廣東證監(jiān)局完成2022年轄內(nèi)創(chuàng)投基金享受稅收政策認(rèn)定工作，單只基金稅基有望進(jìn)一步下降

每經(jīng)記者 任飛    每經(jīng)編輯 趙云    

8月30日，記者從廣東證監(jiān)局獲悉，當(dāng)局近期已完成2022年度轄區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金享受稅收政策相關(guān)工作，累計受理19只創(chuàng)投基金申請，對17只基金出具無異議意見，分別同比增加12只和11只。

據(jù)轄內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)相關(guān)人士透露，該政策系沿用此前廣東證監(jiān)局制定的對轄內(nèi)創(chuàng)投基金申請稅收優(yōu)惠相關(guān)指引，主要是試點地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。

單只基金稅基有望進(jìn)一步下降

8月30日，廣東證監(jiān)局發(fā)布監(jiān)管工作通告，近期已完成2022年度轄區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金享受稅收政策相關(guān)工作，累計受理19只創(chuàng)投基金申請，已對17只基金出具了無異議意見，分別同比增加12只和11只。

來源：廣東證監(jiān)局網(wǎng)站截圖

當(dāng)天通告中并沒有列示有關(guān)本次享受稅收政策的具體內(nèi)容，不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從省內(nèi)部分創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資總監(jiān)處獲悉，系沿用此前廣東證監(jiān)局制定的對轄內(nèi)創(chuàng)投基金申請稅收優(yōu)惠相關(guān)指引（財稅【2017】38號），主要是試點地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。

記者從當(dāng)時官方出臺的配套文件中發(fā)現(xiàn)，其對申請優(yōu)惠的基金條件進(jìn)行了界定，值得注意的是，創(chuàng)業(yè)投資基金注冊地需要在廣東轄區(qū)（廣東省深圳市除外），不過前述人士在8月30日同記者微信交流時表示，彼時在全國開展試點工作，具體政策內(nèi)容是按照同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“主要針對八個省份和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點，深圳也可以自行受理，不用去廣州（省局）申辦。”

另外一家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)相關(guān)人士也在回應(yīng)記者時提及，他們每年都在享受70%的抵扣，且對于被認(rèn)定為為創(chuàng)投基金的，可以享受的優(yōu)惠還有很多。

據(jù)悉，目前上位法（《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人合伙人所得稅政策問題的通知》）對創(chuàng)投企業(yè)的扣稅方式中，選擇單一投資基金核算的將采用20%的稅率計算；選擇按照創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算方式的將采用5%-35%的超額累計進(jìn)稅率對其個人合伙人來源于創(chuàng)投企業(yè)的所得計算個人所得稅應(yīng)納稅額。

前述投資總監(jiān)告訴記者，上位法規(guī)定的執(zhí)行稅率沒有改變，只不過在享受優(yōu)惠政策之后，稅基有望進(jìn)一步下降，也就是說，按照單只基金扣稅，應(yīng)納稅所得額可以按照投資額的70%進(jìn)行抵扣。

鼓勵創(chuàng)投基金向更早期項目傾斜

事實上，被認(rèn)定為創(chuàng)投基金的享受類似優(yōu)惠的政策指引還有很多，前述按照投資額的70%進(jìn)行稅基削減的方式力度較大，但從各類政策鼓勵的方向來看，投早、投小、投科技創(chuàng)新等多被提及。

前述創(chuàng)投人士告訴記者，印象中還有《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)【2009】87號）文件提到，被認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，符合條件的可以按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。

此外，記者也在前述財稅【2017】38號文中看到，試點地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額，這意味著相關(guān)機(jī)構(gòu)旗下基金要有天使投項目，甚至管理專門的天使投資基金。

但需指出的是，就業(yè)內(nèi)反饋的情況來看，目前行業(yè)內(nèi)的天使基金數(shù)量有限，雖然每年都接受申報，但新面孔的數(shù)量或難有大幅提升。受訪者均表示，目前在申報環(huán)節(jié)當(dāng)中，只要投資了天使項目的，其投資額都能夠在第二年進(jìn)行申報。可見，政策層面對于創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資向早期傾斜的力度持續(xù)加大。

對于申報條件的限制，財稅【2017】38號文及配套指引中明確規(guī)定，包含創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期限不短于7年且創(chuàng)業(yè)投資基金對單個企業(yè)的投資金額不超過該創(chuàng)業(yè)投資基金總資產(chǎn)的20%等。

前述受訪者均表示，相關(guān)政策的出臺和推進(jìn)，就是要鼓勵長期投資，對于那些存續(xù)三年、五年的創(chuàng)投基金而言，投資者應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險防范的意識，管理人也應(yīng)該樹立長期投資、早期投資、精益投資的觀念。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500588323