中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作：宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為 推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，審議《關(guān)于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報(bào)告》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為。財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足。

會(huì)議指出，要推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好 圖片來(lái)源：新華社記者 謝劍飛 攝

保證影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次會(huì)議對(duì)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作作出提綱挈領(lǐng)的部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，該保的要堅(jiān)決保住。要做好病毒變異跟蹤和新疫苗新藥物研發(fā)。

值得注意的是，此次會(huì)議對(duì)擴(kuò)大需求方面有頗多著墨。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為。財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足。用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金，支持地方政府用足用好專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額。貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，由于疫情等因素，需求側(cè)受到的影響比較大。

他說(shuō)，從當(dāng)前情況看，不僅需要穩(wěn)市場(chǎng)主體，也需要在穩(wěn)定居民消費(fèi)方面出臺(tái)更多的政策。這方面的重點(diǎn)主要是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。此外，穩(wěn)房地產(chǎn)也非常重要。

張燕生向記者指出，穩(wěn)需求需要更加精準(zhǔn)的穩(wěn)房地產(chǎn)、穩(wěn)居民消費(fèi)政策措施。

記者也注意到，此次會(huì)議針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域提出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。

經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，此次會(huì)議對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要部署。

會(huì)議指出，要推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

張燕生對(duì)記者分析，對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)，當(dāng)前還是需要鼓勵(lì)、培育和引導(dǎo)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，但由于它還處在發(fā)展的最初階段，還在摸索過(guò)程中，不要一味夸大。

“而對(duì)我們的整體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展，是我們適應(yīng)第四次工業(yè)革命和數(shù)字革命的關(guān)鍵。此次會(huì)議提出了‘綠燈’的表述，是一個(gè)重要的積極信號(hào)。”

此外，會(huì)議還提出，要以改革開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力。要繼續(xù)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案。同時(shí)，要積極促進(jìn)出口、擴(kuò)大進(jìn)口，做好技術(shù)、外資引進(jìn)工作，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，此次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性，營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。

對(duì)此，張燕生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，如果用研發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)，即全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比例來(lái)觀察各省市的表現(xiàn)，可以看到，有些省市的動(dòng)能已經(jīng)進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，它們?nèi)绾伟l(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的骨干作用，這是需要重點(diǎn)關(guān)注的。這對(duì)于穩(wěn)住今年的經(jīng)濟(jì)大盤(pán)是非常重要的。

記者也注意到，數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，投入強(qiáng)度持續(xù)提升。分地區(qū)看，R&D經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)千億元的?。ㄊ校┯?個(gè)，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）超過(guò)全國(guó)平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè)。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 謝劍飛 攝