城市24小時(shí) | “5萬(wàn)億之城”，呼之欲出？

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501800752

8月17日，廣州市人民政府辦公廳、佛山市人民政府辦公室共同印發(fā)的《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》正式公布。

根據(jù)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，廣佛地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人口承載力明顯提升，全域同城化實(shí)現(xiàn)新跨越，繼續(xù)在全國(guó)同城化實(shí)踐中走在最前列。廣佛地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5萬(wàn)億元左右，作為廣州都市圈主引擎、粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用更加凸顯。軌道線網(wǎng)、高快速路網(wǎng)更加密集，城際“斷頭路”基本消除，通行瓶頸位明顯減少，實(shí)現(xiàn)廣佛中心城區(qū)半小時(shí)通達(dá)、全域1小時(shí)通達(dá)。

規(guī)劃還提出，著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”的同城化空間格局。其中，沿兩市197公里南北邊界線，將高水平共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)（包括“廣州南站—佛山三龍灣—荔灣海龍”先導(dǎo)區(qū)和“荔灣—南海”“白云—南海”“花都—三水”“南沙—順德”等四個(gè)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)），加快探索試驗(yàn)區(qū)邊界去行政化，引領(lǐng)帶動(dòng)廣佛高質(zhì)量一體化發(fā)展。

解讀：廣州和佛山中心城區(qū)直線距離僅約20公里，接壤邊界長(zhǎng)達(dá)197公里，同城化發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，也是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)始探索同城化的區(qū)域。

廣佛全域同城化空間格局圖 圖片來(lái)源：《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》

從2000年廣州謀劃“西聯(lián)”佛山，到2003年 “廣佛都市圈”構(gòu)想提出，再到2009年簽署協(xié)議正式開(kāi)啟同城化征程，兩地在交通、產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)等領(lǐng)域都有探索和成效，2021年 GDP之和已超4萬(wàn)億元，比肩北京和上海。

目前，廣州和佛山之間已開(kāi)通三條跨市地鐵，每天跨城通勤人數(shù)多達(dá) 174 萬(wàn)人次，相當(dāng)于一個(gè)中等城市的人口規(guī)模，是珠三角聯(lián)系最緊密的CP。

圖片來(lái)源：《2021年廣州市交通發(fā)展年度報(bào)告》

不久前，廣東省自然資源廳公布《廣東省都市圈國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)指引》，佛山全域被納入廣州都市圈，并與廣州一道成為都市圈“一核六極、十字主軸、網(wǎng)絡(luò)輻輳”空間格局中的“一核”，即“以廣州中心區(qū)為主核、佛山中心區(qū)為副核的廣佛核心區(qū)”。這被認(rèn)為是廣佛同城再次邁開(kāi)大步走向全域同城化的重要一步。

不過(guò)，正如最新規(guī)劃所言，“兩市在基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’方面發(fā)展較快，但在產(chǎn)業(yè)等方面的協(xié)同程度不高，尤其在合力集聚國(guó)際高端要素方面還有待加強(qiáng)。”此次規(guī)劃也提出，要推動(dòng)形成“廣州創(chuàng)新大腦+佛山轉(zhuǎn)化中心”區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局，并重點(diǎn)推動(dòng)先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

在這份綱領(lǐng)性文件指引下，兩地要拋開(kāi)自身利益最大化的窠臼，通過(guò)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)協(xié)同實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏，才能真正邁向全域同城化。

#數(shù)讀

官方宣布：這是61年來(lái)最強(qiáng)“熱浪”

國(guó)家氣候中心17日消息，根據(jù)國(guó)家氣候中心近日監(jiān)測(cè)評(píng)估，綜合考慮高溫?zé)崂耸录钠骄鶑?qiáng)度、影響范圍和持續(xù)時(shí)間，從今年6月13日開(kāi)始至今的區(qū)域性高溫事件綜合強(qiáng)度已達(dá)到1961年有完整氣象觀測(cè)記錄以來(lái)最強(qiáng)。

此次過(guò)程具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、強(qiáng)度大、極端性強(qiáng)等特點(diǎn)。截至8月15日，此次高溫事件已經(jīng)持續(xù)64天，為1961年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)（超過(guò)2013年的62天）；35℃以上覆蓋1680站、37℃以上覆蓋1426站，均為歷史第二多（僅次于2017年，分別為1762站和1443站），但40℃以上覆蓋范圍為歷史最大；高溫極值站數(shù)262站，已超過(guò)2013年（187站）和2017年（133站）。

夏季以來(lái)，豫蘇皖浙鄂贛黔川陜新10?。▍^(qū)）高溫日數(shù)均為1961年以來(lái)歷史同期最多，湘魯甘寧云滬6?。▍^(qū)、市）為歷史同期第2多，閩渝為第3多。

另?yè)?jù)中國(guó)天氣網(wǎng)消息，預(yù)計(jì)24日開(kāi)始，隨著冷空氣滲透南下，南方酷暑熱浪將明顯緩解。長(zhǎng)江中下游地區(qū)最高氣溫有望回落至30℃左右，熱到天天破紀(jì)錄的川渝地區(qū)也有望迎來(lái)“清涼”。

#動(dòng)向

三峽水庫(kù)加大下泄向長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水

央視新聞消息，為應(yīng)對(duì)高溫干旱影響，8月16日，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)發(fā)布調(diào)度令，調(diào)度三峽水庫(kù)于16日12時(shí)起向長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水。初步測(cè)算，三峽水庫(kù)加大下泄，未來(lái)幾天將為長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水約5億立方米。在三峽水庫(kù)向長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水期間，金沙江下游梯級(jí)水庫(kù)群也同期開(kāi)展補(bǔ)水調(diào)度，可增加補(bǔ)水約3億立方米。

8月1日至15日，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)已統(tǒng)籌調(diào)度流域控制性水庫(kù)群有序向中下游地區(qū)補(bǔ)水約53億立方米，其中三峽水庫(kù)補(bǔ)水10.9億立方米。

國(guó)家電網(wǎng)：最大限度支援川渝地區(qū)電力供應(yīng)

四川日?qǐng)?bào)消息，8月16日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記辛保安在公司總部視頻連線國(guó)網(wǎng)四川、重慶、安徽、湖北電力等基層單位，調(diào)研指導(dǎo)電力保供工作。辛保安強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置作用，組織跨區(qū)跨省余缺互濟(jì)，最大限度支援川渝地區(qū)電力供應(yīng)。

又一條跨境鐵路來(lái)了？

國(guó)家發(fā)展改革委微信公眾號(hào)17日消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委與蒙古國(guó)財(cái)政部、交通運(yùn)輸發(fā)展部貫徹落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)和兩國(guó)政府聯(lián)合聲明關(guān)于加快推進(jìn)已商定的鐵路口岸建設(shè)的要求，通過(guò)友好協(xié)商，簽署了關(guān)于確認(rèn)甘其毛都-嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路接軌方案的諒解備忘錄。備忘錄的簽署有利于加快推進(jìn)蒙南向鐵路與中方鐵路接軌，對(duì)提升中蒙基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、深化產(chǎn)業(yè)與投資務(wù)實(shí)合作具有積極作用。

北京城市軌道交通總里程將達(dá)1625公里

北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)消息，近日，北京市政府正式批復(fù)《北京市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2020年-2035年）》。規(guī)劃線網(wǎng)總規(guī)模約2683公里，包括區(qū)域快線和城市軌道交通。其中區(qū)域快線由15條（段）線路構(gòu)成，總里程約1058公里；城市軌道交通由38條線路構(gòu)成，總里程約1625公里。

廣州2025年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模擬破1.2萬(wàn)億元

近日，廣州市政府網(wǎng)站公布《廣州市促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，提出到2025年，廣州力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到3.4%，上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在2020年基礎(chǔ)上翻番，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬(wàn)億元，制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)65%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)25%。

#聲音

“嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育首要因素”

8月17日，國(guó)家衛(wèi)健委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郝福慶介紹：國(guó)內(nèi)調(diào)查顯示，嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素，城市中超過(guò)1/3的家庭有托育需求，但供給明顯不足，特別是普惠性服務(wù)供不應(yīng)求。各方研究和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，發(fā)展托育對(duì)減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿，具有顯著效果。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞5個(gè)關(guān)鍵詞下功夫，也就是“基本、普惠、投資、收費(fèi)、減負(fù)”。

其中，普惠方面，要發(fā)展公辦托育機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)社會(huì)力量投資，支持用人單位舉辦，建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，探索家庭托育模式，有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，通過(guò)以上多種渠道，鼓勵(lì)多方積極參與，有效擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給。投資方面，要拓寬托育建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)范圍，中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補(bǔ)貼，通過(guò)中央投資的支持和引導(dǎo)，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)力量加大投資力度。

#放榜

2022浙江民企研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)，杭州34家上榜

8月17日，浙江省工商聯(lián)公布2022浙江民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入100強(qiáng)榜單。位列前10名的企業(yè)分別是：

圖片來(lái)源：浙江發(fā)布

2022浙江民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入100強(qiáng)入圍門(mén)檻為3.3億元，較2021年門(mén)檻2.01億元增長(zhǎng)明顯；研發(fā)費(fèi)用總額2044億元，與上年榜單企業(yè)相比增長(zhǎng)44.65%；平均研發(fā)強(qiáng)度5.28%，研發(fā)費(fèi)用最高達(dá)578億元。

百?gòu)?qiáng)企業(yè)分布在浙江8個(gè)市43個(gè)縣（區(qū)、市），其中杭州34家，紹興16家，寧波13家，嘉興13家，溫州8家，湖州6家，臺(tái)州6家，金華4家。杭州作為省會(huì)城市，集聚效應(yīng)明顯。

圖片來(lái)源：浙江發(fā)布

#人事

孫茂利任公安部副部長(zhǎng)，王東偉任財(cái)政部副部長(zhǎng)

人社部官網(wǎng)8月17日消息，國(guó)務(wù)院任免國(guó)家工作人員。

任命孫茂利為公安部副部長(zhǎng)；任命王東偉為財(cái)政部副部長(zhǎng)；任命朱程清（女）為水利部副部長(zhǎng)；任命徐加愛(ài)為應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)；任命潘賢掌為國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任。

免去余蔚平的財(cái)政部副部長(zhǎng)職務(wù)；免去陸桂華的水利部副部長(zhǎng)職務(wù)。