城市24小時(shí) | “敢闖”的溫州人，正在回流？

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

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人口增長(zhǎng)“拐點(diǎn)”將至，人口流動(dòng)方向也日益成為區(qū)域發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。

2021年，浙江以72萬(wàn)人口增量首次超過(guò)廣東，位列全國(guó)第一。第七次人口普查數(shù)據(jù)還顯示，2020年浙江常住人口達(dá)到6456.76萬(wàn)人，十年人口增長(zhǎng)超千萬(wàn)。其中，來(lái)自省外流入人口達(dá)到1618.6萬(wàn)人，占全部常住人口25.1%，其人口吸引力可見(jiàn)一斑。

值得注意的是，浙江省統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的浙江流動(dòng)人口數(shù)據(jù)分析顯示，2020年浙江外流人口也達(dá)到236.22萬(wàn)人。其中，溫州、臺(tái)州和麗水三個(gè)市共有出省人口126.73萬(wàn)人，占比超五成。溫州一市常住省外人口就達(dá)到72.45萬(wàn)人，獨(dú)占全省超三成。

不過(guò)，對(duì)比2010年的96.10萬(wàn)人，溫州常住外省人口十年間減少23.65萬(wàn)人，呈現(xiàn)回流趨勢(shì)。從占比來(lái)看，溫州出省人口占浙江全省出省人口比重也出現(xiàn)明顯下降。2000年，這一比重為34.5%，2010年降至33.8%，到2020年又進(jìn)一步下降為30.67%。

解讀：地處浙南山區(qū)的溫州，一直是一座人口“大進(jìn)大出”的城市。一方面，溫州人多地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件有限，本地人也形成喜歡出門闖蕩、創(chuàng)業(yè)謀生的傳統(tǒng)；另一方面，溫州發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也吸引眾多外來(lái)務(wù)工人員流入。

正是憑借眾多外來(lái)人口，在2016年以前，溫州一直是浙江人口第一大市。不過(guò)，近幾年，經(jīng)歷城市、經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，溫州一直未能走出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后”“創(chuàng)新增長(zhǎng)弱化”的困境，加上交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足、城市能級(jí)不高，對(duì)外來(lái)人口的吸引力逐漸降低。

圖片來(lái)源：浙江省統(tǒng)計(jì)局

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，溫州仍然與杭州、寧波并列，是吸納省外人口最多的三個(gè)城市，合計(jì)占全省吸納省外人口超五成。不過(guò)，對(duì)比2010年，在浙江11個(gè)地市中，溫州是唯一吸納省外人口總量下降的城市，占全省比重也從2000年27.70%一路下降至2010年23.00%、2020年14.17%。

不僅如此，溫州勞動(dòng)年齡人口也在下降。自2010年以來(lái)的十年中，浙江勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)9.26%。杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)中，除溫州外，都有明顯增長(zhǎng)。

圖片來(lái)源：浙江省統(tǒng)計(jì)局

但溫州并沒(méi)有就此“躺平”。2020年，溫州專門發(fā)文，提出力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)常住人口達(dá)1000萬(wàn)人，戶籍人口880萬(wàn)人，從業(yè)人員580萬(wàn)人。

要提升人口吸引力，還要從產(chǎn)業(yè)上下功夫。這幾年，溫州將溫商回歸列為“一號(hào)工程”，希望吸引兩百多萬(wàn)在外經(jīng)商的溫州人返鄉(xiāng)投資。浙江統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，一定程度上說(shuō)明溫州的努力已初顯成效。被賦予提升“全省第三極”功能重任的溫州，確實(shí)到了不得不作出改變的時(shí)候。

#動(dòng)向

國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)將“批量上新”

近日，水利部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2025年，水利風(fēng)景區(qū)總體布局進(jìn)一步完善，水利風(fēng)景區(qū)管理制度體系建立健全，監(jiān)管能力得到明顯提升；推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶和集群發(fā)展，新建100家以上國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，推廣50家高質(zhì)量水利風(fēng)景區(qū)典型案例，水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展質(zhì)量整體提升。到2035年，水利風(fēng)景區(qū)總體布局進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步完善，綜合效益顯著增強(qiáng)。

全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心揭牌

海外網(wǎng)消息，近日，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心正式揭牌，這是全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心。作為數(shù)據(jù)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的核心機(jī)構(gòu)，該登記中心是北京市構(gòu)建數(shù)據(jù)要素核心基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通的又一重要布局和重大探索。

安徽高校專業(yè)面臨“末位淘汰”

近日，安徽省人民政府印發(fā)《深化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》。其中提出，逐年提高十大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)招生計(jì)劃占比，招生計(jì)劃增量主要向服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域的高校傾斜，向培養(yǎng)急需人才成效顯著的高校傾斜。要控制社會(huì)需求不足、就業(yè)去向落實(shí)率低的學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模，連續(xù)3年就業(yè)去向落實(shí)率低于60%的專業(yè)暫停招生。

河南設(shè)立首只種業(yè)發(fā)展基金

河南省財(cái)政廳3日消息，為扶優(yōu)培強(qiáng)河南省優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)，推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省，河南省財(cái)政積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，發(fā)起設(shè)立河南現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，并于近日下達(dá)一期財(cái)政出資部分2.5億元。此舉標(biāo)志著河南省首只種業(yè)發(fā)展基金正式設(shè)立。基金遵循“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)發(fā)展”原則，通過(guò)統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)資本參與設(shè)立，分三期進(jìn)行，總規(guī)模將達(dá)到30億元。

商丘稱已糾正民權(quán)縣臨時(shí)賦碼

@商丘發(fā)布 微博8月4日消息，河南省商丘市疫情防控指揮部表示，8月3日，為確保疫情風(fēng)險(xiǎn)不外溢，確保在全員核酸檢測(cè)中不漏一人，民權(quán)縣對(duì)該縣中高風(fēng)險(xiǎn)（村、社區(qū)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及靜態(tài)管理后仍離開(kāi)該轄區(qū)的人員進(jìn)行了臨時(shí)賦碼管理。市防控指揮部發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即進(jìn)行了糾正。下一步市防控指揮部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市疫情防控工作的統(tǒng)籌，嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》的要求，全力以赴做好疫情防控工作。

#聲音

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：避免全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一刀切、齊步走

8月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第0806號(hào)建議的答復(fù)摘要》。對(duì)于全國(guó)人大代表提出的關(guān)于制定鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將會(huì)同有關(guān)部門，突出系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、可操作性，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

一方面，因地制宜創(chuàng)新指標(biāo)。鼓勵(lì)地方根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)情特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特性、地域特征，選取差異化、特色化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指標(biāo)，更好體現(xiàn)本地發(fā)展特色，避免全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一刀切、齊步走。

另一方面，立足實(shí)際確定目標(biāo)。按照當(dāng)前發(fā)展階段和發(fā)展實(shí)際要求，科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)5年或10年的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展速度，合理確定發(fā)展的目標(biāo)值，既有一定的發(fā)展速度，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化如期實(shí)現(xiàn)，又有一定的彈性，不盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口。

#放榜

露營(yíng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力城市20強(qiáng)，北京、成都、廣州居前三

近日，新旅界發(fā)布“全國(guó)露營(yíng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力城市榜單TOP 20”。榜單選取露營(yíng)相關(guān)企業(yè)數(shù)量、百度相關(guān)詞條、馬蜂窩游記數(shù)量、小紅書(shū)城市露營(yíng)熱度指數(shù)、營(yíng)地?cái)?shù)量及城市人口指數(shù)等6個(gè)評(píng)分維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，北京、成都、廣州、重慶、杭州、深圳、西安、上海、武漢、三亞、昆明、南寧、南京、濟(jì)南、寧波、長(zhǎng)沙、福州、惠州、青島及天津上榜。

企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月，露營(yíng)相關(guān)企業(yè)已超60000家，其中近1年內(nèi)成立的企業(yè)達(dá)26879家。從露營(yíng)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)地來(lái)看，主要分布在長(zhǎng)三角區(qū)域（占比15.79%）、以山東為主的環(huán)渤海區(qū)域（15.66%）、川渝地區(qū)（9.16%）以及粵港澳大灣區(qū)（7.63%）。山東、廣東、浙江和海南相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，分別有6000余家、4700余家以及4200余家。

#數(shù)讀

上半年海洋生產(chǎn)總值超4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.2%

8月3日，自然資源部發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值4.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.2%，海洋經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯。

海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。海洋原油、海洋天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)7.4%、12.4%。沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量同比分別增長(zhǎng)0.1%、3.0%；海洋貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)1.4%。海船完工量、新承接和手持訂單量等三大造船指標(biāo)持續(xù)保持世界第一。

海洋對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好。海運(yùn)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)18.2%，其中出口同比增長(zhǎng)23.1%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)11.5%。海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭總體良好，下半年企業(yè)信心增強(qiáng)。調(diào)研顯示，57.7%的海洋新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上半年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，67.7%的企業(yè)預(yù)期全年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。