證監(jiān)會(huì)：推動(dòng)在港上市的外國(guó)公司納入滬深港通標(biāo)的

每經(jīng)編輯 王月龍 易啟江    

9月2日，2022年中國(guó)國(guó)際金融年度論壇在北京召開(kāi)。 一行兩會(huì)一局金融管理部門領(lǐng)導(dǎo)圍繞“大國(guó)金融：穩(wěn)健發(fā)展，開(kāi)放合作”發(fā)表致辭。涉及貨幣政策、對(duì)外開(kāi)放、境外上市新規(guī)等重磅內(nèi)容。

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證監(jiān)會(huì)：推動(dòng)在港上市的外國(guó)公司

納入滬深港通標(biāo)的

證監(jiān)會(huì)副主席方星海 在致辭中表示，下一步證監(jiān)會(huì)將推出更多有力度有深度的開(kāi)放舉措，推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。證監(jiān)會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門和香港金融管理部門，推出三項(xiàng)擴(kuò)大兩地資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作的新舉措：一是 擴(kuò)大滬深港通股票標(biāo)的，推動(dòng)將符合條件的在香港主要上市的外國(guó)公司和更多滬深上市公司股票納入標(biāo)的范圍。 二是支持香港推出人民幣股票交易柜臺(tái)，研究在港股通增加人民幣股票交易柜臺(tái)，助力人民幣國(guó)際化。三是支持香港推出國(guó)債期貨，加快推動(dòng)境內(nèi)國(guó)債期貨市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)兩地協(xié)同發(fā)展。

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證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開(kāi)放，推動(dòng)境外上市新規(guī)立法程序，做好改革實(shí)施后的配套規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備工作。 拓展優(yōu)化互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)，支持更多上市公司互聯(lián)互通存托憑證發(fā)行上市。 進(jìn)一步優(yōu)化完善滬深港通機(jī)制，推動(dòng)交易所、債券市場(chǎng)互聯(lián)互通取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨國(guó)際化品種，支持開(kāi)展期貨產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格授權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)期貨市場(chǎng)開(kāi)放路徑多元化。

方星海總結(jié)，今年以來(lái)，面對(duì)烏克蘭危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)加息，國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)等多重因素疊加沖擊，證監(jiān)會(huì)圍繞穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場(chǎng)行為，持續(xù)發(fā)力，及時(shí)果斷采取了一系列措施。

科學(xué)合理保持IPO和再融資常態(tài)化，在全球主要市場(chǎng)股權(quán)融資普遍低迷的背景下，今年前7個(gè)月，滬深交易所共有178家企業(yè)IPO上市，合計(jì)融資3459億元，IPO數(shù)量和融資金額均居全球首位。兩市再融資合計(jì)3825億元，保持了較高水平。

在多方面共同努力下， 資本市場(chǎng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，交易保持活躍，功能發(fā)揮良好， 為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)預(yù)期發(fā)揮了重要作用。

央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘：

疫情以來(lái)貨幣政策沒(méi)有過(guò)度刺激

為后續(xù)調(diào)控預(yù)留空間

中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人阮健弘 表示，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成績(jī)，同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步發(fā)揮金融的支持作用，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

第一，繼續(xù)營(yíng)造合理充裕的流動(dòng)性環(huán)境。 新冠疫情以來(lái)，中國(guó)實(shí)施正常的貨幣政策，沒(méi)有過(guò)度刺激，為后續(xù)的貨幣政策調(diào)控預(yù)留了空間。 當(dāng)前，消費(fèi)價(jià)格上漲相對(duì)溫和，也為貨幣政策的調(diào)控創(chuàng)造了良好的條件。貨幣政策要進(jìn)一步做好跨周期的調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸平穩(wěn)、適度增長(zhǎng)，保持流動(dòng)性合理充裕，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外的通脹走勢(shì)， 不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。

第二，持續(xù)完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系。 首先是繼續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱。長(zhǎng)期工具要注意建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，階段性工具要加快落實(shí)已確定的政策。其次是堅(jiān)持激勵(lì)相容。央行資金要充分地發(fā)揮撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的資金配置，并強(qiáng)化激勵(lì)約束，確保精準(zhǔn)滴灌。最后是加強(qiáng)與總量工具的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)性政策工具兼具總量和結(jié)構(gòu)性的雙重功能，具備基礎(chǔ)貨幣的投放能力，需要與總量工具協(xié)調(diào)配合，共同維持流動(dòng)性的合理充裕。

第三，進(jìn)一步深化金融改革開(kāi)放，利率市場(chǎng)化改革要進(jìn)一步健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，穩(wěn)定銀行的負(fù)債成本，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。 匯率市場(chǎng)化改革，要增強(qiáng)人民幣匯率的彈性，加強(qiáng)預(yù)期管理，發(fā)揮匯率的調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器的功能。人民幣國(guó)際化堅(jiān)持在市場(chǎng)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時(shí)，不斷健全金融監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮：

有針對(duì)性地探索區(qū)域金融改革試點(diǎn)

銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮 表示， 黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展取得舉世矚目的成就，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。 一是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)逐步形成； 二是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得重要階段性成果； 三是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放呈現(xiàn)新局面； 四是監(jiān)管的有效性和法治化水平日益提高。

周亮表示，當(dāng)前百年變局和世界疫情交織疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定、不安全的因素明顯增加。國(guó)內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作的政治性和人民性，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

周亮說(shuō)，要發(fā)揮金融助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用，大力支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略， 因地制宜、分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地探索區(qū)域金融改革試點(diǎn)， 助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)布局，健全多層次、廣覆蓋、差異化的金融機(jī)構(gòu)體系，建設(shè)直接融資和間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展的金融市場(chǎng)體系。

在統(tǒng)籌發(fā)展與安全方面，周亮表示，要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在保持經(jīng)濟(jì)大局平穩(wěn)前提下，有序處置風(fēng)險(xiǎn)。 穩(wěn)妥化解中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，支持地方發(fā)行專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本； 積極地應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)的反彈；完善大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置； 保障房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持地方保交樓、穩(wěn)民生，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展； 強(qiáng)化金融立法和制度建設(shè)；推進(jìn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，提升監(jiān)管效能。

外匯局副局長(zhǎng) 鄭薇表示， 今年以來(lái)，我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。 一是國(guó)際收支保持基本平衡；二是貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升；三是直接投資保持較高水平凈流入。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，并繼續(xù)吸引直接投資和中長(zhǎng)期資產(chǎn)配置為目的的資金流入。2022年上半年，我國(guó)直接投資凈流入749億美元，其中來(lái)華直接投資凈流入1496億美元，顯示我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資保持較強(qiáng)的吸引力。助企紓困，提升外匯管理的服務(wù)質(zhì)效，堅(jiān)持外匯為鄰，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。

編輯| 王月龍 易啟江

校對(duì)| 程鵬

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中國(guó)證券報(bào)、證券時(shí)報(bào)、新京報(bào)、澎湃新聞、財(cái)聯(lián)社