城市24小時 | 提升”硬核實力”，杭州沖刺千億目標

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500707733

杭州發(fā)布消息，為全面推進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》）正式印發(fā)，目標直指打造長三角集成電路核心城市。

《實施意見》提出，打造“一核一廊多點”空間格局。“一核” 即濱江創(chuàng)新核，“一廊”即城西科創(chuàng)大走廊，“多點”即以錢塘區(qū)、蕭山區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、余杭區(qū)為重點，打造國家級特色工藝半導(dǎo)體制造基地。與此同時，要會同寧波、紹興及嘉興，協(xié)同打造環(huán)杭州灣集成電路核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

到2025年，杭州集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)800億元、沖刺1000億元，年均增長20%；培育營收百億元企業(yè)1-2家、50億元企業(yè)3家以上、10億元企業(yè)10家以上；在設(shè)計制造、化合物半導(dǎo)體、半導(dǎo)體核心材料、關(guān)鍵設(shè)備及零部件等領(lǐng)域，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

解讀：作為“數(shù)字經(jīng)濟第一城”，杭州的一大突出短板，就是制造業(yè)比重偏低，“塔尖而底不厚”，實體經(jīng)濟發(fā)展缺乏有力支撐。

2021年，杭州GDP為18109億元，二產(chǎn)占比30.3%，在GDP十強城市中僅高于北京、上海和廣州；其二產(chǎn)增加值為5489億元，在十強城市中也是最低的，不到上海、深圳的一半。

其實，早在2019年，杭州就提出“新制造業(yè)計劃”，希望形成數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)“雙引擎”，再造杭州發(fā)展新優(yōu)勢。同時，杭州還明確，嚴守全市工業(yè)用地規(guī)模300平方公里底線，每年新出讓的工業(yè)用地（不含創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地）占年度出讓土地比例不低于30%。其重振制造業(yè)的決心可見一斑。

從哪些方面著手？集成電路正是一大突破口。在杭州市“十四五”規(guī)劃綱要中，集成電路產(chǎn)業(yè)被明確為杭州未來主攻的“制造業(yè)九大標志性產(chǎn)業(yè)鏈”之一。

長三角是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)主要集聚區(qū)，龍頭城市上海產(chǎn)業(yè)鏈完備、蘇州國際半導(dǎo)體巨頭分支機構(gòu)及企業(yè)林立、無錫則是本土封裝測試企業(yè)大本營……相比之下，杭州雖然整體實力并不突出，但在集成電路設(shè)計和芯片特色工藝制造領(lǐng)域，也具有一定優(yōu)勢。

從2018年起，杭州集成電路設(shè)計業(yè)銷售規(guī)模一直穩(wěn)居深圳、上海、北京之后，位列全國第四。2021年，杭州集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入413.5億元，同比增長25.7%。

值得注意的是，杭州提升制造業(yè)競爭力，不是僅注重提高制造業(yè)比重，而是結(jié)合自身數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，共同發(fā)力。此前，杭州市第十三次黨代會報告明確提出，“全面提升數(shù)字經(jīng)濟硬核實力，聚力集成電路、人工智能等前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著力打造世界領(lǐng)先的萬億級智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，厚積數(shù)字經(jīng)濟二次爆發(fā)的新動能。”從這個角度看，杭州制造業(yè)復(fù)興，還有更大的想象空間。

#放榜

賽迪百強縣最新榜單，蘇浙魯占據(jù)超“半壁江山”

7月20日，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布2022賽迪百強縣榜單，昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、慈溪市、太倉市、宜興市、龍口是、長沙縣位居前10位，江蘇獨占6席并包攬前4位。

2022賽迪百強縣

圖片來源：賽迪顧問

分區(qū)域來看，百強縣東部地區(qū)占65席，中部地區(qū)占22席、西部地區(qū)占10席，東北地區(qū)占3席。其中，江蘇、浙江及山東分別占25席、18席和13席，占據(jù)超“半壁江山”。

與2021賽迪百強縣相比較，2022年排位前進的縣域有43個，退位的有37個。排位前進5位以上的縣域中，湖北省占據(jù)6席，江蘇省3席，陜西省、山東省、浙江省、安徽省、廣東省和四川省各一席；大冶市、仙桃市分別進位12位、11位，成為2022年進位最多的兩個百強縣。

另外，2022年首次進入百強縣的縣域有4個，分別是：安溪縣（位列86位）、彭州市（位列95位）、天門市（位列96位）和射洪市（位列98位）。

報告還顯示，全國“千億縣”數(shù)量已由2011年5個增加至2021年43個，并呈現(xiàn)出六大典型發(fā)展模式：即長江三角洲城市群創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)模式、粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動主導(dǎo)模式、長株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動主導(dǎo)模式、山東半島城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動主導(dǎo)模式、資源驅(qū)動主導(dǎo)模式、核心企業(yè)驅(qū)動主導(dǎo)模式。

“千億縣”發(fā)展模式

圖片來源：賽迪顧問

#動向

交通運輸部研究加快推進公路沿線充電設(shè)施建設(shè)

交通運輸部消息，7月19日，交通運輸部召開部務(wù)會，審議《關(guān)于加強公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見》《加快推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》等。會議指出，加快推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是提升公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、解決新能源汽車充電難題的重要舉措，是落實國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施、激發(fā)新能源汽車消費潛力的具體行動，對貫徹落實新發(fā)展理念、擴大有效投資、更好服務(wù)人民群眾具有重要意義。要有效調(diào)動社會各方投資建設(shè)的積極性，盡快制定印發(fā)配套的技術(shù)指南，確保科學(xué)規(guī)范開展工作。

我國上半年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高

7月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，上半年我國夏糧產(chǎn)量2948億斤，增長28.7億斤，創(chuàng)歷史新高。其中小麥產(chǎn)量2715億斤，增長25.71億斤，優(yōu)質(zhì)專用品種占比38.5%、提高1.2個百分點。夏糧小麥增產(chǎn)豐收成為上半年三農(nóng)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

武漢天河機場謀劃第四跑道

7月19日，武漢市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《武漢市交通強國建設(shè)試點實施方案》提出，通過3-5年時間，基本形成陸海聯(lián)動、開放共享、輻射有力、協(xié)同一體的內(nèi)陸開放型綜合運輸大通道。其中，武漢將加速推進天河機場擴容升級，在加快建設(shè)第三跑道及配套工程的基礎(chǔ)上，謀劃第四跑道建設(shè)。同時，還將加快推進陽邏國際港三期擴建工程前期工作，適時啟動建設(shè)陽邏國際港三期第5、6號泊位。

廣西人大常委會通過同意建設(shè)平陸運河決議

廣西日報消息，7月19日，廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過關(guān)于同意建設(shè)平陸運河的決議。

會議指出，平陸運河是全區(qū)各族人民期盼多年的重大戰(zhàn)略工程，是西部陸海新通道建設(shè)的關(guān)鍵樞紐工程，黨中央、國務(wù)院高度重視。要乘勢而上積極作為，以這次決議通過為契機，以科學(xué)嚴謹負責的態(tài)度抓緊推進各項準備工作，確保平陸運河如期開工建設(shè)，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

深圳首創(chuàng)青年人才共有房計劃

深圳特區(qū)報消息，近日，深圳市企業(yè)人力資源發(fā)展促進會聯(lián)合深圳安佳建實業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)布 “青年人才共有房計劃”，青年人才與企業(yè)共有產(chǎn)權(quán)，三年后可相互回購。根據(jù)該計劃，三年之后，如果房價出現(xiàn)上漲，青年人才可以選擇向企業(yè)按照原價購買剩下的一半產(chǎn)權(quán)，搭上資產(chǎn)上漲的“順風車”；如果三年后房價下跌，企業(yè)將向青年人才按原價回購一半產(chǎn)權(quán)，確保青年人才置業(yè)無憂，安居樂業(yè)。

#聲音

金觀平：鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)性作用

7月20日，《經(jīng)濟日報》發(fā)表金觀平署名文章指出，隨著我國疫情防控形勢總體向好，促消費政策逐步落實到位，消費市場回升態(tài)勢明顯。下半年應(yīng)把握消費恢復(fù)向好勢頭，提振消費信心，拓展消費場景，鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

文章稱，上半年，消費市場呈現(xiàn)出“基本生活消費較快增長、網(wǎng)上零售穩(wěn)定增長、服務(wù)消費下降”等特點。限額以上單位糧油食品類、飲料類零售額同比分別增長9.9%和8.2%，居民基本生活消費得到保障；同時，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.6%，占社會消費品零售總額比重達到25.9%；不過，受疫情影響，服務(wù)消費下降明顯：餐飲收入同比下降7.7%，旅游出行等其他服務(wù)消費也有所減少。

文章指出，國內(nèi)消費經(jīng)受住疫情沖擊，呈現(xiàn)回升勢頭，積極變化明顯增多。下半年仍要多方發(fā)力，確保消費總體穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢?？傮w看，我國消費韌性強、潛力足的特點沒有改變，消費發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。隨著各項政策措施落地見效，疫情逐步得到控制，預(yù)計消費市場將繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。

#數(shù)讀

7月103城整體房貸利率創(chuàng)近三年新低

7月20日，貝殼研究院發(fā)布重點城市主流房貸利率數(shù)據(jù)：2022年7月103個重點城市主流首套房貸利率為4.35%，二套利率為5.07%，分別較上月回落7個、2個基點，整體房貸利率創(chuàng)2019年以來新低；銀行放款速度也加快，本月平均放款周期為25天，較上月縮短4天。

截至目前，103城中已有74城首套、二套房貸利率低至首套4.25%、二套5.05%的下限水平。分城市來看，三四線城市房貸利率同比降幅最大，一線城市房貸利率同比降幅最小。北京以首套5.0%，二套5.5%的利率水平居全國百城房貸利率榜首。

另據(jù)貝殼研究院監(jiān)測，百城首套房商貸最低首付比例為三成及以上的有21城，主要為直轄市及強二線城市。首套房商貸最低首付比例為兩成（全部銀行）的有49城，其中包括長春、哈爾濱、南昌、武漢等省會城市。整體來看，北京、上海是按揭信貸環(huán)境全國最嚴的城市。