拉動汽車消費需要多大力量

隨著消費者對汽車品質要求的提高以及整體需求的多樣化，中國汽車市場已進入多元化、個性化的發(fā)展階段，汽車產品的更新?lián)Q代速度開始加快。與此同時，汽車產業(yè)目前正在經歷的電動化與智能化變革，不僅重構了產業(yè)鏈生態(tài)，也在形成巨大的市場空間，成為拉動經濟的有力錨點。

促汽車消費政策密集出臺

汽車市場的利好消息可謂接連不斷。

6月22日，國務院常務會議強調要從二手車、新能源汽車、平行進口車三個方面進一步釋放汽車消費潛力：一是活躍二手車市場，促進汽車更新消費，對小型非營運二手車8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉移登記實行單獨簽注核發(fā)臨時號牌；二是支持新能源汽車消費，車購稅應主要用于公路建設，考慮當前實際，研究免征新能源汽車購置稅政策延期問題；三是完善平行進口政策，支持停車場建設。

業(yè)內普遍認為，這是對此前出臺的促進汽車消費政策的進一步細化。

在這之前，國務院4月25日發(fā)布了《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，提出各地區(qū)不得新增汽車限購措施，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變；建立健全汽車改裝行業(yè)管理機制，加快發(fā)展汽車后市場；全面取消二手車限遷政策，研究進一步放寬皮卡車進城限制，支持新能源汽車加快發(fā)展。

隨后，5月23日的國務院常務會議再次提出，要階段性減征部分乘用車購置稅600億元。緊接著，財政部、稅務總局于5月31日發(fā)布了《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，提出對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內，且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

在國家多部委密集出臺促進汽車消費政策的背景下，多個地方也出臺了自己的汽車消費支持政策。比如，北京就提出，報廢或轉出車輛置換新能源汽車，將獲得8000元或1萬元補貼；深圳對購置新能源汽車的中簽者給予最高不超過2萬元/臺的補貼；南昌則開展了汽車消費券發(fā)放活動，消費者購買新能源汽車可獲得每輛5000元的消費紅包。

得益于國家政策的強力支持和地方政府的積極推動，國內汽車市場近期呈現(xiàn)快速復蘇態(tài)勢。

乘聯(lián)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，6月第一周和第二周的汽車日均零售分別為3.4萬輛與5.0萬輛，環(huán)比分別增長7%和54%，車市零售端恢復明顯，可見政策刺激效果顯著。

對于汽車消費市場，多家機構也表示長期看好。信達證券認為，在“復工復產+政策周期”的刺激下，汽車行業(yè)拐點向上時刻已經來臨，6月起有望逐步邁入供需兩旺階段，下半年汽車產銷增速有望持續(xù)上行，疊加原材料價格或逐步企穩(wěn)回落，汽車板塊利潤率、ROE有望反轉向上。

山西證券同樣認為，考慮到一系列消費刺激政策于6月份開始實施，對下半年行業(yè)產銷量增長持樂觀態(tài)度，汽車板塊有望迎來盈利與估值雙升的黃金投資期。

三方面深度挖潛汽車消費

對中國汽車市場來說，2022年是企穩(wěn)回升的關鍵一年，其中新能源汽車的發(fā)展無疑是重中之重。

中國汽車協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國新能源汽車銷量達352.1萬輛，同比增長157.5%。今年1月至5月，新能源汽車累計銷量突破200萬輛，同比增長111.2%，滲透率達到21%。由此可見，釋放汽車尤其是新能源汽車的消費潛力，已成為當前推動經濟運行回歸正軌的重要發(fā)力點。

業(yè)界認為，近幾年，新能源汽車市場之所以能快速發(fā)展，政策支持是一大助力。此次國務院常務會議明確表示提出，考慮當前實際，正在“研究免征新能源汽車購置稅政策”。消息一出，立即引發(fā)汽車股普漲，市場信心進一步提振。

事實上，在刺激汽車消費的政策“工具箱”里，購置稅優(yōu)惠一直都在發(fā)揮積極作用。早在2009年，國家首次對排量在1.6升及以下的乘用車購置稅實施優(yōu)惠政策，使得汽車銷量增速由2008年的4.6%大幅提升至2009年的45.5%；2015年10月至2017年12月，為拉動國內汽車消費市場，購置稅減免優(yōu)惠政策再次出臺，大幅提振了汽車消費，使得2015年至2017年的汽車銷量增速分別達到4.6%、13.5%和3.6%，保持了3年較快速度增長。

而在新能源汽車領域，隨著購車補貼大幅退坡，免征購置稅政策成為助推新能源車市場的主要力量。乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，現(xiàn)階段，無論是購車補貼還是車企優(yōu)惠幅度，普遍都不高，此前容易被人們忽視的免征購置稅政策將在拉動汽車消費方面發(fā)揮重要作用。

值得關注的是，平行進口車政策的進一步完善，也激發(fā)了國內的一部分購車需求。

據(jù)了解，國內進口車分為平行進口車與中規(guī)車兩種。相比中規(guī)車型，平行進口車配置更加豐富，價格更加實惠，受到不少消費者青睞。但自國六排放標準全面實施以來，由于平行進口車非授權的特殊性以及國內外標準差異、核心數(shù)據(jù)難以獲取等原因，行業(yè)發(fā)展一度面臨挑戰(zhàn)。

崔東樹說，此次新政簡化了平行進口車的流通環(huán)節(jié)，“有助于盡快解決汽車平行進口發(fā)展面臨的關鍵問題，進一步加速市場回暖。”

除鼓勵新車消費外，如何盤活存量市場也被提上了日程。

目前，我國汽車市場已由“增量”變?yōu)?ldquo;存量”，汽車消費也進入換購時代，而二手車市場交易也成為拉動汽車市場增量的驅動力之一。不過，國內二手車行業(yè)發(fā)展至今，其市場經營主體卻仍未擺脫“小、散、弱”的局面，桎梏主要源于被業(yè)內公認為阻礙二手車流通的“三座大山”——二手車限遷、征稅辦法束縛以及臨時產權登記缺位。

以限遷政策為例，由于以往各地執(zhí)行標準不一，且提檔落戶程序異常復雜等問題，各地區(qū)間二手車的流出、遷入量受到較大限制。這一方面導致限遷地二手車車源稀少、車輛估值與實際市場價值偏離等；另一方面，限遷地區(qū)也因此逐漸形成以“賣方”為主導的區(qū)域供需特征，資源無法做到完全匹配，從而阻礙了二手車行業(yè)向規(guī)?；洜I轉型。

中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍說，實施二手車增值稅改革、取消限遷、恢復二手車商品屬性等政策的出臺，意味著在過去十幾年里阻礙二手車流通的堵點被全部打通。接下來，我國二手車市場將會迎來大爆發(fā)，“一旦政策落地并且得到好的執(zhí)行，在未來一到兩年內，我國二手車交易量就會達到或者超過新車的銷售量。”

汽車消費提振市場信心

為什么業(yè)界對汽車消費如此重視？這是因為拉動汽車消費是提振市場信心的重要手段。

中國宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所研究員黃征學認為，持續(xù)釋放消費潛力對經濟回暖至關重要，但拉動經濟需要找到有力錨點，促進汽車消費就是重要選擇之一。

在他看來，由于受各方面條件制約和規(guī)模限制，家電消費和房地產消費現(xiàn)在還難以大規(guī)模撬動消費市場，而汽車消費無論是從規(guī)模、政策還是需求來說，都更具有可操作性。國家持續(xù)推動汽車消費，其本質是用“四兩撥千斤”的政策找準市場發(fā)力點，撬動更大量級的消費規(guī)模。畢竟，汽車消費有著較高的關聯(lián)性，對汽車產業(yè)鏈條以及與汽車行業(yè)相關的經營活動和就業(yè)等都有著巨大的帶動作用。

一直以來，汽車制造都被譽為現(xiàn)代工業(yè)的皇冠，涉及眾多工業(yè)制造類別。一輛汽車能夠組裝出廠下線，依靠的是全產業(yè)鏈上數(shù)以千計大大小小配套企業(yè)所生產的上萬個零部件。以一輛純電車為例，它所需要的1000個零件總成，主要由200多家一級供應商供給，而每一家一級供應商的背后又有眾多更低一級的供應商在支撐。因而，只有整條供應鏈形成閉環(huán)才能實現(xiàn)汽車生產，供應鏈上任何一級供應商都缺一不可。

與此同時，市場的龐大需求也會拉動整個汽車制造產業(yè)鏈加速運轉，并帶動和輻射物流運輸、汽車保險等關聯(lián)產業(yè)同步發(fā)展，從而形成經濟良性循環(huán)。

另外，汽車是單體金額較大的可選消費，且汽車行業(yè)本身就是一個巨大的市場。隨著中國消費者對汽車品質要求的提高以及整體需求的多樣化，中國汽車市場已經進入多元化、個性化的發(fā)展階段，汽車產品的更新?lián)Q代速度也在加快。對行業(yè)來說，目前正在經歷的電動化與智能化變革，更是不容忽視的市場機會。

對此，中國汽車技術研究中心高級工程師王成表示，汽車產業(yè)正加速向新能源化、智能化轉型，新增的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)帶來了更大的發(fā)展空間。同時，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術與汽車產業(yè)的深度融合，會促成汽車生態(tài)鏈的重構，而新舊模式的交替，必將帶來新的發(fā)展機遇。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長付炳鋒也認為，汽車產業(yè)競爭已進入新賽道，新型產業(yè)鏈生態(tài)也將形成巨大的市場空間。在這一發(fā)展的關鍵階段，自主品牌需要加強核心技術的創(chuàng)新和對關鍵資源的掌控，努力破解供應鏈的卡點、斷點和堵點，全力打造產業(yè)鏈新生態(tài)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500676938