控將如何進(jìn)行？

大落又大起

這幾個(gè)月，川東地區(qū)一家小型養(yǎng)殖場的龍老板有點(diǎn)兒“苦盡甘來”的意思。

“去年豬價(jià)低谷期，出欄價(jià)才五六元一斤。”龍老板說，“養(yǎng)殖成本大概是八元左右，很長一段時(shí)間養(yǎng)豬都要虧本，連飼料錢都賺不回來。”

但最近豬肉價(jià)格的連續(xù)飆升，讓他“樂見其成”。據(jù)龍老板介紹，他那兒的出欄價(jià)大概漲到13元一斤，“照現(xiàn)在這個(gè)價(jià)格，今年豬場賺的錢，可以把前兩年虧的填平”。

眾所周知，豬是典型的周期性行業(yè)，其利潤波動(dòng)又叫“豬周期”。這種波動(dòng)的邏輯大概是：肉價(jià)上漲-存欄量大增-生豬供應(yīng)增加-肉價(jià)下跌-生豬供應(yīng)減少-肉價(jià)上漲。

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今年以來，國內(nèi)生豬價(jià)格經(jīng)歷了先跌后漲的過程。

跌其實(shí)是從去年初開始的，很長時(shí)間豬肉價(jià)格都跌破了養(yǎng)殖的成本線，行業(yè)陷入虧損。今年上半年，上市豬企交出了入不敷出的業(yè)績，一些虧不起的養(yǎng)殖散戶也決定清場退出，在朋友圈發(fā)布“轉(zhuǎn)讓豬場”的消息。

圖片來源：東吳證券生豬產(chǎn)業(yè)日報(bào)（2022/10/21）

直到今年第三季度，豬肉價(jià)格回穩(wěn)，還走出了一波強(qiáng)勢上漲的行情。wind數(shù)據(jù)顯示，僅第三季度，生豬價(jià)格就環(huán)比上漲了17.4%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2022年第39周（9月26日~10月2日），全國規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬平均收購價(jià)格為24.74元/公斤，環(huán)比上漲1.4%，同比上漲88.3%。白條肉平均出廠價(jià)格為31.60元/公斤，環(huán)比上漲1.3%，同比上漲76.0%。

半年時(shí)間，生豬養(yǎng)殖利潤從頭均虧損千元，轉(zhuǎn)變?yōu)轭^均盈利千元，受益于價(jià)格的上漲，生豬養(yǎng)殖行業(yè)迎來了利潤的改善。加上即將迎來腌臘季、元旦春節(jié)等消費(fèi)旺季，養(yǎng)殖戶們看漲預(yù)期增加，壓欄情緒濃厚，想留給11、12月賣個(gè)好價(jià)錢。

生豬預(yù)警網(wǎng)分析師馮永輝在接受媒體采訪時(shí)提到，國慶節(jié)前后，有些豬本來200多斤就要出欄屠宰，結(jié)果被一些養(yǎng)殖戶進(jìn)行二次育肥，養(yǎng)到300多斤。

從整個(gè)市場供給來看，“大戶”縮量，散戶壓欄惜售，以及二次育肥甚至三次育肥，合力助推市場豬肉供應(yīng)偏緊，從而推高豬價(jià)。

儲(chǔ)備肉調(diào)控

圖片來源：中新網(wǎng)

豬賤傷農(nóng)，肉貴傷民。

調(diào)控豬價(jià)的波動(dòng)，雖不至于用“走鋼絲”來比喻，但它也被設(shè)置了一定的運(yùn)行區(qū)間，不能太低了，也不能太高了。政府豬肉儲(chǔ)備就是做好生豬和豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作的重要政策工具，高于市價(jià)收、低于市價(jià)放，促進(jìn)市場和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

今年6月，國家發(fā)改委新發(fā)布了《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，將豬糧比價(jià)、能繁母豬存欄量變化率、36個(gè)大中城市精瘦肉平均零售價(jià)格作為預(yù)警指標(biāo)，針對豬價(jià)過度上漲和下跌的情形，各劃設(shè)了三檔預(yù)警分級。

按照分級，“一級預(yù)警”的情況最嚴(yán)重。當(dāng)豬糧比價(jià)高于12∶1，或36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格當(dāng)周平均價(jià)同比漲幅超過40%時(shí)，就會(huì)發(fā)布一級預(yù)警。進(jìn)入10月，這個(gè)預(yù)警體系就“拉響”了。

10月19日、20日、21日，國家發(fā)改委連續(xù)三天在公眾號上發(fā)文，向市場傳遞穩(wěn)定豬價(jià)的信號。

第一天說，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，10月10-14日當(dāng)周，36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格周均價(jià)比去年同期上漲超過40%，進(jìn)入過度上漲一級預(yù)警的區(qū)間。為了保供穩(wěn)價(jià)，國家將投放今年第6批中央豬肉儲(chǔ)備，并聯(lián)手地方放儲(chǔ)。

第二天說，發(fā)改委價(jià)格司已經(jīng)與大型養(yǎng)殖企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，建議“養(yǎng)豬大戶”保持正常的出欄節(jié)奏，順勢出欄育肥豬，不得故意壓欄抬價(jià)、串通漲價(jià)。

第三天說，地方政府豬肉儲(chǔ)備的投放，要與國家投放中央儲(chǔ)備形成調(diào)控合力。尤其是幾個(gè)節(jié)假日，以及壓欄過多價(jià)格過高的地區(qū)，地方要進(jìn)一步加大豬肉儲(chǔ)備的投放力度。

上半年生豬價(jià)格低位運(yùn)行時(shí)，國家連續(xù)13批次累計(jì)掛牌收儲(chǔ)52萬噸中央豬肉儲(chǔ)備。反轉(zhuǎn)來得太快。進(jìn)入9月，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門已投放5批次超10萬噸中央豬肉儲(chǔ)備，單月投放數(shù)量達(dá)到歷史最高水平。

地方保供穩(wěn)價(jià)

眼下，各地的豬價(jià)依舊維持高位。城叔根據(jù)涌益咨詢的監(jiān)測數(shù)據(jù)，梳理了過去一周21個(gè)被監(jiān)測省份的生豬出欄價(jià)格。

單從10月21日這一天來看，生豬出欄均價(jià)全國達(dá)到27.79元/公斤，33%的被監(jiān)測省份高于這一均值。

回顧這一周，福建、廣東、廣西、浙江四個(gè)省份，是一直高于全國均價(jià)的地區(qū)；湖南、安徽、江西、江蘇，大部分時(shí)間高于了全國均價(jià)。相比之下，東北三省的出欄價(jià)一直是最低的。

從19日起，浙江地區(qū)的生豬出欄價(jià)連續(xù)兩天突破“30元大關(guān)”，與去年同期相比的上漲幅度，也在21個(gè)省份中最高。

10月以來，國家準(zhǔn)備加大投放力度，各地也紛紛推出一系列提升保供穩(wěn)價(jià)效果的政策措施。多地發(fā)改委發(fā)布通知，將繼續(xù)加大凍豬肉投放力度，穩(wěn)定豬價(jià)。

18日，河南監(jiān)測到，“精瘦肉平均零售價(jià)格”這一指標(biāo)連續(xù)兩周超過40%的漲幅，當(dāng)?shù)仉S即拉響了“一級警報(bào)”。下一步，河南將與國家聯(lián)動(dòng)，投放政府儲(chǔ)備豬肉。

19日，根據(jù)山西省發(fā)改委監(jiān)測，當(dāng)?shù)?0月13-18日期間，精瘦肉平均零售價(jià)格同比漲幅30-40%，這一指標(biāo)的上漲使山西也拉響了“二級預(yù)警”，山西將啟動(dòng)投放今年第2批政府豬肉儲(chǔ)備。

20日，廣東省價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測，10月18日全省平均豬糧比價(jià)為9.66∶1，進(jìn)入了過度上漲“三級預(yù)警”區(qū)間。下一步，也將結(jié)合市場形式繼續(xù)投放儲(chǔ)備凍豬肉。

其實(shí)，關(guān)于后期生豬市場供需和價(jià)格形勢，國家發(fā)改委一再強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國內(nèi)總體并不缺豬，無論是能繁母豬、仔豬還是育肥豬的存欄量都連續(xù)多月上升，“今后一段時(shí)間價(jià)格難以持續(xù)大幅上漲”。

多位專家亦提醒，后期生豬若集中出欄，容易出現(xiàn)價(jià)格“踩踏效應(yīng)”。提醒大大小小的養(yǎng)殖戶“保持正常出欄節(jié)奏”，也是在保護(hù)他們的利益。