每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-06-23 20:48:01
◎6月23日下午,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。
每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 馬子卿
6月23日下午,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。
人民銀行副行長陳雨露出席會(huì)議表示:“這十年,我們穩(wěn)健實(shí)施以我為主的貨幣政策,綜合研判復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能,前瞻性地加強(qiáng)跨周期的調(diào)節(jié),有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等內(nèi)外部的沖擊。在這個(gè)過程當(dāng)中,有力地促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)和國際收支平衡。堅(jiān)持管住貨幣總閘門,不搞大水漫灌,守護(hù)好老百姓的錢袋子。”
受疫情沖擊影響,央行出臺(tái)了系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)予以金融專項(xiàng)支持。陳雨露稱,央行在總量框架下運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)需要“有進(jìn)有退”,把結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的數(shù)量和投放規(guī)模控制在一個(gè)合意的水平,與總量型的政策工具形成一個(gè)良好的配合。
本次發(fā)布會(huì)上,陳雨露表示,在過去十年,央行逐漸構(gòu)建起符合中國國情的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系。重點(diǎn)是支持普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。這些結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的出臺(tái),既有力地支持了有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情的沖擊,同時(shí)又積極貫徹了新發(fā)展理念,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)中有觀點(diǎn)認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性工具過多使用會(huì)弱化總量工具,甚至數(shù)量型工具的使用會(huì)影響貨幣政策調(diào)控逐步向價(jià)格型的變。
對(duì)此,陳雨露回應(yīng)稱,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具是兼具總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)雙重功能的。一方面,人民銀行在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)性政策工具的時(shí)候,堅(jiān)持順勢(shì)而為,也就是按照目標(biāo)一致性的原則,來建立激勵(lì)相容的機(jī)制,就是把央行資金和金融機(jī)構(gòu)對(duì)特定領(lǐng)域和行業(yè)信貸投放掛鉤,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性,這樣一來,可以更加有效地促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也是具有基礎(chǔ)貨幣投放功能的,有助于保持銀行體系的流動(dòng)性合理充裕,支持信貸的平穩(wěn)增長。
陳雨露指出:“人民銀行在總量框架下運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)需要“有進(jìn)有退”,把結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的數(shù)量和投放規(guī)??刂圃谝粋€(gè)合意的水平,與總量型的政策工具形成一個(gè)良好的配合。同時(shí),市場(chǎng)也應(yīng)該注意到,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的利率水平同市場(chǎng)利率水平之間相差通常不是很大,所以不會(huì)對(duì)市場(chǎng)化的利率體系造成太大的影響。”
本次發(fā)布會(huì)還介紹了我國金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作成效。據(jù)陳雨露介紹:“十年來,我們統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。牽頭打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了重要的階段性成果,重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)得到穩(wěn)妥處置,金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控。”
針對(duì)近期河南一些中小銀行曝出的一些問題,銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企表示:“總體上看,中國中小銀行運(yùn)行是平穩(wěn)的,發(fā)展也是健康的,盡管還存在一些問題,特別是個(gè)別機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)比較高,有的還涉嫌違法犯罪,但總體而言,風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的,廣大金融消費(fèi)者的合法權(quán)益是依法受到保護(hù)的,金融監(jiān)管部門也會(huì)不遺余力地做好相關(guān)工作。”
談及防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面取得的進(jìn)展,肖遠(yuǎn)企表示,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。過去十年,銀保監(jiān)會(huì)處理了一大批突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其傳染性、外溢性明顯收縮,穩(wěn)妥化解、拆解了不法金融集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中小銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了處置和改革重組。此外,也處置了一大批債務(wù)金額比較大、涉及面廣的大型企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
另外,肖遠(yuǎn)企認(rèn)為,金融資產(chǎn)脫實(shí)向虛的勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn),堅(jiān)決清理脫實(shí)向虛、亂加杠桿、以錢炒錢的活動(dòng),過去一段時(shí)間,特別是過去五年內(nèi),銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.1%、11.4%,低于同期信貸投放和債券投資年均增速,從根本上扭轉(zhuǎn)了資金的空轉(zhuǎn),流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)資金大幅增加,并且中間鏈條也大幅壓縮,融資成本也有所下降。
肖遠(yuǎn)企還表示,社會(huì)金融秩序基本實(shí)現(xiàn)“由亂到治”,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制逐步夯實(shí),金融反腐和處置風(fēng)險(xiǎn)一體推進(jìn),金融監(jiān)管的透明度和法治化水平日益提高。
對(duì)于未來該項(xiàng)工作的規(guī)劃,肖遠(yuǎn)企表示,下一步,銀保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
封面圖片來源:視覺中國
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