專訪中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才：一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)強(qiáng)于預(yù)期，投資發(fā)揮了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“快變量”作用

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月18日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2022年“一季報(bào)”正式出爐。數(shù)據(jù)顯示，初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.8%，比2021年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。

如何解讀這份剛剛出爐的“成績(jī)單”？一季度經(jīng)濟(jì)增速超出市場(chǎng)普遍預(yù)期，原因何在？投資在多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中表現(xiàn)最為強(qiáng)勁，體現(xiàn)了什么？今年的穩(wěn)增長(zhǎng)有哪些重點(diǎn)需要關(guān)注？

對(duì)于上述話題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者對(duì)中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才進(jìn)行了專訪。徐洪才指出，今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)強(qiáng)于預(yù)期，顯示出宏觀政策持續(xù)發(fā)力并已顯效。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才 受訪者供圖

需關(guān)注16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率相對(duì)較高的現(xiàn)象

NBD：數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%，明顯超過去年四季度4.0%的GDP同比增速，也超過市場(chǎng)普遍預(yù)期。在您看來(lái)，一季度GDP表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期的主要原因何在？

徐洪才：對(duì)于GDP表現(xiàn)優(yōu)于預(yù)期的現(xiàn)象，我覺得最重要的因素可以歸結(jié)為一點(diǎn)：就是從去年四季度到今年一季度各項(xiàng)宏觀政策持續(xù)發(fā)力。

比如說(shuō)，在固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)方面，這一點(diǎn)體現(xiàn)得尤為明顯，一季度整體的固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到9.3%，基建投資和制造業(yè)投資增速都很突出，這是政策力度比較強(qiáng)的一個(gè)體現(xiàn)。

此外，從消費(fèi)、進(jìn)出口等多方面數(shù)據(jù)看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性。

在消費(fèi)方面，數(shù)據(jù)顯示，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%，盡管3月份服務(wù)業(yè)受疫情沖擊大、消費(fèi)數(shù)據(jù)波動(dòng)明顯，但整體的一季度消費(fèi)數(shù)據(jù)還是一個(gè)正增長(zhǎng)的狀態(tài)，體現(xiàn)出了韌性。

在進(jìn)出口方面，一季度貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10.7%。在全球通脹持續(xù)、俄烏沖突爆發(fā)等多重因素影響的情況下，我國(guó)的進(jìn)出口還能有如此強(qiáng)勁的表現(xiàn)是不容易的。

而在工業(yè)生產(chǎn)方面，全球大宗價(jià)格上漲對(duì)我們的制造業(yè)形成了明顯的成本壓力，但我們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速依然保持穩(wěn)定，體現(xiàn)出我們微觀主體的表現(xiàn)也強(qiáng)于預(yù)期。

還有一點(diǎn)值得我們特別關(guān)注——數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國(guó)居民人均可支配收入10345元，同比名義增長(zhǎng)6.3%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，這一增速比GDP增速高出0.3個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我們“六穩(wěn)六保”工作推進(jìn)得比較好。

當(dāng)然，我們也要注意到，一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中也有多個(gè)方面的信號(hào)必須引起足夠重視。比如說(shuō)，受疫情等多方面影響，16-24歲人口的調(diào)查失業(yè)率在各個(gè)年齡段中相對(duì)較高；此外，農(nóng)民工的就業(yè)情況也因?yàn)橐咔槭艿奖容^明顯的影響。

此外，近期出現(xiàn)了中美10年期國(guó)債利率倒掛的現(xiàn)象，這意味著可能會(huì)有一部分資金外流，對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生了一定的壓力，這是我們需要特別關(guān)注的。

第三個(gè)方面是PPI數(shù)據(jù)處于高位，大宗價(jià)格商品繼續(xù)上漲，這將對(duì)我國(guó)制造業(yè)和中小微企業(yè)造成比較明顯的影響。

可考慮發(fā)放消費(fèi)券、現(xiàn)金等超常規(guī)刺激措施

NBD：從一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，1-3月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）104872億元，同比增長(zhǎng)9.3%，這可以說(shuō)是一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中非常耀眼的一項(xiàng)，這是否意味著未來(lái)投資將在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮更大的作用？

徐洪才：從數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前擴(kuò)大投資在穩(wěn)增長(zhǎng)的進(jìn)程中的確起到了“挑大梁”的作用。根據(jù)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，投資是一個(gè)“快變量”，其效果會(huì)體現(xiàn)得比較快；而消費(fèi)則是一個(gè)“慢變量”，需要久久為功。

從投資的結(jié)構(gòu)看，可以分為三個(gè)部分：基建投資、制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資，三個(gè)部分應(yīng)該都是不可或缺的。

當(dāng)前，基建投資和制造業(yè)投資表現(xiàn)比較強(qiáng)勁，不過與此同時(shí)，房地產(chǎn)暫時(shí)還未完全企穩(wěn)。因此我覺得，接下來(lái)還是要對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行提振。因?yàn)榉康禺a(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系比較明顯，房地產(chǎn)如果持續(xù)低迷，會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生影響。

NBD：從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，消費(fèi)和供應(yīng)鏈運(yùn)行受疫情等各方面因素影響比較大。在您看來(lái)，對(duì)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接下來(lái)應(yīng)該如何進(jìn)行修復(fù)？

徐洪才：我覺得你提到的正是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為關(guān)鍵的問題。

比如說(shuō)，我們的財(cái)政政策和貨幣政策在發(fā)力，但只要供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷，那上述兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)力就很難奏效。供應(yīng)鏈的緊張，不僅影響中小微企業(yè)，也影響整個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

要有效地修復(fù)供應(yīng)鏈，我覺得當(dāng)務(wù)之急還是對(duì)當(dāng)前的防控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。比如說(shuō)，一些地方在執(zhí)行防控措施時(shí)，“一刀切”的現(xiàn)象還比較突出，出現(xiàn)了隨意設(shè)卡不讓貨運(yùn)車輛上路等情況。如果能有效遏制這樣的現(xiàn)象，就把握住了問題的關(guān)鍵。

有人會(huì)說(shuō)，可以采取一些針對(duì)性的扶持措施等，但這些措施實(shí)質(zhì)上都是輔助性的，最有效的還是要把常態(tài)化的疫情防控同有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。

消費(fèi)的復(fù)蘇也和盡快管控住疫情有極大的關(guān)系。我覺得可以考慮在受疫情沖擊比較大的地區(qū)，采取發(fā)放消費(fèi)券甚至現(xiàn)金這樣超常規(guī)的刺激措施，這也是全球多地實(shí)踐中比較成功的做法。

封面圖片來(lái)源：新華社