每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-10-07 10:17:42
每經(jīng)編輯 杜宇
據(jù)鄭州發(fā)布官方微信號(hào),10月6日,距鄭州市印發(fā)《“大干30天,確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》整30天的時(shí)間節(jié)點(diǎn),記者獲悉,鄭州全市已排查出的147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目中,有145個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工,鄭州“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)取得重要階段性成果。
相關(guān)人員告訴記者,2個(gè)未復(fù)工的項(xiàng)目目前已確定化解路徑:新密市凱旋山項(xiàng)目進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,新鄭市盛華學(xué)府項(xiàng)目開始破產(chǎn)清算,預(yù)計(jì)十一月底前可實(shí)現(xiàn)復(fù)工。
為進(jìn)一步加大工作力度,做到“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”,9月7日,鄭州市全面開展強(qiáng)力攻堅(jiān)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)。
30天來,鄭州“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)打出一個(gè)個(gè)解決實(shí)際問題的組合拳:
據(jù)悉,鄭州市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、高頻調(diào)度,成立精干攻堅(jiān)專班每日通報(bào)、隔日調(diào)度、每周排名、現(xiàn)場驗(yàn)收;各區(qū)縣(市)、開發(fā)區(qū)挺身擔(dān)當(dāng)、迅速行動(dòng)、聯(lián)合攻堅(jiān),全市上下迅速形成了高位謀劃、分類實(shí)施、多方聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力攻堅(jiān)的局面氛圍。
鄭州公安系統(tǒng)雷霆出擊,圍繞非法集資、偷逃稅款、挪用資金、騙貸等常見涉房領(lǐng)域犯罪開展調(diào)查取證,形成連鎖反應(yīng)和強(qiáng)大震懾效應(yīng):專項(xiàng)行動(dòng)以來,共約談147家停工項(xiàng)目企業(yè)562家次,累計(jì)受理房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪案件50起,立案偵辦31起,采取強(qiáng)制措施37人,限制出境人數(shù)250人,促成資金回?cái)n85.06億元。
鄭州法院系統(tǒng)構(gòu)建“一樓盤一法官”工作模式,主動(dòng)對(duì)接各級(jí)專班,充分發(fā)揮護(hù)航保交樓作用:專項(xiàng)行動(dòng)以來,共解封相關(guān)項(xiàng)目37個(gè);解封土地21宗,解封土地36.6萬平方米;解封房產(chǎn)379套,解封房產(chǎn)3.08萬平方米;解封賬戶380個(gè),解封資金8.62億元;暫緩執(zhí)行143件,暫緩執(zhí)行金額1.2億元;符合破產(chǎn)條件的11個(gè)項(xiàng)目公司已全部導(dǎo)入破產(chǎn)重整程序。
鄭州財(cái)政金融系統(tǒng)有效調(diào)動(dòng)各方力量資源,為全市保交樓工作提供有力支持:專項(xiàng)行動(dòng)以來,已落地4個(gè)項(xiàng)目18.7億元銀行配資,批復(fù)7個(gè)項(xiàng)目13.24億元銀行配資,正在審核17個(gè)項(xiàng)目36.4億元銀行配資;同時(shí)爭取中原銀行“保交樓”專項(xiàng)貸款授信額度50.1億元,撥付平臺(tái)公司32.6億元,推動(dòng)鄭州銀行專項(xiàng)借款配資已過會(huì)審批56.92億元,投放18.42億元;市地產(chǎn)紓困基金已確定落地項(xiàng)目8個(gè),涉及總投資27億元;首批購買人才公寓2萬間,涉及金額57億元,正在按建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)陸續(xù)撥款。
鄭州住房保障系統(tǒng)積極申請(qǐng)國家專項(xiàng)借款,獲得首批70億元專項(xiàng)借款資金支持,是全國爭取到專項(xiàng)借款支持最多的城市,目前70億元專項(xiàng)借款已經(jīng)足額撥付至具體項(xiàng)目的政府監(jiān)管賬戶。
同時(shí),鄭州市全面壓實(shí)房企自救主體責(zé)任,督促企業(yè)通過處置未開發(fā)土地、在建項(xiàng)目和資產(chǎn)、公司股權(quán)等方式瘦身自救、斷臂求生:專項(xiàng)行動(dòng)以來,全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過瘦身自籌資金125億元,涉及78個(gè)項(xiàng)目。其中,通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抵押借款21.86億元,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)2.4億,通過退還土地變現(xiàn)1.2億,其他渠道獲取資金92.4億元,有效推動(dòng)了停工項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
記者了解到,備受社會(huì)各界關(guān)注的鄭州高新區(qū)永威金橋西棠、中原區(qū)啟福城、管城區(qū)鑫苑國際新城、新鄭康橋那云溪、金水區(qū)豫森城等項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。
另外,數(shù)據(jù)顯示,在多種措施綜合效應(yīng)下,八月、九月,鄭州商品房交易已出現(xiàn)積極變化:8月份,鄭州全市房地產(chǎn)開發(fā)投資比7月份增加24億元;商品房銷售84.61萬平方米,同比實(shí)現(xiàn)了正增長;9月份,鄭州全市商品房銷售106.05萬平方米,環(huán)比增長25.34%。業(yè)內(nèi)人士表示,鄭州房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,為推動(dòng)“保交樓”創(chuàng)造了良好的市場條件。
據(jù)悉,近日鄭州市還將召開進(jìn)一步鞏固深化“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”工作推進(jìn)會(huì),就已復(fù)工的停工、半停工商品住宅項(xiàng)目順利交房,全面拓展包括安置房、商業(yè)、公寓在內(nèi)的“保交樓”項(xiàng)目攻堅(jiān)范圍,著力提升保交樓項(xiàng)目交付質(zhì)量等工作作出部署,確保高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工。
記者獲悉,鄭州市紓困基金專班“十一”長假期間已經(jīng)與信達(dá)資產(chǎn)、中豫建投就省市紓困基金加強(qiáng)合作達(dá)成一致意見,初步同意由河南省紓困基金受讓市紓困基金50億元,用于支持鄭州市“保交樓、促發(fā)展、穩(wěn)民生”項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。
圖片來源:攝圖網(wǎng)-401915828
9月7日,據(jù)大河報(bào)報(bào)道,鄭州市于近日印發(fā)了《鄭州市“大干30天,確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。通知要求,10月6日前,實(shí)現(xiàn)鄭州全市所有停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工,并提出五方面具體實(shí)施方案。
具體實(shí)施方案包括:
1、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。出險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)自救主體責(zé)任,千方百計(jì)承擔(dān)或配合“保交樓”任務(wù),通過處置未開發(fā)土地、在建項(xiàng)目和資產(chǎn)、公司股權(quán)等方式,多渠道籌集資金,加快資金回籠進(jìn)度,降低杠桿率,歸還挪用資金,回歸主業(yè)。
2、政府全力紓困。要用好保交樓專項(xiàng)借款,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用安全,凡使用專項(xiàng)借款的房地產(chǎn)企業(yè)須將有效資產(chǎn)抵押給轄區(qū)平臺(tái)公司;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要會(huì)同相關(guān)單位,積極爭取商業(yè)銀行資金,做好專項(xiàng)借款配套融資、紓困資金配套融資以及購買公寓作為人才房的配套融資;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要用好“4+1”模式,并積極動(dòng)員停工問題樓盤項(xiàng)目或開發(fā)企業(yè)梳理提供更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),與紓困基金和并購貸銀行做好對(duì)接。
3、做好破產(chǎn)重整。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要本著應(yīng)破盡破的原則,成立破產(chǎn)清算協(xié)調(diào)專班,引進(jìn)破產(chǎn)重整投資人,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)盡快向法院申請(qǐng)破產(chǎn),確保盡快完成資不抵債的樓盤項(xiàng)目處置;市區(qū)兩級(jí)法院要加大破產(chǎn)重整案件辦理進(jìn)度,利用府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極配合屬地政府,采取短、平、快等辦法快速處置。
4、嚴(yán)肅追究責(zé)任。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要組織審計(jì)、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門對(duì)停工逾期問題樓盤原有預(yù)售資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),制定處置方案。同時(shí),審計(jì)、稅務(wù)等部門要積極將問題線索移送公安機(jī)關(guān),進(jìn)行打擊處理。對(duì)突出犯罪行為,在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照整體風(fēng)險(xiǎn)處置需要和步驟安排,堅(jiān)決打擊查處。
5、確保全面復(fù)工。對(duì)有實(shí)力可以自主復(fù)工的企業(yè),要督促其盡快全面復(fù)工;對(duì)資產(chǎn)大于負(fù)債、資金出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè),各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要迅速行動(dòng),通過紓困基金、并購貸等形式,由政府平臺(tái)公司果斷接手,采取“新老劃斷”的辦法,先復(fù)工,再清算;對(duì)資產(chǎn)小于負(fù)債的企業(yè),各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)平臺(tái)公司可采取代建方式,立即復(fù)工,并由審計(jì)部門介入對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債,特別是資金抽逃情況、資金監(jiān)管情況、未列入監(jiān)管資金情況等進(jìn)行全面審計(jì),相關(guān)線索要及時(shí)移交至公安部門。
另外,通知還提出,各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭,親自分包1-2個(gè)重大停工問題樓盤項(xiàng)目。同時(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假、進(jìn)行表演式復(fù)工或者階段式象征性復(fù)工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
據(jù)券商中國,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鄭州方案是全國首個(gè)系統(tǒng)的、務(wù)實(shí)的復(fù)工文件,值得行業(yè)和各城市的關(guān)注。復(fù)工和交樓取決于主體責(zé)任能否落實(shí),此次鄭州方案在各方主體責(zé)任落實(shí)方面非常到位。此類文件進(jìn)一步說明,復(fù)工工作必須踏實(shí)推進(jìn),是當(dāng)前穩(wěn)樓市穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)秩序的重要保障。
圖片來源:攝圖網(wǎng)-500615603
這一次,鄭州“保交樓”的決心很堅(jiān)定。
9月9日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從鄭州兩家頭部房企處獲悉,8日下午,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局組織邀約了60家房企代表召開“鄭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)瘦身自救行動(dòng)保交樓吹風(fēng)會(huì)”。
兩位房企人士均表示,公司參與此次會(huì)議的均為一把手,主要是要求企業(yè)落實(shí)“保交樓”責(zé)任,停工項(xiàng)目“一樓一專班”,同時(shí)積極瘦身自救、斷臂求生,甩賣優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),多方籌集資金保交樓,拒絕躺平。
據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w《大河報(bào)》消息,鄭州“保交樓”5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中的企業(yè)瘦身自救“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng),由鄭州市住房保障局牽頭,堅(jiān)持“企業(yè)自主、政府推動(dòng)、統(tǒng)籌結(jié)合、違法必究”原則,壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,探索企業(yè)紓困新思路,穩(wěn)妥推進(jìn)市場風(fēng)險(xiǎn)處置。
一方面,對(duì)不能實(shí)質(zhì)性復(fù)工、表演式復(fù)工企業(yè),嚴(yán)查企業(yè)資產(chǎn)、項(xiàng)目資金,督促企業(yè)擔(dān)當(dāng)自救、主動(dòng)化解;要摸清項(xiàng)目現(xiàn)狀,制定“保交樓”一樓一策,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn);
另一方面,房企要積極展開自救行動(dòng),打通出險(xiǎn)房企化解風(fēng)險(xiǎn)有效路徑,推動(dòng)停工、半停工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工,確保按照已售逾期未交付項(xiàng)目早日交付,已售未交付項(xiàng)目按期交付;無法實(shí)現(xiàn)瘦身自救的,該破產(chǎn)的依法破產(chǎn),該拍賣的依法拍賣,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到“砸鍋賣鐵保交樓”是應(yīng)盡的基本責(zé)任。
事實(shí)上,為化解停工爛尾樓問題,此前鄭州市探索確立了“統(tǒng)貸統(tǒng)還、政府回購、項(xiàng)目并購、破產(chǎn)重組”及設(shè)立地產(chǎn)紓困基金等問題樓盤攻堅(jiān)化解“4+1”模式。其中,紓困基金落地工作是重中之重。
今年8月,鄭州按照“政府引導(dǎo)、多層級(jí)參與、市場化運(yùn)作”原則設(shè)立地產(chǎn)紓困基金,總規(guī)模100億元,意在“盡力解決房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂的急迫困難”,重點(diǎn)通過引導(dǎo)鼓勵(lì)央企、省市國企、金融機(jī)構(gòu)等多元主體,以市場化、法制化方式參與盤活市域內(nèi)存量房地產(chǎn)項(xiàng)目。
此外,鄭州住房保障局、地產(chǎn)集團(tuán)要在8月底已完成第一批2萬套的基礎(chǔ)上,10月底前完成第二批3萬套,12月底前完成第三批5萬套,確保完成全年10萬套人才公寓回購任務(wù),為銷售困難的現(xiàn)房、準(zhǔn)現(xiàn)房項(xiàng)目紓困;盡快發(fā)放首批50億元“保交樓專項(xiàng)借款”,金融機(jī)構(gòu)配套融資同步跟進(jìn),加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保??顚S?,快速復(fù)工;而針對(duì)政府欠款要求盡快清償,鄭州市財(cái)政局要抓緊與鄭州銀行、中原銀行對(duì)接,確保對(duì)建業(yè)、康橋、正商等5家頭部房企已經(jīng)確認(rèn)的53億元政府欠款于9月9日之前發(fā)放到位。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合鄭州發(fā)布、大河報(bào)、券商中國、每日經(jīng)濟(jì)新聞(記者:黃辛旭)
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)-500635638
如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP