A股綠色周報丨43家上市公司暴露環(huán)境風險，有公司涉虛報溫室氣體報告被罰

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 段煉 張海妮 易啟江    

上市公司恒盛能源（SH605580，股價12.88元，市值25.76億元）新登環(huán)境風險榜，7家公司應履行環(huán)境信息依法披露要求……2022年9月第一周哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第90期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2022年9月第一周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有43家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。其中，19家屬于國資控制企業(yè)，12家為千億市值企業(yè)。

在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展，也關乎企業(yè)形象。

環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（9月第一周）?

總體來看，在2022年9月第一周，生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)等風險信息共關聯(lián)到43家上市公司。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，43家上市公司背后有多達817.7萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。

本期，上市公司恒盛能源新登環(huán)境風險榜，其因涉虛報溫室氣體報告受到行政處罰。

文號為衢環(huán)龍游罰[2022]14號的處罰信息顯示，2021年12月3日，生態(tài)環(huán)境部碳排放報告質量監(jiān)督幫扶小組對恒盛能源進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)公司2020年存在用其他煤樣作為月混合樣送檢的情況。經(jīng)生態(tài)環(huán)境局調查，恒盛能源2020年1~10月份沒有按規(guī)定留存煤樣，于2021年1月份對廠內現(xiàn)有煤進行集中制樣并送檢，出具煤樣監(jiān)測報告。依據(jù)煤樣監(jiān)測報告的數(shù)據(jù)，公司于2021年6月份自主完成2020年的企業(yè)溫室氣體排放報告的編制并上報。恒盛能源由此被處罰款1.22萬元。

恒盛能源是一家在規(guī)劃的供熱區(qū)域內從事燃煤熱電及生物質熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)務的公司，其主要產(chǎn)品為蒸汽和電力。

恒盛能源也在2022年半年報中稱，隨著國家雙碳政策的實施，未來若基于“碳達峰、碳中和”目標而采取環(huán)保限產(chǎn)措施或對熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)重啟“煤改氣”工程，且天然氣成本高、氣源不足、天然氣配套設施不完善的問題仍無法有效緩解，則將對公司的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。同時對公司加速綠色轉型提出要求；隨著環(huán)保力度不斷加大，煙氣超低排放技術的實施，會提高公司運營成本。

不過恒盛能源在2022年半年報中也表示，公司始終堅守“綠色、低碳、安全、責任”的發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展、清潔供能為指引，積極自主研發(fā)學習綠色低碳技術，持續(xù)推進節(jié)能減排工作，增建了低低溫省煤器，年節(jié)省標煤2000余噸，投用了汽動鍋爐給水泵，年節(jié)省電量約1000萬Kwh。

隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而自今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P注度高、時效性強的信息，企業(yè)被要求以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。

目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設。A股綠色報告項目關注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。

其中，美錦能源（SZ000723，股價11.6元，市值495.35億元）子公司山西上德水務有限公司，金風科技（SZ002202，股價13.13元，市值554.75億元）子公司咸陽藍清水務有限公司、首創(chuàng)環(huán)保（SH600008，股價2.84元，市值208.47億元）子公司東營首創(chuàng)水務有限公司均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。

山西上德水務有限公司于2022年8月29日，因“執(zhí)法人員于2022年3月15日對該公司進行了檢查，并委托山西久豐檢測技術有限公司對公司入河排污口水質進行了取樣監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示，該公司入河排口總氰化物濃度為0.114mg／L，超過排污許可證規(guī)定的水污染物總氰化物排放濃度限值7.6倍；氟化物濃度為24.5mg／L，超過《污水綜合排放標準》（GB8978-19962）規(guī)定的排放標準1.45倍”被呂梁市生態(tài)環(huán)境局罰款58萬元。處罰文號為：呂環(huán)罰字〔2022〕051號。

咸陽藍清水務有限公司則于2022年8月31日，因“污水處理廠生活污水排放口在線數(shù)據(jù)超標”被咸陽市生態(tài)環(huán)境局罰款45萬元。處罰文號為：陜D秦都環(huán)罰﹝2022﹞12號。

此外，咸陽藍清水務有限公司還于2022年8月31日，因“安虹路濱河西路咸陽藍清水務有限公司夜間噪聲超標”被咸陽市生態(tài)環(huán)境局罰款3萬元。處罰文號為：陜D秦都環(huán)罰﹝2022﹞13號。

東營首創(chuàng)水務有限公司則于2022年8月16日，因“2022年7月1日，環(huán)境自動監(jiān)測顯示該單位出水口污水總磷日均值排放濃度為0.62mg/L，超過執(zhí)行標準：0.5mg/L,超標倍數(shù)為0.24倍”被東營市生態(tài)環(huán)境局東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局罰款11.4062萬元。處罰文號為：東環(huán)罰字﹝2022﹞開11號。

對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者在9月8日向美錦能源、金風科技、首創(chuàng)環(huán)保分別發(fā)送了采訪郵件。9月8日，美錦能源方面通過微信向記者回復稱，企業(yè)后續(xù)會在相應的定期報告中披露。金風科技方面則在9月9日于電話中表示，目前不便回復采訪問題。

首創(chuàng)環(huán)保方面，記者9月8日發(fā)送郵件后，又根據(jù)首創(chuàng)環(huán)保2022年半年報披露的聯(lián)系方式致電上市公司，對方接電話人員當時僅表示，之后會查看郵件。9月9日，記者于9月8日發(fā)送給首創(chuàng)環(huán)保的郵件顯示被退回，記者于9月9日再度向首創(chuàng)環(huán)保2022年半年報所披露的聯(lián)系郵箱及公司郵箱發(fā)送了采訪郵件，并再度致電首創(chuàng)環(huán)保，首創(chuàng)環(huán)保接電話人員在9月9日稱，未收到采訪郵件，而在電話中了解采訪大概內容后，該接電話人員表示所在部門不接受采訪，需找市場部溝通，而其只能提供前臺電話，記者隨后致電前臺，對方則稱僅能實名制轉接。

除上述三家水務公司之外，佛塑科技（SZ000973，股價4.82元，市值46.63億元）子公司佛山市三水長豐塑膠有限公司、恩捷股份（SZ002812，股價188.2元，市值1680億元）子公司珠海恩捷新材料科技有限公司、江蘇陽光（SH600220，股價3.59元，市值64.02億元）子公司大豐陽光熱電有限公司、巴安水務（SZ300262，股價3.04元，市值20.36億元）子公司東營德佑環(huán)?？萍加邢薰疽脖患{入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。

近期這些公司也收到了環(huán)保罰單。其中，佛山市三水長豐塑膠有限公司于2022年8月22日，因“排放大氣污染物超過國家規(guī)定的大氣污染物排放標準?！北环鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境局罰款24萬元。處罰文號為：三環(huán)罰（監(jiān)）字〔2022〕6號。

珠海恩捷新材料科技有限公司于2022年8月18日，因“超過許可排放濃度排放水污染物”被珠海市生態(tài)環(huán)境局罰款24萬元。處罰文號為：珠環(huán)罰字[2022]104號。

東營德佑環(huán)?？萍加邢薰緞t于2022年7月28日，因“生態(tài)環(huán)境局于2022年5月30日對該公司進行了調查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：該公司DA001、DA002廢氣排氣筒未按照排污許可證要求安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)”被東營市生態(tài)環(huán)境局罰款7.0625萬元。處罰文號為：東環(huán)罰字[2022]東36號。

大豐陽光熱電有限公司則于2022年8月30日，因“在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假”被鹽城市生態(tài)環(huán)境局罰款2萬元。處罰文號為：鹽環(huán)大罰字〔2022〕101號。

對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者在9月8日也向上述上市公司發(fā)送了采訪郵件。其中，佛塑科技于9月8日表示不方便采訪。恩捷股份方面則于9月9日在微信上向記者表示，經(jīng)初步了解，公司屬地工廠正在提起行政復議。江蘇陽光回復稱收到了采訪郵件，但截至發(fā)稿未回復采訪問題。此外，截至發(fā)稿，記者也未獲得巴安水務方面關于采訪問題的回復。

需要說明的是，上周A股綠色報告項目致信的上海天洋（SH603330，股價14.84元，市值49.39億元），在9月8日通過郵件回復了采訪問題。上海天洋合并報表范圍內的南通天洋新材料有限公司于2022年8月16日，因“工藝廢氣排放口超標排放大氣污染物非甲烷總烴”被南通市生態(tài)環(huán)境局罰款12.8632萬元。處罰文號為：通03環(huán)罰字﹝2022﹞201號。

對于這筆處罰的披露情況，上海天洋回復稱，關于南通天洋的此項環(huán)境處罰已在信用中國、公眾環(huán)境研究中心網(wǎng)站進行了公開信息披露。經(jīng)與公司所在的如東縣生態(tài)環(huán)境保護局溝通，目前企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)尚未建設完成，為了加強公司員工的防范意識，公司已同步采取在公司內部進行公告的方式，以起到全員教育作用。

對于上市公司公告的情況，上海天洋則表示，公司將按照《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規(guī)、公司內控制度的規(guī)定，在2022年年度報告“環(huán)境與社會責任”章節(jié)就該項環(huán)保處罰在上海證券交易所或指定媒體網(wǎng)站進行信息披露。

此外，上海天洋表示，同時公司進行了自查，并制定了相關的整改措施，包括提升設備的在線監(jiān)控能力，設備持續(xù)的維護保養(yǎng)及定期巡查，并加強員工相關環(huán)保操作規(guī)范的培訓等。

在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。

相關法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

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記者| 宋可嘉

編輯| 段煉 張海妮 ?易啟江

校對|王月龍

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