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每經熱評丨氣候變化警鐘逼近 需加速探索“氣候適應型城市”

每日經濟新聞 2022-08-31 22:55:54

每經記者 楊棄非    

每經評論員 楊棄非

在近日舉行的新時代應急管理領域改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,應急管理部副部長周學文總結今年各類災害時指出,今年我國入汛時間早,編號洪水多,局地災害重,高溫干旱時間長。今年以來,局部洪澇災害造成171人死亡失蹤,而7月份以來長江流域發(fā)生1961年以來最強高溫熱浪,對生活用水、農業(yè)生產和電力供應造成了影響。接下來,我國還可能出現(xiàn)多個地區(qū)降水偏多、長江流域中下游伏秋連旱的情況,“防汛抗旱形勢不容樂觀”。

去年,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)表示,全球變暖進一步增加了極端高溫、降水、干旱和熱帶氣旋發(fā)生的可能性和嚴重性。眼下,這種觀點似乎正得到應驗。

越來越多氣象學家發(fā)出警告:氣候還在朝著難以逆轉的方向演進。《自然-氣候變化》雜志上發(fā)布的一篇論文指出,即使大幅削減大氣中的二氧化碳水平,也不足以讓世界的天氣系統(tǒng)恢復到以前的模式。而在中科院大氣物理研究所副研究員魏科看來,地球已經跨越氣候“臨界點”。在氣象學中,這意味著氣候系統(tǒng)越過了一個不可逆轉的閾值。

氣候變化的警鐘已然敲響,這意味著,我們必須正視氣候的“新常態(tài)”,拿出新的解決辦法來適應變化。然而,正如IPCC報告撰寫者之一、清華大學地球系統(tǒng)科學系教授羅勇指出的,對比應對氣候變化的兩種主要策略,與“減緩”氣候變化的意識相比,“適應”氣候變化方面的意識仍有不足。

與生效尚需時日的減緩措施相比,適應措施能夠直接減輕目前氣候變化帶來的負面影響。而且,適應氣候變化與每個人密切相關,對于即將發(fā)生的風險,主動適應已是必選項。

早在2017年,建設氣候適應型城市就被我國提上日程。針對適應不足的問題,城市要拿出“一攬子”解決方案,一方面提升城市硬實力,另一方面凝聚更廣泛的社會共識。

前者主要體現(xiàn)在基礎設施建設上。去年鄭州暴雨就曾暴露出城市在抗?jié)?、應急等領域的諸多短板,而解決問題的第一步在于完善城市防澇排澇體系。當然,基礎設施不僅包括結構性的“防御工事”,還包括非結構性的措施,比如預警系統(tǒng)等,以系統(tǒng)推動城市適應新氣候環(huán)境的能力建設。

資金是基礎設施建設的最大障礙。此前,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司對外合作交流處副處長侯芳曾對外介紹,目前氣候變化適應領域的工作相對氣候變化減緩而言十分薄弱,很多工作都處于起步階段。一個原因是,與備受關注的低碳項目相比,適應氣候變化的很多工程公益性質強,回報率較低,融資就比較困難。

不久前,生態(tài)環(huán)境部公布23個氣候投融資試點名單,其中既有面臨低碳轉型壓力的老工業(yè)城市,如山西太原、長治,內蒙古包頭等,也有7個國家級新區(qū),以展開差異化探索。在試點要求下,各地將有望通過創(chuàng)新投資模式、制度,提升城市適應氣候變化的基礎設施建設水平。

在此基礎上,更需要動員廣大市民參與,樹立起應對變化的意識,并合理改變生活方式,以盡可能減少各類氣象災害帶來的影響。

在減緩領域,多種有效探索正在推進。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學院教授馬亮提到幾種措施:一是加強宣傳教育,特別是在中小學階段建立起節(jié)能減排的意識;二是建立獎懲制度,通過“胡蘿卜加大棒”引導人們的行為;三是結合行為科學,將用能信息更細致地推送給使用者,用一目了然的方式推動其主動減排。

類似的方法也能借用到適應領域。除基礎的宣傳教育外,同樣可以對危險行為進行更有效規(guī)范。比如,對于缺乏氣象專業(yè)知識的野外活動,除了限制進出、規(guī)范行為之外,若能輔之以適當方式加強平臺引導和監(jiān)管措施,避免人們因追蹤流量、“趕時髦”打卡而冒險,將從源頭上減少悲劇的發(fā)生。

當然,通過加大數(shù)字化、智能化的投入,還能讓適應和減緩相得益彰。比如,推廣智能建筑、智能家居,讓能源使用更加智慧化、精細化、定制化,在實現(xiàn)能源高效使用的同時,也能達到對極端高溫等天氣的適應。

無論如何,氣候變化不再是預測的結果,而是正在發(fā)生的事實。城市已經到了不得不動的重要關頭,必須立即行動,才有可能為未來爭取更多生機。

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每經評論員楊棄非 在近日舉行的新時代應急管理領域改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,應急管理部副部長周學文總結今年各類災害時指出,今年我國入汛時間早,編號洪水多,局地災害重,高溫干旱時間長。今年以來,局部洪澇災害造成171人死亡失蹤,而7月份以來長江流域發(fā)生1961年以來最強高溫熱浪,對生活用水、農業(yè)生產和電力供應造成了影響。接下來,我國還可能出現(xiàn)多個地區(qū)降水偏多、長江流域中下游伏秋連旱的情況,“防汛抗旱形勢不容樂觀”。 去年,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)表示,全球變暖進一步增加了極端高溫、降水、干旱和熱帶氣旋發(fā)生的可能性和嚴重性。眼下,這種觀點似乎正得到應驗。 越來越多氣象學家發(fā)出警告:氣候還在朝著難以逆轉的方向演進?!蹲匀?氣候變化》雜志上發(fā)布的一篇論文指出,即使大幅削減大氣中的二氧化碳水平,也不足以讓世界的天氣系統(tǒng)恢復到以前的模式。而在中科院大氣物理研究所副研究員魏科看來,地球已經跨越氣候“臨界點”。在氣象學中,這意味著氣候系統(tǒng)越過了一個不可逆轉的閾值。 氣候變化的警鐘已然敲響,這意味著,我們必須正視氣候的“新常態(tài)”,拿出新的解決辦法來適應變化。然而,正如IPCC報告撰寫者之一、清華大學地球系統(tǒng)科學系教授羅勇指出的,對比應對氣候變化的兩種主要策略,與“減緩”氣候變化的意識相比,“適應”氣候變化方面的意識仍有不足。 與生效尚需時日的減緩措施相比,適應措施能夠直接減輕目前氣候變化帶來的負面影響。而且,適應氣候變化與每個人密切相關,對于即將發(fā)生的風險,主動適應已是必選項。 早在2017年,建設氣候適應型城市就被我國提上日程。針對適應不足的問題,城市要拿出“一攬子”解決方案,一方面提升城市硬實力,另一方面凝聚更廣泛的社會共識。 前者主要體現(xiàn)在基礎設施建設上。去年鄭州暴雨就曾暴露出城市在抗?jié)?、應急等領域的諸多短板,而解決問題的第一步在于完善城市防澇排澇體系。當然,基礎設施不僅包括結構性的“防御工事”,還包括非結構性的措施,比如預警系統(tǒng)等,以系統(tǒng)推動城市適應新氣候環(huán)境的能力建設。 資金是基礎設施建設的最大障礙。此前,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司對外合作交流處副處長侯芳曾對外介紹,目前氣候變化適應領域的工作相對氣候變化減緩而言十分薄弱,很多工作都處于起步階段。一個原因是,與備受關注的低碳項目相比,適應氣候變化的很多工程公益性質強,回報率較低,融資就比較困難。 不久前,生態(tài)環(huán)境部公布23個氣候投融資試點名單,其中既有面臨低碳轉型壓力的老工業(yè)城市,如山西太原、長治,內蒙古包頭等,也有7個國家級新區(qū),以展開差異化探索。在試點要求下,各地將有望通過創(chuàng)新投資模式、制度,提升城市適應氣候變化的基礎設施建設水平。 在此基礎上,更需要動員廣大市民參與,樹立起應對變化的意識,并合理改變生活方式,以盡可能減少各類氣象災害帶來的影響。 在減緩領域,多種有效探索正在推進。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學院教授馬亮提到幾種措施:一是加強宣傳教育,特別是在中小學階段建立起節(jié)能減排的意識;二是建立獎懲制度,通過“胡蘿卜加大棒”引導人們的行為;三是結合行為科學,將用能信息更細致地推送給使用者,用一目了然的方式推動其主動減排。 類似的方法也能借用到適應領域。除基礎的宣傳教育外,同樣可以對危險行為進行更有效規(guī)范。比如,對于缺乏氣象專業(yè)知識的野外活動,除了限制進出、規(guī)范行為之外,若能輔之以適當方式加強平臺引導和監(jiān)管措施,避免人們因追蹤流量、“趕時髦”打卡而冒險,將從源頭上減少悲劇的發(fā)生。 當然,通過加大數(shù)字化、智能化的投入,還能讓適應和減緩相得益彰。比如,推廣智能建筑、智能家居,讓能源使用更加智慧化、精細化、定制化,在實現(xiàn)能源高效使用的同時,也能達到對極端高溫等天氣的適應。 無論如何,氣候變化不再是預測的結果,而是正在發(fā)生的事實。城市已經到了不得不動的重要關頭,必須立即行動,才有可能為未來爭取更多生機。
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