交通運輸部答每經問：適度超前開展基礎設施投資 重點公路續(xù)建項目已恢復正常施工

每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

4月26日，交通運輸部舉行4月份例行新聞發(fā)布會。

今年政府工作報告提出，要用好政府投資資金，帶動擴大有效投資，強化績效導向，堅持“資金跟著項目走”，交通運輸部門有哪些落實舉措？目前重大項目推進情況如何？針對這些疑問，《每日經濟新聞》記者在發(fā)布會上提問。

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波對《每日經濟新聞》記者表示，交通運輸是基礎設施建設的重要領域，交通投資對經濟社會發(fā)展有重要的帶動作用。 

“今年以來，我們按照黨中央、國務院關于積極擴大有效投資決策部署，把擴投資、穩(wěn)增長作為一項重要政治任務，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，適度超前開展交通基礎設施投資，全力做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作。”

統(tǒng)籌推進國家102項重大工程涉交通項目

王松波介紹了交通運輸部適度超前開展交通基礎設施投資的幾項措施： 

具體而言，一是全面統(tǒng)籌部署。制定擴大交通有效投資政策措施和任務分工方案、積極擴大交通運輸有效投資的通知，召開擴大交通運輸有效投資視頻會議，進行全面部署安排。

二是抓好重大工程。統(tǒng)籌推進國家102項重大工程涉交通項目。制定推動“十四五”規(guī)劃交通運輸重大工程項目實施方案，建立重大項目協(xié)調推進機制，謀劃實施一批戰(zhàn)略性、全局性、引領性、基礎性的交通重大工程。 

三是加快前期工作。督促各地交通運輸主管部門提高項目前期工作質量和深度，推動項目及時開工。適度超前開展規(guī)劃內項目前期工作，做好項目儲備。全力穩(wěn)在建、擴新建、增儲備，形成在建一批、開工一批、儲備一批的良性循環(huán)。 

四是加強資金保障。配合財政部下達2022年第二批車購稅資金，緩解各地交通項目資金壓力。聯(lián)合銀保監(jiān)會印發(fā)《關于銀行業(yè)保險業(yè)支持公路交通高質量發(fā)展的意見》，積極做好對公路交通發(fā)展的市場化融資支持。

王松波說，一季度，各地交通運輸主管部門積極復工開工，重大項目進展順利。 

公路方面，重點公路續(xù)建項目已恢復正常施工，廣東深中通道、北京東六環(huán)改造工程、四川沿江高速、江蘇常泰過江通道、新疆烏尉高速等相關區(qū)域重大戰(zhàn)略項目加快推進，烏瑪高速寧夏惠農至石嘴山段等一批重點項目開工建設，新疆精河至阿拉山口高速公路等一批國高項目建成通車。 

水運方面，引江濟淮航運工程、京杭運河浙江段三級航道整治工程等重點項目有序推進，天津港北航道及相關水域疏浚提升工程等一批重點項目開工，廈門海潤碼頭全智能化改造基本完成，欽州港大欖坪港區(qū)大欖坪南作業(yè)區(qū)7號、8號泊位集裝箱自動化改造工程完成95%。

綜合交通樞紐方面，湖南長沙黃花機場綜合客運樞紐全面開工，海口新海港綜合交通樞紐工程進度超過70%，湖北鄂州國際物流核心樞紐主體工程接近完成，杭州亞運會重要交通配套工程杭州西綜合客運樞紐主體結構施工基本完成。

“下一步，交通運輸部將持續(xù)推進重大交通項目建設，為穩(wěn)定經濟大盤、保持經濟運行在合理區(qū)間提供重要支撐。”王松波說。

4月24日，工人在操控智能澆筑設備進行深中通道E20管節(jié)混凝土澆筑  圖片來源：新華社記者 劉大偉 攝

“五一”假期公路出行主要是中、短途自駕

“五一”假期即將到來，高速公路是否免費？與清明小長假相比，“五一”有哪些出行建議？ 

對此，交通運輸部公路局副局長周榮峰表示，今年勞動節(jié)假期從4月30日到5月4日，共計5天，7座以下（含7座）小型客車通行收費公路免收通行費，具體免費通行時段為4月30日0時至5月4日24時。 

“高速公路免費通行以車輛駛離出口收費車道的時間為準，即車輛在4月30日0時至5月4日24時之間駛離高速公路出口的可享受免費政策。”周榮峰說。

周榮峰介紹，今年“五一”勞動節(jié)假期，公路出行以旅游流、探親流為主，熱度較去年大幅下降，主要是中、短途自駕出行。與清明假期相比，“五一”假期免費通行時間更長，一定程度上會釋放公眾出行出游需求，但當前全國疫情防控形勢依然嚴峻復雜，因此交通運輸部建議： 

一是在出行前提前了解各地疫情防控政策，并做好出行路線規(guī)劃，合理安排出行時間，盡量錯峰出行；二是關注天氣變化，做好防曬、避雨等準備；三是出行中要按照疫情防控有關要求，做好健康監(jiān)測和個人防護，出現(xiàn)相關癥狀要主動報告、及時就診。

當前全國干線公路大動脈基本打通

近期物流保通保暢工作備受關注。談及當前進展情況，交通運輸部政策研究室副主任、新聞發(fā)言人舒馳表示，相比4月初，當前全國干線公路大動脈基本打通，運力運量指標持續(xù)向好，上海等重點地區(qū)物流保通保暢逐步好轉，過度防控問題整改取得初步成效，重點物資運輸保障持續(xù)加強，全國物流不通暢的問題逐步改善。 

從全國物流保通保暢運行數(shù)據(jù)來看，4月25日，全國貨運物流繼續(xù)保持恢復態(tài)勢，總體平穩(wěn)有序。其中：鐵路運輸貨物1112萬噸，環(huán)比減少0.09%；全國高速公路貨車通行量719.64萬輛，環(huán)比上升7.72%；全國重點港口完成貨物吞吐量3264.4萬噸，環(huán)比下降6.7%，完成集裝箱吞吐量72.5萬標箱，環(huán)比下降0.1%；民航保障貨運航班618班，環(huán)比下降6.4%；郵政快遞攬收2.96億件，環(huán)比上升5.7%，投遞2.86億件，環(huán)比上升1.8%。

在服務區(qū)、收費站關停方面，截至4月25日24時，全國共關閉高速公路收費站8個，占比0.07%，較前日減少2個。全國共關停服務區(qū)32個，占比0.48%，較前日增加3個。北京、天津、山西等23個省（區(qū)、市）已無臨時關閉（關停）的高速公路收費站和服務區(qū)。 

在通行證辦理方面，截至4月25日，天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建等22個省份已啟動全國統(tǒng)一式樣的重點物資運輸車輛通行證。重點物資運輸保障明顯改善，上海港集卡通行證穩(wěn)步實施。 

不過，舒馳也提到，根據(jù)12328服務監(jiān)督熱線等方面反饋的情況來看，當前物流保通保暢依然存在一些問題。比如：部分地區(qū)仍然簡單以車籍地或途經地為依據(jù)限制通行；部分地區(qū)對司乘人員通信行程卡綠色帶*號的貨運車輛仍然一律勸返；部分地區(qū)核酸檢測結果不互認，“即采即走即追”制度落實不到位；有的涉疫地區(qū)對車輛通行要求不清晰，防疫檢查要求“層層加碼”，限制貨車通行。 

舒馳表示，下一步，針對存在的問題，交通運輸部將持續(xù)重點做好以下幾方面工作： 

一要在保障交通網(wǎng)絡暢通上持續(xù)發(fā)力，確保高速公路服務區(qū)和收費站應開盡開，同時推動規(guī)范設置防疫檢查點。二要在實施精準管控上持續(xù)發(fā)力，避免粗放管控，禁止重復核酸檢測，落實“即采即走即追”制度，便利解碼申訴服務。 

三要在支撐區(qū)域經濟運行上持續(xù)發(fā)力。圍繞長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，全力暢通交通大動脈和物流微循環(huán)，加強重點物資運輸保障。四要在提升物流配送效率上持續(xù)發(fā)力，加強城鄉(xiāng)配送和郵政快遞保通保暢工作，強化末端配送，保障運輸“最后一公里”和“最后一百米”，嚴防網(wǎng)絡阻斷造成郵件快件積壓。

五要在從嚴做好物流領域疫情防控上持續(xù)發(fā)力，加強常態(tài)化防控，嚴防疫情外溢。此外，還要強化跟蹤督辦，進一步做好重點企業(yè)供需對接、關心關愛從業(yè)人員等工作，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力落實好物流保通保暢各項任務。