【聚焦天府】周末這場會 透露出這些新信號

7月23日，省委工作會議召開。會議以電視電話會議形式開至各市（州）。為期一整天的會議透露出哪些新信號？著眼未來，四川如何切實把習近平總書記為四川發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫一件一件變成美好現實，在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章？

解決當前之“困”

緊緊圍繞穩(wěn)住經濟大盤 全力以赴拼經濟搞建設

會議要求，要主動對標對表全年目標任務，不遺余力、不留余地，以更大力度、更實舉措推進各項工作，不斷鞏固經濟恢復基礎，爭取全省經濟發(fā)展達到較好水平。

底氣何來？會議進行了分析。從全局看，這波經濟下行主要還是疫情和復雜的外部環(huán)境變化導致的，我省經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變，下半年經濟企穩(wěn)回升的基本預期沒有改變。從自身看，四川“穩(wěn)”的基礎總體牢固，“進”的動能正在集聚。統(tǒng)計顯示，上半年，四川夏糧實現豐收，居民消費價格指數、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均處于全年預期目標之內。同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展、加快成勢。通過后程發(fā)力，全省經濟完全有可能實現更快恢復回升。

在與會各方看來，省委鮮明把“拼經濟”擺在最突出位置，正是針對當前嚴峻形勢的科學判斷和直擊當前復雜局面的應對之舉。

怎么拼？會議形成共識——

首先是“三駕馬車”協同發(fā)力，三次產業(yè)齊頭并進。

“三駕馬車”中投資的見效最快。會議強調，投資要加快推進現代化基礎設施體系建設和重大產業(yè)項目招商引資及落地建設，要“盡快形成更多投資量實物量”。三次產業(yè)上，工業(yè)必須要努力保增長，發(fā)揮經濟的穩(wěn)定器的作用；受疫情沖擊較大的服務業(yè)則要努力促升級，搶抓時機加快復蘇；作為農業(yè)大省，如何確保全年全省糧食產量、生豬出欄量也被賦予明確目標。

紓困解難、多措并舉穩(wěn)住市場主體也被重點研究。

穩(wěn)住的重點，是把既有的中央和省級各項退稅減稅降費政策落到實處，最終讓企業(yè)輕裝上陣、恢復活力。“力爭全省全年為市場主體減稅降費1430億元，并以財政資金降低融資成本撬動助推市場主體直接融資4000億元。”省財政廳主要負責人說。

擴就業(yè)穩(wěn)就業(yè)也是會議研究部署的一大重點。省人社廳透露，將確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)85萬人、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內。為實現這一目標，各方都在想辦法。省國資委相關負責人透露，今年將確保全省國有企業(yè)的招工規(guī)模在去年基礎上提高10%以上。

最后，要著眼經濟運行強支撐保供應，采取超常舉措做好要素保障。

要素怎么保？省發(fā)展改革委相關負責人透露，將結合此前調研摸底情況，梳理全省年度重大項目建設與政策執(zhí)行中的痛點卡點，進一步提高相關政策的含金量和精準度，確保財政、金融、用地、用能和政府服務等要素“一個都不少”。

夯實長遠之“基”

加強重大問題研究 在更高起點上謀劃四川發(fā)展

站在更高起點上謀劃未來發(fā)展，在新的征程上譜寫四川發(fā)展新篇章，是習近平總書記對四川工作提出的重要要求，是四川必須回答的重大時代課題。

如何作答？

與會代表透露，省委強調堅持問題導向，把解決當前之“困”與夯實長遠之“基”結合起來，列出12個方面重大課題，由省領導牽頭、相關市（州）和省直有關部門參與開展調查研究。

五個事關四川長遠發(fā)展的重大問題被著重提及：

——區(qū)域發(fā)展不平衡仍是橫亙在我省高質量發(fā)展路上的一道難題。尤其是省內欠發(fā)達地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)基礎設施和公共服務欠賬多，發(fā)展基礎相對薄弱，是制約我省均衡發(fā)展的短板所在。

會議錨定這四類區(qū)域為破解發(fā)展不平衡問題的主攻區(qū)域，提出讓這些區(qū)域在現代化進程中不掉隊。

路徑正在明晰：在產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、公共服務、要素保障等方面形成政策體系；鼓勵支持這些區(qū)域立足本地資源稟賦，發(fā)展綠色制造、生態(tài)農業(yè)、全域旅游等特色產業(yè)；用好“雙碳”發(fā)展機遇，在守護綠水青山的同時創(chuàng)造“金山銀山”。

——當前，四川城鎮(zhèn)化整體水平仍處在低位。會議提出，要加快新型城鎮(zhèn)化的步伐，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。更進一步說，就是優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，加快培育300萬人口以上的Ⅰ型大城市。重點推進縣城建設和縣域發(fā)展，分類明確不同規(guī)?？h城發(fā)展方向和建設重點，培育建強一批特色中心鎮(zhèn)。持續(xù)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，實施好城市更新行動等。

——工業(yè)化是事關我省發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略抓手。如何突出新型工業(yè)化主導作用，大力實施制造強省戰(zhàn)略？

關鍵是兩手抓。一方面大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，鞏固電子信息、先進材料產業(yè)良好發(fā)展勢頭，推動裝備制造、食品飲料、能源化工提升產業(yè)能級，培育更多萬億集群、千億企業(yè)。另一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，突出引領帶動作用和發(fā)展特色。

——發(fā)展數字經濟是大勢所趨，如何加快數字化發(fā)展，構建數字經濟發(fā)展高地？

從三個方面發(fā)力：著力推動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化；加強數字社會和數字政府建設，提升治理的數字化智能化水平；強化數據資源開發(fā)、利用、保護，為數字化發(fā)展筑牢“防火墻”。

——創(chuàng)造了近55%的經濟總量、65%以上的稅收，提供了近90%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位，這是2021年四川民營經濟的成績單。

不少與會者注意到，四川發(fā)展的一塊明顯短板就在民營經濟，潛力也在民營經濟。

會議各方形成共識，要著力打造高效透明的政務環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、嚴明規(guī)范的法治環(huán)境，大力發(fā)展民營經濟，持續(xù)激發(fā)經濟發(fā)展活力。

（作者：王成棟 徐莉莎）

封面圖片來源：攝圖網-501171672