美國得州小學(xué)槍擊案一周后：加拿大擬下“手槍凍結(jié)令”，涉槍事件十年翻番

每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 蘭素英 何小桃 蓋源源    

美國得州小學(xué)槍擊案發(fā)生一周后，隔壁的加拿大，同時(shí)也是全球人均持槍率最高的國家之一，卻率先采取了控槍行動。

據(jù)央視新聞， 加拿大聯(lián)邦政府已向議會提交法案，將在全國范圍內(nèi)禁止進(jìn)口、買賣和運(yùn)輸手槍。據(jù)悉，這是加拿大針對控槍一攬子計(jì)劃的一部分，該計(jì)劃還將限制槍支的彈夾容量，并禁止一些仿真手槍。

由于自由黨與新民黨在議會眾議院形成聯(lián)盟在議會表決中占有多數(shù)席位，因此預(yù)計(jì)法案將在議會獲得通過。

雖然動作不如加拿大迅猛，美國也在努力推動對攻擊性武器的禁令。美國總統(tǒng)拜登表示，他希望共和黨人認(rèn)真考慮控槍方面可能的改革途徑。但從過去十年的結(jié)果來看，拜登在槍支管控方面依然任重道遠(yuǎn)。

加拿大擬立法“凍結(jié)”手槍銷售進(jìn)口

加拿大總理特魯多當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日在首都渥太華宣布，聯(lián)邦政府已向議會提交法案，將在全國范圍內(nèi)禁止進(jìn)口、買賣和運(yùn)輸手槍。這是加拿大控槍一攬子計(jì)劃的部分內(nèi)容。

特魯多對媒體表示，隨著槍支暴力事件的增加，政府需要采取新的防控措施。他表示，“我們只需要看看美國就知道，如果我們不迅速堅(jiān)定地采取行動，情況就會越來越糟，越來越難以反擊?！?/span>

就在一周之前（5月24日），美國得克薩斯州烏瓦爾德發(fā)生大規(guī)模校園槍擊案，導(dǎo)致19名兒童和2名教師死亡。而在本月早些時(shí)候，安格斯·里德研究所（Angus Reid Institute）的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，60%的受訪者認(rèn)為加拿大的槍支暴力事件正在上升。

圖片來源：路透社報(bào)道截圖

路透社報(bào)道稱，雖然加拿大的槍支謀殺率不到美國的1/5，但卻高于其他發(fā)達(dá)國家，而且一直處于上升狀態(tài)。2020年，加拿大的槍支謀殺率是澳大利亞的五倍。另據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，自2015年以來，該國的槍支相關(guān)暴力犯罪數(shù)量一直在上升。該機(jī)構(gòu)上周五發(fā)布的一份報(bào)告顯示， 加拿大的涉槍謀殺事件比例已從2013年的26%上升到2020年的37%。值得注意的是，2020年的涉槍事件是2010年的兩倍。

據(jù)央視新聞，這項(xiàng)旨在遏制槍支犯罪的新措施被認(rèn)為是自由黨政府最新、也是最大膽的控制加拿大槍支犯罪的立法。由于自由黨與新民黨在議會眾議院形成聯(lián)盟在議會表決中占有多數(shù)席位，因此預(yù)計(jì)法案將在議會獲得通過。據(jù)悉，立法還將要求對長槍彈匣進(jìn)行永久性修改， 使其永遠(yuǎn)不能容納超過5發(fā)子彈，并將禁止大容量彈匣的銷售和轉(zhuǎn)讓。

不僅如此，加拿大的新法還將禁止一些仿真槍。上周，多倫多警方開搶打死一名攜帶仿真散彈槍的男子。加拿大司法部長戴維·拉梅蒂告表示，“因?yàn)樵撃凶訑y帶的仿真槍看起來和真槍一樣，警察需要像對待真槍一樣對待這些仿真槍。這導(dǎo)致了悲劇的結(jié)果?！?/span>

但周一的控槍禁令法案提交后，一些槍支持有者表示，他們正在法庭上抗議政府的控槍令。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，最新的控槍禁令也有豁免例外，精英體育射擊運(yùn)動員、奧運(yùn)會運(yùn)動員、安保人員和已擁有手槍的加拿大人將獲得豁免。該國一官員在周一的新聞發(fā)布會上表示，預(yù)計(jì)禁令正式生效前不會出現(xiàn)槍支搶購的情況，部分原因是該國的槍支已經(jīng)受到了非常嚴(yán)格的監(jiān)管。

但格斯·里德研究所的上述調(diào)查同時(shí)顯示，44%的受訪者認(rèn)為加拿大現(xiàn)有的法律還不夠嚴(yán)格，僅有17%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前加拿大的槍支法過于嚴(yán)格。

作為一個狩獵很普遍的國家，加拿大是全球人均持槍率最高的國家之一。根據(jù)2018年的小型武器調(diào)查，據(jù)預(yù)估，當(dāng)時(shí)加拿大每100人就持有34.7支槍支。

兩年前，在加拿大新斯科舍省波塔皮克發(fā)生大規(guī)模槍擊事件后，該國便開始禁止銷售和使用AR-15步槍等大約1500種攻擊型武器。公共安全部長門迪季諾本周一稱，一項(xiàng)針對此類武器的回購和賠償計(jì)劃“即將啟動”。

圖片來源：新華社 張杰 攝

拜登呼吁控槍改革

在加拿大推動手槍禁令立法的同時(shí)，美國也在努力推動對攻擊性武器的禁令。在得州小學(xué)槍擊事件及紐約“布法羅超市槍擊案”后，兩黨圍繞控槍問題的討論又上升到新的高度。

美國總統(tǒng)拜登表示，他希望共和黨人認(rèn)真考慮控槍方面可能的改革途徑。據(jù)報(bào)道，一個由兩黨參議員組成的小組上周開始就槍支安全問題進(jìn)行了非正式的會談，其中包括“警示法”在內(nèi)的立法，該法律允許警察或家庭成員向法院請?jiān)?，要求限制危險(xiǎn)人物攜帶槍支。

事實(shí)上，美國的控槍問題經(jīng)歷了極為復(fù)雜的演變。美國憲法第二修正案于1791年通過，公民被賦予的持槍權(quán)已保持了200多年。自1927年第一部有關(guān)槍支管制的聯(lián)邦立法——《槍支郵寄法》通過以來，有關(guān)控槍的爭論從未停止。

5月24日得州小學(xué)槍擊事件發(fā)生后，拜登曾對媒體表示，“高口徑武器（指的是發(fā)射300發(fā)子彈的武器）的設(shè)計(jì)在防身、狩獵方面沒有合理的理論基礎(chǔ)。美國憲法第二修正案從來不是絕對的。該修正案通過之時(shí)，民眾還買不到大量武器?！?/span>

他在當(dāng)晚的全國電視講話中將得州的校園槍擊事件形容為一場“大屠殺”，呼吁全國為受害者祈禱并站出來反對槍支游說團(tuán)體。他認(rèn)為，這些游說團(tuán)體幾十年來成功阻撓了控槍立法。

除了拜登，美國前總統(tǒng)奧巴馬和克林頓均發(fā)聲，敦促立法者阻止槍擊案悲劇再次上演。奧巴馬在社交媒體上發(fā)文稱：“在桑迪胡克（小學(xué)槍擊事件）事件發(fā)生近10年后，在布法羅（超市槍擊）事件發(fā)生十天之后，我們的國家陷入了癱瘓，這不是因?yàn)榭謶?，而是因?yàn)闆]有一個游說團(tuán)體和政黨表現(xiàn)出要采取行動阻止悲劇發(fā)生的意愿?！?/span>

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，每次致命的槍支悲劇發(fā)生后，美國議員都會重新開始討論槍支管制問題，但是國會試圖大幅收緊控槍政策的努力在近10年內(nèi)屢遭否決。

2012年桑迪胡克槍擊案發(fā)生后，拜登被時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬任命為“控槍”負(fù)責(zé)人。當(dāng)時(shí)，拜登領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)曾提出近二十項(xiàng)有關(guān)槍支的行政措施，但最終均以失敗告終。

2013年4月，一項(xiàng)旨在擴(kuò)大槍支購買背景核查的關(guān)鍵控槍提議由于支持票數(shù)未滿60，在參議院闖關(guān)失敗后，時(shí)任美國副總統(tǒng)拜登還樂觀地表示：“投票失敗將促使美國人民采取行動防止槍支暴力。”

然而，拜登這一“樂觀主義”的想法遭現(xiàn)實(shí)狠狠“打臉”。據(jù)美國非營利組織“槍支暴力檔案”的統(tǒng)計(jì)，自（2012年）桑迪胡克槍擊案以來，美國已經(jīng)發(fā)生了逾3500起大規(guī)模槍擊事件（指的是傷亡人數(shù)大于或等于4人的事件），其中包含數(shù)十起大規(guī)模校園槍擊事件，在2018年發(fā)生的兩起校園槍擊案（得州帕克蘭高中、佛州圣菲高中）中，共有27人喪生。

該組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 單就今年來看，截至5月24日，2022年才過去144天，但美國已經(jīng)發(fā)生213起大規(guī)模槍擊事件。自年初以來，美國國內(nèi)已有逾1.7萬人在涉槍事件中喪生，另有超過1.4萬人受傷。 其中，11歲以下的兒童傷亡人數(shù)超過420人。

對于如何解決控槍難題，紐約大學(xué)社會認(rèn)同與道德實(shí)驗(yàn)室主任、心理學(xué)和神經(jīng)學(xué)教授杰伊·范·巴維爾表示，鑒于有民調(diào)顯示人們對一些槍支改革達(dá)成了共識，那么破解僵局之法就是“動員”。對于關(guān)心槍支改革的選民來說，他們必須了解共和黨與槍支游說團(tuán)體的糾纏程度，并放棄選擇那些不投票支持控槍政策的共和黨候選人。

記者| 蔡鼎? 編輯| 蘭素英 何小桃 杜波 蓋源源

校對|孫志成

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