城市24小時 | 全州是個什么地方？

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

桂林晚報(bào)消息，7月5日，廣西壯族自治區(qū)桂林市政府新聞辦發(fā)布關(guān)于全州縣衛(wèi)生健康局不當(dāng)處理信訪事項(xiàng)的情況通報(bào)：根據(jù)初步調(diào)查情況，責(zé)成全州縣對漠視群眾訴求、行政不作為的縣衛(wèi)健局局長和分管副局長等相關(guān)人員停職檢查。

此前，一份落款為全州縣衛(wèi)生健康局的《全州縣衛(wèi)生健康局關(guān)于唐某某、鄧某某信訪事項(xiàng)不予受理告知書》，在網(wǎng)上引發(fā)熱議。網(wǎng)傳圖片信息顯示，全州縣曾對強(qiáng)行超生子女進(jìn)行“社會調(diào)劑”。

網(wǎng)絡(luò)截圖

為了解該政策是否真實(shí)存在，天目新聞記者聯(lián)系上桂林市衛(wèi)健委人口家庭科的鄧科長。鄧科長說：“在上世紀(jì)80年代確實(shí)是有過這個政策，由當(dāng)時的桂林地區(qū)下發(fā)。因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，現(xiàn)在正在查閱檔案找具體的政策內(nèi)容。

另據(jù)廣西日報(bào)消息，針對全州縣衛(wèi)健局不當(dāng)處理信訪事項(xiàng)的問題，按照自治區(qū)黨委要求，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭會同有關(guān)部門迅速派出工作組，指導(dǎo)桂林市進(jìn)行調(diào)查處理。

解讀：地處桂北湘南接合部的全州，是桂林人口第一大縣、市域副中心城市，2020年常住人口為56.57萬人，占桂林全市11.47%。不過，全州經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏弱，2021年GDP僅為193.09億元，占桂林全市8.35%。

全州是一座典型的農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、冶煉等傳統(tǒng)行業(yè)，2021年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為39.4:12.5:48.1，工業(yè)“短腿”明顯。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，也導(dǎo)致“農(nóng)民進(jìn)城落戶意愿不高，城鎮(zhèn)化率提升緩慢”。2020年，全州常住人口城鎮(zhèn)化率僅為38%，低于全國的63.8%、廣西的54.2%、桂林市的52.58%，與“十三五”時期目標(biāo)值45%也有較大差距。

對全州而言，發(fā)展的最大優(yōu)勢是交通優(yōu)勢——作為“廣西北大門”，湘桂鐵路及湘桂高鐵貫穿全境。從全州到桂林兩江國際機(jī)場僅一個半小時車程，距長沙、南寧、廣州、貴陽等四個省會城市也僅3小時高鐵車程。

不過，便利的交通條件也很容易帶來“虹吸效應(yīng)”。實(shí)際上，跟許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒跟上、人口承載能力不足的中西部縣城一樣，全州一直處于人口流失狀態(tài)。2020年，全州戶籍人口為84.29萬人，人口凈流出達(dá)27.72萬人。

值得注意的是，這已是一個月時間里全州第二次因?yàn)?ldquo;不作為、亂作為”登上熱搜。

上月初，全州縣檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃霭娴炔块T，對相關(guān)小學(xué)教材、少兒讀本進(jìn)行專項(xiàng)督查，“發(fā)現(xiàn)某些書店售賣的部分《新華字典》及兒童讀物存在低俗化內(nèi)容與配圖的情況，執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令下架整改。”6月5日，桂林檢察院認(rèn)定全州檢察院“此次專項(xiàng)檢查存在履職不當(dāng)行為”，“已責(zé)成該院進(jìn)行整改”。

#動向

上海發(fā)布最新產(chǎn)業(yè)地圖

近日，上海市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市產(chǎn)業(yè)地圖（2022）》的通知。地圖聚焦上海16個區(qū)、5個戰(zhàn)略區(qū)域、53個特色園區(qū)、35個重點(diǎn)行業(yè)，包括138張產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀圖和產(chǎn)業(yè)未來圖；完善全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)總體空間布局，優(yōu)化調(diào)整各區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位，增加五個新城、南北轉(zhuǎn)型、臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等國家和全市戰(zhàn)略區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和空間布局，細(xì)化三批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。同時，聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，規(guī)劃重點(diǎn)行業(yè)未來空間布局。

西湖大學(xué)招錄首屆60名本科生

澎湃新聞消息，西湖大學(xué)今年首次招收本科生，7月6日將發(fā)出錄取通知書，60名高中生此前已收到校長施一公發(fā)送的錄取通知短信。

今年3月，西湖大學(xué)宣布今年將首次招收本科生，為面向浙江省開展的“西湖大學(xué)創(chuàng)新班”小規(guī)模本科招生試點(diǎn)。首屆招生不超過60人，對象為符合畢業(yè)當(dāng)年浙江普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試報(bào)名條件且同時符合該校報(bào)名條件的高二年級及以上學(xué)生。

安徽啟動“迎客松行動”

近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《安徽省推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動”計(jì)劃的通知》。其中提出，力爭到2026年末，安徽省上市公司數(shù)量較2021年末翻一番，達(dá)到300家以上。省級上市后備重點(diǎn)資源庫入庫企業(yè)500家以上；力爭實(shí)現(xiàn)上市公司縣縣有、行業(yè)全。5年內(nèi)安徽省新增上市公司首發(fā)融資800億元以上，已上市公司實(shí)施再融資100家以上，累計(jì)實(shí)施再融資2000億元以上，再融資規(guī)模占直接融資比重10%以上，上市公司發(fā)展水平和競爭力顯著提升。

2025年海南游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)模擬破百億

海南省交通運(yùn)輸廳近日印發(fā)《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2025年）》。其中提出，優(yōu)化游艇產(chǎn)業(yè)布局，打造以海口和三亞為重點(diǎn)，以三亞中央商務(wù)區(qū)等海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)為核心，其他市縣為補(bǔ)充，功能齊備、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一環(huán)、兩核、多點(diǎn)”全省游艇產(chǎn)業(yè)總體空間布局。到2025年，全年游艇旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到136萬人次，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。

全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市考察組對北京進(jìn)行考察

全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市考察組近日結(jié)束了對申報(bào)城市北京的考察，后續(xù)評估工作正在進(jìn)行之中。北京市方面表示，將以本次申報(bào)為契機(jī)，加強(qiáng)城市足球發(fā)展的體系化建設(shè)，努力形成示范效應(yīng)，為走出中國特色足球發(fā)展路徑，推動我國足球水平整體提高貢獻(xiàn)首都力量。

國家體育總局與中國足協(xié)共同開展的全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市工作，立足在全國選擇一批足球基礎(chǔ)好、發(fā)展足球條件好、工作積極性高的城市，加強(qiáng)扶持和指導(dǎo)，打造我國足球改革發(fā)展示范城市。當(dāng)前全國共有44個城市申報(bào)。

#數(shù)讀

6月全國平均氣溫創(chuàng)1961年以來同期新高

新華社消息，記者5日從中國氣象局新聞發(fā)布會了解到，6月全國平均氣溫21.3℃，較常年同期偏高0.9℃，為1961年以來同期最高；河南、陜西、甘肅、寧夏、山西、山東、江蘇、安徽等地氣溫為歷史同期最高。

據(jù)國家氣象中心副主任方翔介紹，6月13日至26日，我國華北中南部、黃淮、江淮、江漢等地出現(xiàn)今年首次區(qū)域性高溫天氣過程，覆蓋國土面積達(dá)363.6萬平方公里，影響人口超過6億。此次高溫天氣過程覆蓋面積廣、持續(xù)時間長且具有極端性，24日河南焦作最高氣溫達(dá)43.3℃，25日河北靈壽達(dá)44.2℃。

未來一段時間，部分地區(qū)高溫天氣將持續(xù)。5日至11日，新疆南疆盆地、內(nèi)蒙古西部、甘肅、寧夏、陜西關(guān)中平原、河北南部、河南等地將出現(xiàn)高溫天氣，日最高氣溫35℃至38℃，局地40℃左右，高溫日數(shù)一般有4至6天。8日起，四川盆地東部、江漢、江淮、江南、華南等地將出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣，日最高氣溫一般有35℃至38℃。

#放榜

今年上半年百城土地交易規(guī)?？s水五成

7月5日，易居研究院發(fā)布土地交易報(bào)告顯示，6月份，全國100個城市土地（含純住宅、商住、商辦用地）成交金額為4015億元，環(huán)比增長141%，同比下降33%。今年上半年，全國百城土地成交金額為11300億元，相比去年下半年下降50%，相比去年上半年下降55%。換句話說，土地市場的交易規(guī)?？s水嚴(yán)重，土地市場面臨較大壓力。

對于一二線城市而言，杭州成為今年上半年土地交易規(guī)模最大的城市，但相比去年其交易額下降26%。相對來說，合肥和深圳兩個城市的土地交易市場表現(xiàn)較好，同比增速分別達(dá)到37%和36%。

而對于三四線城市來說，土地交易規(guī)模較大的城市普遍是長三角城市，不過此類城市也都面臨較大程度的同比下降，如鹽城今年上半年土地交易規(guī)模相比去年同期下降80%。

報(bào)告：粵港澳、成渝和京津冀金融科技發(fā)展水平整體最高

光明日報(bào)消息，近日，《中國金融科技燃指數(shù)報(bào)告（2022）》發(fā)布會——暨第二屆“金融科技指數(shù)論壇”在國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室成功舉辦。

中國金融科技燃（FIRE）指數(shù)從要素基礎(chǔ)、智力支撐、資源環(huán)境、企業(yè)實(shí)力四個維度，使用9個二級指標(biāo)、19個三級指標(biāo)對全國內(nèi)地13個重點(diǎn)區(qū)域的金融科技發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀評價。

從區(qū)域總指數(shù)來看，粵港澳大灣區(qū)、成渝和京津冀位居前三，其中京津冀屬于核心引領(lǐng)型，粵港澳大灣區(qū)和成渝屬于齊頭并進(jìn)型。從城市總指數(shù)來看，表現(xiàn)最優(yōu)秀的城市是北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、成都、武漢、蘇州、西安等。

從總指數(shù)增速來看，2021年增速最快的城市分別是金華、徐州、紹興、貴陽、?？诘龋l(fā)展較快主要得益于為金融科技企業(yè)實(shí)力的提高和政策環(huán)境的大幅提升。