每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-08-31 22:55:58
就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是保障和改善民生的基本制度保障。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障工作取得歷史性成就,累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,有力增進(jìn)了人民福祉。
中共中央宣傳部近日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),聚焦新時(shí)代就業(yè)和社會(huì)保障成就。
十年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人。圖為8月20日拍攝的銀川萬(wàn)人專場(chǎng)招聘會(huì) 新華社圖
就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向顯著增強(qiáng)
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視就業(yè)工作,近年來(lái)更是明確把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”之首,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)就業(yè)工作取得歷史性成就。
城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,十年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人;城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性改變,2021年城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比達(dá)到62.7%,第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)最大“容納器”;重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn),十年來(lái),8000多萬(wàn)高校畢業(yè)生總體就業(yè)水平保持穩(wěn)定,農(nóng)民工總量增至2.9億人……
“我國(guó)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施,積極的就業(yè)政策不斷豐富發(fā)展,就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向顯著增強(qiáng)。”人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠說(shuō),這十年,就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定,14億多人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。
幫扶困難人員就業(yè),關(guān)系群眾冷暖,關(guān)系民生底線。李忠介紹,十年來(lái)累計(jì)促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)5501萬(wàn)人,幫扶困難人員就業(yè)1768萬(wàn)人。
增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩介紹,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,人社部門(mén)全力促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模從2015年的1227萬(wàn)人增加到2020年的3243萬(wàn)人,三分之二以上建檔立卡貧困人口主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)政策繼續(xù)加力,今年上半年脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到3223萬(wàn)人。
建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系
“黨的十八大以來(lái),是我國(guó)社會(huì)保障制度改革力度最大、發(fā)展速度最快的時(shí)期。”李忠說(shuō),我國(guó)建成了具有鮮明中國(guó)特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,建立企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,建立職業(yè)年金制度,出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金制度填補(bǔ)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度空白……十年來(lái),社保制度體系建設(shè)不斷完善。
社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人,增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人。
待遇水平穩(wěn)步提高。2012年以來(lái)連續(xù)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,2014年以來(lái)四次統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
管理服務(wù)水平顯著提升。截至6月末,我國(guó)社??ǔ挚ㄈ藬?shù)超過(guò)13.6億人。國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)量已超36億人次,有效方便了群眾跨省通辦、一網(wǎng)通辦。
助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)企業(yè)作用凸顯。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率7次降低,5項(xiàng)社保費(fèi)率總水平從41%降至33.95%。為緩解新冠肺炎疫情沖擊,黨中央部署實(shí)施力度空前的階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策,2020年共為企業(yè)減負(fù)1.54萬(wàn)億元。
據(jù)人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤介紹,今年1至7月為企業(yè)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)1000億元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金397億元。至7月末,企業(yè)共緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)494億元。
持續(xù)推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)
就業(yè)與社會(huì)保障,一頭連著經(jīng)濟(jì)大局,一頭連著千家萬(wàn)戶。
十年來(lái),億萬(wàn)勞動(dòng)者通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)撐起一個(gè)個(gè)家庭的同時(shí),自身合法權(quán)益也得到有效維護(hù),勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提升,技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
社會(huì)保障體系可持續(xù)發(fā)展保障能力持續(xù)增強(qiáng)。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.9萬(wàn)億元,基金年度收支規(guī)模超過(guò)13萬(wàn)億元,市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)基金超過(guò)8萬(wàn)億元。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)依然面臨就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾,社會(huì)保障覆蓋范圍也還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),健全多層次社會(huì)保障體系仍是長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
“我們將堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),推動(dòng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持穩(wěn)就業(yè),支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),完善用工和社保政策,支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。”李忠說(shuō)。
針對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè),張瑩表示,將把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,以就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,多渠道促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
面對(duì)人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化等帶來(lái)的新需求,李忠說(shuō),將持續(xù)推進(jìn)社保制度重大改革,不斷擴(kuò)大社保覆蓋范圍,尤其是將更多靈活就業(yè)人員納入保障范圍,同時(shí)更加重視社保基金安全和保值增值,扎實(shí)推進(jìn)更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。 (據(jù)新華社)
封面圖片來(lái)源:新華社
如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP