每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-05-24 19:15:02
2022年,已是成都市連續(xù)第三年開展聘任制公務(wù)員招聘工作。15個(gè)區(qū)(市)縣、45家單位、47個(gè)職位……近期,成都市廣發(fā)“英雄帖”,擬通過招錄聘任制公務(wù)員的方式,從外部為公務(wù)員隊(duì)伍引入高精尖專業(yè)人才。
每經(jīng)記者 張祎 每經(jīng)編輯 廖丹
15個(gè)區(qū)(市)縣、45家單位、47個(gè)職位……近期,成都市再度廣發(fā)“英雄帖”,擬通過招錄聘任制公務(wù)員的方式,從外部為公務(wù)員隊(duì)伍引入高精尖專業(yè)人才。
消息一出,立刻引發(fā)廣泛關(guān)注。因?yàn)檫@不但是2021年底《成都市聘任制公務(wù)員管理辦法(試行)》出臺(tái)后成都首次較大規(guī)模招募聘任制公務(wù)員,同時(shí)也是全國(guó)同類城市中規(guī)模最大的一次。
尤為值得一提的是,今年的招錄工作中,首次有市直機(jī)關(guān)設(shè)置了招聘職位。其中,成都市地方金融監(jiān)督管理局以最高50萬元的年薪,招募一名負(fù)責(zé)成都市金融科技有關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展的“數(shù)字金融管理總監(jiān)”。
“公務(wù)員”“金融”“總監(jiān)”“高薪”……當(dāng)這些關(guān)鍵詞交織在一起,凸顯的不但是這座金融業(yè)增加值占GDP比重超11%的“新一線”城市對(duì)于高端金融人才的渴求,還有在共建西部金融中心成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的背景下,成都進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃和布局,更有與全國(guó)乃至全球金融人才共享城市金融發(fā)展紅利的戰(zhàn)略氣魄。
“我們每年都會(huì)發(fā)布一份《中國(guó)金融科技燃指數(shù)報(bào)告》,對(duì)區(qū)域的金融科技發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從中可以看到,成都近年來在金融科技發(fā)展方面取得了很好的成績(jī),人才吸引力也在不斷加大。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融科技研究室主任尹振濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,數(shù)字金融發(fā)展過程中,不但企業(yè)需要金融科技人才,監(jiān)管部門也同樣需要,成都率先針對(duì)金融科技監(jiān)管人才給出更高的薪酬待遇,吸引人才進(jìn)入政府部門,有助于更好地規(guī)范數(shù)字金融發(fā)展,進(jìn)一步突出西部金融中心的特色和優(yōu)勢(shì)。
2022年,已是成都市連續(xù)第三年開展聘任制公務(wù)員招聘工作。此前在2020年和2021年,成都“小試牛刀”,曾分別招錄過6名和9名聘任制公務(wù)員。
從今年成都的聘任制公務(wù)員招錄計(jì)劃看,招聘名額顯著增加,共有45家單位釋放出47個(gè)崗位需求,涉及4家市直機(jī)關(guān)和15個(gè)區(qū)(市)縣,主要聚焦于智慧城市建設(shè)與治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融管理與服務(wù)創(chuàng)新、交通規(guī)劃與管理等方面。其中,市直機(jī)關(guān)設(shè)置聘任制公務(wù)員職位,對(duì)于成都來說尚屬首次。
據(jù)悉,此次成都仍是面向全社會(huì)招錄聘任制公務(wù)員,所有職位均使用行政編制,按聘任合同進(jìn)行管理,實(shí)行協(xié)議年薪、一職一薪等工資政策。聘任制公務(wù)員按規(guī)定享受相關(guān)福利,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),繳納住房公積金。
記者注意到,成都市地方金融監(jiān)督管理局不但是此次擬引入聘任制公務(wù)員的4家市直機(jī)關(guān)之一,而且其所提供的職位還享有本批聘任制公務(wù)員的最高薪資待遇——稅前年平均薪酬最高50萬元。
據(jù)了解,成都市地方金融監(jiān)督管理局在本次招聘中設(shè)置的是“數(shù)字金融管理總監(jiān)”職位,聘任名額為1名,薪酬待遇包含年薪和聘期考核獎(jiǎng)金兩部分,稅前年平均薪酬最高為50萬元。
從當(dāng)?shù)丶叭珖?guó)同行業(yè)薪酬情況看,50萬元年薪大致處于怎樣的水平呢?
2021年底,成都市人力資源和社會(huì)保障局公布了基于全市18個(gè)行業(yè)門類的3350戶企業(yè)薪酬調(diào)查形成的《成都市2021年人力資源市場(chǎng)工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息》。據(jù)時(shí)期指標(biāo)為2020年1月1日至12月31日的調(diào)查,成都市金融業(yè)企業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位的高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)分別為32.99萬元、14.12萬元、4.98萬元。
另外,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年,全國(guó)金融業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資分別約為15.08萬元和9.54萬元;全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)的中層及以上管理人員年平均工資約為18.06萬元。
對(duì)比來看,成都此次對(duì)外謀才“數(shù)字金融管理總監(jiān)”,從薪酬待遇上表現(xiàn)出了十足的誠(chéng)意。“雖然是聘任制公務(wù)員,但我們這個(gè)總監(jiān)職位實(shí)際上是按照委任制公務(wù)員的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的,直屬于分管副局長(zhǎng)管理。”成都市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在管理體系上,“數(shù)字金融管理總監(jiān)”是按照委任制公務(wù)員中的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理,但在薪酬待遇上,要比同級(jí)別的委任制公務(wù)員高出許多,“可以說,是大幅度地與委任制公務(wù)員拉開了差距。”
據(jù)成都市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次精準(zhǔn)提出47個(gè)職位需求,是按照“與聘任地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,且短時(shí)間無法內(nèi)部培養(yǎng)”的原則,吸引和使用優(yōu)秀人才。
記者注意到,此前其他省市也曾就金融專業(yè)相關(guān)崗位招錄過聘用制公務(wù)員,但多為普通職員。成都此次高薪招聘“數(shù)字金融管理總監(jiān)”,引入懂金融科技、懂監(jiān)管政策、懂金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次復(fù)合型人才的意味十分明顯。
成都市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將這一崗位年薪確定在稅前最高50萬元,主要是結(jié)合高級(jí)金融科技人才的稀缺性、金融行業(yè)的整體收入情況以及四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,綜合考量而定,“當(dāng)然,我們也設(shè)置了嚴(yán)格的要求和條件,不但需要應(yīng)聘者具有較強(qiáng)的專業(yè)能力,還要有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),希望到任就能上手。”
從招聘公告顯示的崗位職責(zé)看,“數(shù)字金融管理總監(jiān)”的工作主要圍繞成都市金融科技、監(jiān)管科技建設(shè)展開,例如,負(fù)責(zé)有關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展、政策措施的研究和落地,加快相關(guān)企業(yè)的本土培育和外部招引,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的開展與落地、組織相關(guān)領(lǐng)域前沿技術(shù)的研究等,肩負(fù)著推動(dòng)成都市金融科技、監(jiān)管科技行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重任。
而在資格條件方面,這一崗位對(duì)人才的研究水平和實(shí)操能力皆有較高要求。例如,應(yīng)聘者不但須擁有碩士研究生及以上學(xué)歷,而且要具有5年以上國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或國(guó)際知名金融科技公司的工作經(jīng)歷并在科技信息部、金融科技部、互聯(lián)網(wǎng)金融部或數(shù)字金融部等相關(guān)部門擔(dān)任過部門經(jīng)理及以上職務(wù),任期滿3年及以上;或在高校、研究機(jī)構(gòu)取得相關(guān)領(lǐng)域副高級(jí)以上職稱。
同時(shí),應(yīng)聘者還應(yīng)具備較強(qiáng)的改革創(chuàng)新能力,良好的溝通協(xié)調(diào)和綜合分析能力、目標(biāo)管理能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、抗壓能力;熟悉銀行、證券、地方金融組織等行業(yè)政策法規(guī)。
與本次其它聘用制公務(wù)員職位一樣,“數(shù)字金融管理總監(jiān)”的聘任期為3年(含6個(gè)月試用期),其職責(zé)任務(wù)、聘期目標(biāo)、考核、薪酬待遇等通過聘任合同約定。聘期期滿,因工作需要且本人愿意,經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以續(xù)聘。
難得的是,本批聘任制公務(wù)員面前,還有一條可見的成長(zhǎng)和上升途徑。招聘信息顯示,對(duì)在專業(yè)性較強(qiáng)的職位上表現(xiàn)突出、作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)、工作長(zhǎng)期需要的聘任制公務(wù)員,聘期滿五年,年度考核結(jié)果均為稱職以上或者聘期考核結(jié)果為優(yōu)秀的,經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員。
尹振濤表示,在觀察一個(gè)區(qū)域的金融科技發(fā)展情況時(shí),往往會(huì)參考很多具體的維度和要素,既包括當(dāng)?shù)亟鹑诳萍计髽I(yè)發(fā)展總體情況,也包括規(guī)模、質(zhì)量、投融資、專利等等,另外就是要重點(diǎn)看人才,從人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、吸引這三個(gè)維度去進(jìn)行評(píng)價(jià)。
“人才是金融科技發(fā)展的重要一環(huán),而金融科技人才其實(shí)包括兩個(gè)層面,一個(gè)層面是企業(yè)所需的金融科技人才,另外一個(gè)層面,就是我們的監(jiān)管部門也需要擁有懂得數(shù)字金融的人才。”尹振濤指出,對(duì)于政府來說,如果沒有一個(gè)市場(chǎng)化的薪酬體系,其實(shí)很難招到既懂金融又懂技術(shù)的綜合性人才,如今成都率先針對(duì)金融科技的監(jiān)管人才給出更高的薪酬待遇,有助于吸引人才進(jìn)入政府部門,起到規(guī)范數(shù)字金融發(fā)展的作用。
實(shí)際上,政府高薪“納賢”背后,不僅是對(duì)高質(zhì)量人才的渴求,還透露出了當(dāng)?shù)卦诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上的規(guī)劃和布局。
2021年12月13日,中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局和重慶市、四川省政府印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》,提出將成渝建設(shè)成為立足西部,面向東亞和東南亞、南亞,服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的西部金融中心。
作為國(guó)家確定的西部金融中心承載地,成都金融發(fā)展歷史悠久、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。
2021年成都金融業(yè)增加值達(dá)2272億元,排名全國(guó)第六,占GDP比重達(dá)11.4%,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),存貸款余額分別達(dá)4.8、4.64萬億元,分別居全國(guó)第六、第七位。全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)84家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)101家、證券期貨機(jī)構(gòu)328家(含分公司及營(yíng)業(yè)部),機(jī)構(gòu)數(shù)量居全國(guó)主要城市前列。成都現(xiàn)擁有104家A股上市公司、累計(jì)首發(fā)融資額突破630億元,是全國(guó)第十個(gè)上市公司數(shù)量突破百家的城市,也是全國(guó)唯一同時(shí)擁有上交所、深交所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)三個(gè)全國(guó)性證券核心機(jī)構(gòu)區(qū)域基地的城市,金融市場(chǎng)輻射西部地區(qū)。近年來,成都還獲批全國(guó)金融科技應(yīng)用試點(diǎn)和創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),首批開展數(shù)字人民幣試點(diǎn),多項(xiàng)金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。今年3月發(fā)布的“第31期全球金融中心指數(shù)報(bào)告(GFCI 31)”顯示,成都排名全球第37位,在內(nèi)地城市中僅次于上海、北京、深圳、廣州。
“在《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》指引下,我們必須從戰(zhàn)略高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)金融對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)功能,認(rèn)識(shí)建設(shè)金融中心對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐功能,認(rèn)識(shí)建設(shè)金融中心對(duì)推動(dòng)高水平開放的重要牽引功能,切實(shí)增強(qiáng)加快共建西部金融中心的責(zé)任感、使命感。因此,我們將全面實(shí)施五大金融基礎(chǔ)工程,增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和共建‘一帶一路’的金融服務(wù)功能,在深入落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略過程中實(shí)現(xiàn)金融資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管控能力的高能級(jí)提升。”成都市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為推動(dòng)共建西部金融中心,成都目前正著力開展“金融機(jī)構(gòu)集聚工程、特色金融先行工程、金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)工程、防控金融風(fēng)險(xiǎn)工程、金融人才建設(shè)工程”五大工程建設(shè)。本次招聘金融科技方向的高端人才,就是特色金融先行和金融人才建設(shè)的具體體現(xiàn)。
據(jù)了解,特色金融發(fā)展方面,在農(nóng)村金融、科創(chuàng)金融等細(xì)分領(lǐng)域已形成顯著比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,成都正大力推動(dòng)科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融、鄉(xiāng)村振興金融等特色金融改革創(chuàng)新。
尤其在科創(chuàng)金融方面,成都近年來加快金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不但獲批數(shù)字人民幣試點(diǎn)和金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),還制定了全國(guó)首個(gè)由地方政府和人民銀行聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的金融科技發(fā)展規(guī)劃《成都市金融科技發(fā)展規(guī)劃(2020-2022)》,設(shè)立了建行投行交易中心、工行軟件開發(fā)中心和集約運(yùn)營(yíng)中心等30余家大型金融后臺(tái)服務(wù)中心和170余家金融外包服務(wù)機(jī)構(gòu),打造出全球規(guī)模最大的金融科技高品質(zhì)科創(chuàng)空間“交子金融夢(mèng)工場(chǎng)”。
截至目前,成都的金融科技研發(fā)水平、企業(yè)集聚數(shù)量、數(shù)字金融場(chǎng)景應(yīng)用等方面已基本位居全國(guó)第一方陣。在“第31期全球金融中心指數(shù)報(bào)告(GFCI 31)”中,成都金融科技排名全球第44位,穩(wěn)居全國(guó)第六、中西部第一。
與此同時(shí),在金融人才建設(shè)方面,成都近年來也在積極育才引才。2019年,成都便啟動(dòng)了“交子金融人才”建設(shè)工程,按照高端人才分層引進(jìn)、技術(shù)人才分類培育的思路,加快建設(shè)一支適應(yīng)西部金融中心發(fā)展的金融人才隊(duì)伍,從資金、生活保障、表彰激勵(lì)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)證補(bǔ)貼等多個(gè)層面優(yōu)化金融人才發(fā)展生態(tài),為之制定了相應(yīng)的支持政策。
記者還獲悉,四川省目前已將高層次金融人才服務(wù)納入計(jì)劃,后續(xù)將出臺(tái)相關(guān)政策,支持符合條件的高層次金融人才申報(bào)“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”等重大人才計(jì)劃,對(duì)入選者頒發(fā)“天府英才卡”,享受資金資助、人才安居、醫(yī)療待遇、子女就學(xué)等支持政策。同時(shí),成都將按類別優(yōu)化完善高層次金融人才支持政策,建立購(gòu)房、子女就學(xué)、就醫(yī)“綠色通道”。
“成渝地區(qū)高校眾多,擁有廣泛的科技人才,加之比較宜居,對(duì)外部人才也有著很強(qiáng)的吸引力。”尹振濤表示,相較北京、上海等傳統(tǒng)金融中心,西部金融中心在打造過程中,可以更加突出自身的特色和優(yōu)勢(shì),用更多的舉措吸引人才、留住人才。
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封面圖片來源:視覺中國(guó)
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