普京官宣：今天起，“不友好國(guó)家”買(mǎi)天然氣必須用盧布，否則斷氣！這個(gè)歐盟大國(guó)放口風(fēng)：可以考慮盧布

每經(jīng)編輯 程鵬 蓋源源    

3月31日，綜合央視新聞等媒體報(bào)道，意大利總理德拉吉透露，俄烏雙方的立場(chǎng)有所靠近，但雙方彼此仍互不信任。

與此同時(shí)，俄羅斯總統(tǒng)普京31日簽署總統(tǒng)令，對(duì)俄“非友好國(guó)家和地區(qū)”以盧布支付俄羅斯天然氣的新規(guī)于4月1日起生效。如果外國(guó)買(mǎi)家未付款或以外幣付款，和(或)未全額付款，和(或)支付給未經(jīng)授權(quán)的銀行賬戶等，將被俄方視為違約，俄羅斯供應(yīng)商將停止供應(yīng)天然氣。

俄羅斯央行宣布，其已確定與外國(guó)買(mǎi)家進(jìn)行天然氣結(jié)算的特別賬戶制度。

另外，美國(guó)白宮發(fā)表聲明，總統(tǒng)拜登將宣布?xì)v史上最大規(guī)模的石油儲(chǔ)備釋放，在接下來(lái)的六個(gè)月里，美國(guó)將平均每天在市場(chǎng)上增加釋放100萬(wàn)桶石油儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲。隨后，國(guó)際油價(jià)大幅走軟。

普京簽署天然氣“盧布結(jié)算令”

不付盧布就斷氣

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布，4月1日起非友好國(guó)家公司應(yīng)當(dāng)先在俄羅斯銀行開(kāi)設(shè)盧布賬號(hào)，再經(jīng)由此賬號(hào)支付所購(gòu)買(mǎi)的俄羅斯天然氣。

普京表示，他已于當(dāng)日簽署一項(xiàng)法令，規(guī)定了與所謂的“不友好國(guó)家 ”進(jìn)行俄羅斯天然氣交易的規(guī)則。普京說(shuō)，俄方正在向這些國(guó)家的交易方提供一個(gè)明確和透明的計(jì)劃：購(gòu)買(mǎi)俄羅斯天然氣，他們應(yīng)該在俄羅斯的銀行開(kāi)設(shè)盧布賬戶。

圖片來(lái)源：央視報(bào)道視頻截圖

普京強(qiáng)調(diào)，如果拒絕從4月1日起以盧布結(jié)算購(gòu)買(mǎi)天然氣，這些“不友好國(guó)家 ”的公司將被視為未遵守天然氣合同規(guī)定義務(wù)，合同效力將被中止。普京說(shuō)：“如果不付款，我們將認(rèn)為這是買(mǎi)方的違約行為 ，買(mǎi)方將對(duì)所有后果負(fù)責(zé)。沒(méi)有人向我們免費(fèi)出售任何東西，我們也不打算做慈善?！?/span>

普京說(shuō)，天然氣交易使用盧布支付，這是向俄羅斯金融主權(quán)邁出的一步。

此外，普京還認(rèn)為，歐洲國(guó)家準(zhǔn)備忽視自己公民的利益，去迎合“海外霸主”的利益。美國(guó)試圖將錯(cuò)誤歸咎于俄羅斯，并利用其他國(guó)家的困難賺取利益。普京認(rèn)為，美國(guó)發(fā)動(dòng)了針對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，制裁措施都是事先準(zhǔn)備好再實(shí)施的，因?yàn)槎砹_斯不愿意“跟著別人的調(diào)子跳舞”。

普京還指示俄羅斯聯(lián)邦政府和俄羅斯央行制定好與制裁俄羅斯相關(guān)的應(yīng)對(duì)政策。普京說(shuō)，因?yàn)獒槍?duì)俄羅斯的制裁壓力仍然存在，西方國(guó)家不會(huì)放棄對(duì)俄羅斯施壓的政策，而且會(huì)尋找新的借口來(lái)實(shí)施制裁。

根據(jù)普京當(dāng)天簽署的總統(tǒng)令，俄羅斯央行將在10日內(nèi)確定為外國(guó)天然氣購(gòu)買(mǎi)者開(kāi)設(shè)特別外匯賬戶的細(xì)則。

據(jù)中新社，克里姆林宮網(wǎng)站刊登的相關(guān)文件，俄氣工業(yè)銀行作為被授權(quán)銀行，根據(jù)外國(guó)買(mǎi)家的申請(qǐng)，開(kāi)設(shè)盧布特別賬戶用于外方支付所購(gòu)天然氣。根據(jù)供氣合同付款截止日期到期，如果外國(guó)買(mǎi)家未付款或以外幣付款，和(或)未全額付款，和(或)支付給未經(jīng)授權(quán)的銀行賬戶等，將被俄方視為違約，俄羅斯供應(yīng)商將停止供應(yīng)天然氣。

G7此前稱拒絕盧布結(jié)算

據(jù)中新社，3月28日，普京指示俄相關(guān)部門(mén)和央行及俄氣公司，應(yīng)在3月31日前就使用盧布向“不友好國(guó)家和地區(qū)”收取天然氣款項(xiàng)問(wèn)題做出匯報(bào)。上述單位將共同制定政策，將俄氣公司目前天然氣對(duì)外供貨合同的支付貨幣更改為盧布。此外，俄央行將與內(nèi)閣共同保證以盧布按照現(xiàn)有合同收取款項(xiàng)，并保障消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)買(mǎi)入盧布，以便為天然氣付款。

3月23日，普京與俄政府成員舉行視頻會(huì)議時(shí)表示，一些西方國(guó)家過(guò)去幾周做出凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的非法決定，俄方向歐盟成員國(guó)、美國(guó)供應(yīng)商品時(shí)再以美元、歐元等貨幣結(jié)算已經(jīng)毫無(wú)意義。俄方將在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施綜合措施，首先是向“不友好國(guó)家”供應(yīng)天然氣時(shí)改用盧布結(jié)算。

德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人日前分別與普京通話，溝通俄方要求改用盧布作為天然氣交易貨幣的問(wèn)題。目前除保加利亞、摩爾多瓦等少數(shù)國(guó)家同意以盧布支付外，多數(shù)歐洲國(guó)家對(duì)此予以反對(duì)。七國(guó)集團(tuán)此前明確表示拒絕俄方方案。

BCS Express專家伊戈?duì)枴ぜ永藛讨Z夫表示，此舉可降低美西方新一輪制裁以及其他政治措施使俄羅斯天然氣無(wú)法支付的風(fēng)險(xiǎn)。他指出，現(xiàn)在俄羅斯天然氣以盧布結(jié)算，理論上風(fēng)險(xiǎn)就落在了歐洲消費(fèi)者身上。

俄能源與金融研究所首席能源總監(jiān)阿列克謝·格羅莫夫表示，這一決定顯然是為了在制裁壓力下穩(wěn)定盧布匯率局勢(shì)。強(qiáng)制使用盧布支付俄羅斯天然氣的決定將迫使歐洲從俄羅斯銀行購(gòu)買(mǎi)盧布。通過(guò)這種方式，可以為俄羅斯金融體系提供直接幫助。

但格羅莫夫同時(shí)認(rèn)為，轉(zhuǎn)為盧布結(jié)算的決定也涉及非常高的風(fēng)險(xiǎn)，主要是針對(duì)從俄羅斯向歐盟國(guó)家供應(yīng)天然氣的長(zhǎng)期合同制度，這是俄羅斯天然氣出口的基礎(chǔ)。他認(rèn)為：“單方面改變結(jié)算貨幣是合同條款的重大變化，合同各方可能會(huì)有不同的解釋?！币环矫?，如果合同雙方有意保留并繼續(xù)履行，則可以表現(xiàn)為一種不可抗力。另一方面，它也可能被視為單方面嚴(yán)重違反合同條款，甚至可以成為終止合同的理由。

格羅莫夫分析說(shuō)，鑒于歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)的高度依賴，可以預(yù)想到一些國(guó)家將被迫至少暫時(shí)接受俄羅斯提出的新游戲規(guī)則。但他不排除大量歐洲買(mǎi)家將就此向有關(guān)國(guó)際仲裁法院提起上訴，這可能會(huì)引發(fā)與俄氣的一波國(guó)際訴訟。

歐盟三大國(guó)紛紛表態(tài)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，意大利總理德拉吉確認(rèn)，向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)的天然氣將以歐元和美元進(jìn)行支付，而將外匯轉(zhuǎn)換成盧布是俄羅斯的內(nèi)政。

意大利總理德拉吉稍早前透露，與俄方簽訂的購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定用美元和歐元支付，用盧布支付不可接受也不可行。但可以嘗試用盧布支付，這需要時(shí)間。德拉吉不認(rèn)為存在俄羅斯能源斷供的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，德拉吉還透露，在此前一天的通話中，俄羅斯總統(tǒng)普京向他表示，目前與澤連斯基會(huì)談的時(shí)機(jī)尚不成熟，但雙方的談判取得了一些進(jìn)展。

在外國(guó)媒體新聞發(fā)布會(huì)上，德拉吉表示，俄烏雙方的立場(chǎng)有所靠近，但雙方彼此仍互不信任。俄方希望意方將來(lái)為和談條款的落實(shí)發(fā)揮保障作用，意方與俄方均表示繼續(xù)保持溝通。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克在柏林會(huì)見(jiàn)了到訪的法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾。雙方重點(diǎn)就對(duì)俄制裁、能源供應(yīng)的依賴以及歐洲能源基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

圖片來(lái)源：央視新聞

哈貝克在會(huì)晤結(jié)束后的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上表示，“上一輪制裁不會(huì)是最后一輪”，德法雙方就可能的進(jìn)一步制裁措施進(jìn)行了討論，但他沒(méi)有透露具體內(nèi)容。據(jù)哈貝克介紹，為了應(yīng)對(duì)俄羅斯可能中止天然氣供應(yīng)的情況，德國(guó)已經(jīng)發(fā)布了天然氣應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級(jí)別，“繼續(xù)與盟友密切協(xié)調(diào)并展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)至關(guān)重要”。他一方面再次重申了德國(guó)企業(yè)將繼續(xù)履行現(xiàn)有合同的義務(wù)，即用歐元進(jìn)行俄羅斯天然氣的支付，另一方面強(qiáng)調(diào)，相關(guān)方就此明確立場(chǎng)至關(guān)重要。

哈貝克指出，德國(guó)到2045年實(shí)現(xiàn)氣候中和的目標(biāo)眼下還沒(méi)有受到威脅，但當(dāng)前的形勢(shì)確實(shí)暴露出了德國(guó)對(duì)化石能源的高度依賴。因此，德國(guó)已計(jì)劃對(duì)擴(kuò)大可再生能源追加補(bǔ)貼，以確保到2030年，有80%的能源來(lái)自可再生能源。按照他的說(shuō)法，德法均認(rèn)為有必要盡快在歐洲啟動(dòng)共同的氫能源網(wǎng)絡(luò)——“歐洲的能源供應(yīng)必須適應(yīng)未來(lái)”。另外，在哈貝克看來(lái)，有必要認(rèn)真對(duì)待在未來(lái)兩年內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)的糧食危機(jī)。雖然德國(guó)和法國(guó)未必會(huì)首當(dāng)其沖，但在較為貧窮的國(guó)家，“這將是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題”，因?yàn)榧Z食供應(yīng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

勒梅爾也表示，七國(guó)集團(tuán)拒絕以盧布支付從俄羅斯進(jìn)口天然氣的態(tài)度非常堅(jiān)定，必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)有合同。他坦言，德國(guó)、法國(guó)乃至整個(gè)歐洲眼下正遭受一次“巨大而殘酷的能源沖擊”。為了應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲，德國(guó)和法國(guó)將每天進(jìn)行溝通、就經(jīng)濟(jì)反應(yīng)展開(kāi)協(xié)調(diào)。勒梅爾稱，德法兩國(guó)都已經(jīng)制定了有針對(duì)性的保護(hù)和援助措施，旨在保護(hù)私人家庭和企業(yè)，并且對(duì)遏制通脹產(chǎn)生積極的影響。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，德國(guó)對(duì)俄羅斯提出的天然氣結(jié)算要求做出回應(yīng)。德國(guó)總理朔爾茨再次重申該國(guó)拒絕采用盧布結(jié)算。

朔爾茨說(shuō)：“我們已經(jīng)審查了天然氣供應(yīng)商們的合同，大部分合同里注明的支付方式是歐元，部分結(jié)算方式是美金。所以在和俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談時(shí)，我明確表達(dá)了想延續(xù)此支付方式的意愿。至于普京總統(tǒng)的建議，以及今后會(huì)發(fā)生什么，我們也會(huì)繼續(xù)關(guān)注。但是當(dāng)前，我們希望相關(guān)企業(yè)可以并能夠繼續(xù)使用歐元結(jié)算?！?/span>

朔爾茨坦言，雖然德國(guó)政府和企業(yè)將爭(zhēng)取在今年年底之前降低對(duì)石油和煤炭等能源物資進(jìn)口的依賴，但具體到天然氣，“我們需要更長(zhǎng)的時(shí)間”。因?yàn)闊o(wú)論是通過(guò)鐵路還是公路運(yùn)輸，或者是通過(guò)輪船、管道運(yùn)輸，德國(guó)首先得考慮天然氣運(yùn)輸?shù)某休d能力。

德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)林德納當(dāng)天也強(qiáng)調(diào)，合同就是合同，既然現(xiàn)有合同大多以歐元為基礎(chǔ)，那么支付歐元無(wú)可厚非。他同時(shí)指出：“我們將詳細(xì)研究和審查俄羅斯方面所提出的建議和要求。但需要明確的是，不能有任何形式的政治訛詐。合同將按其締結(jié)時(shí)的情況來(lái)履行。此外，針對(duì)俄羅斯中央銀行和貨幣的制裁對(duì)我們來(lái)說(shuō)仍然至關(guān)重要?！?/span>

另外，按照德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)言人赫伯施特萊特的說(shuō)法，俄羅斯總統(tǒng)普京已向朔爾茨承諾：“對(duì)于歐洲的合同伙伴來(lái)說(shuō)，一切都不會(huì)改變?！?/span>

歐委會(huì)搜查俄氣駐德辦公室

歐盟委員會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月29日對(duì)德國(guó)的幾家天然氣行業(yè)公司進(jìn)行了搜查，其中也包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司駐德辦公室。按照歐盟方面3月31日的說(shuō)法，歐盟委員會(huì)正在就這些公司涉嫌濫用市場(chǎng)力量進(jìn)行調(diào)查。

據(jù)德國(guó)媒體當(dāng)?shù)貢r(shí)間31日的報(bào)道，本次調(diào)查行動(dòng)針對(duì)天然氣供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存公司，歐盟委員會(huì)懷疑相關(guān)公司違反競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則以抬高市場(chǎng)價(jià)格。不過(guò)，歐盟委員會(huì)沒(méi)有公布29日的調(diào)查結(jié)果以及被調(diào)查公司的名字，稱突擊搜查只是調(diào)查的第一步：“委員會(huì)進(jìn)行此類檢查并不意味著這些公司的行為是反競(jìng)爭(zhēng)的，也不會(huì)預(yù)先判斷調(diào)查的結(jié)果。”

多家德國(guó)媒體援引內(nèi)部人士的消息指出，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司也在被搜查對(duì)象之列，但該公司沒(méi)有發(fā)表任何相關(guān)聲明。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在德國(guó)擁有的子公司包括活躍在天然氣貿(mào)易和儲(chǔ)存領(lǐng)域的Gazprom Germania以及天然氣供應(yīng)商Wingas。

由于能源價(jià)格急劇上漲，歐盟委員會(huì)數(shù)月來(lái)一直在調(diào)查可能存在的天然氣市場(chǎng)操縱和投機(jī)行為。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩此前稱，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的商業(yè)行為“非常奇怪”，并指出盡管價(jià)格居高不下且需求過(guò)剩，但該公司仍然對(duì)增加交付沒(méi)有興趣。而俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯政府則一再表示，他們正在履行長(zhǎng)期供應(yīng)合同。

拜登宣布美國(guó)歷史上

最大的石油儲(chǔ)備釋放

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，美國(guó)白宮發(fā)表聲明，宣布總統(tǒng)拜登應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲的新措施。聲明表示，新措施由兩部分組成，即立即增加石油供應(yīng)以及實(shí)現(xiàn)真正的美國(guó)能源獨(dú)立。

聲明稱，美國(guó)將盡一切努力鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)，并從戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備中釋放石油，作為未來(lái)幾個(gè)月增加供應(yīng)的橋梁。目前，美國(guó)的石油和天然氣產(chǎn)量已經(jīng)接近創(chuàng)紀(jì)錄的水平，預(yù)計(jì)今年美國(guó)石油日產(chǎn)量將增加100萬(wàn)桶，2023年石油日產(chǎn)量將增加近70萬(wàn)桶。據(jù)悉，拜登呼吁國(guó)會(huì)要求石油和天然氣開(kāi)采公司為他們未使用的油井和沒(méi)有生產(chǎn)的公共土地支付費(fèi)用，促進(jìn)這些公司使用閑置油井和土地，加大產(chǎn)量。此外，在與盟國(guó)和伙伴國(guó)協(xié)商后，拜登將宣布?xì)v史上最大規(guī)模的石油儲(chǔ)備釋放，在接下來(lái)的六個(gè)月里，美國(guó)將平均每天在市場(chǎng)上增加釋放100萬(wàn)桶石油儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲。

聲明還稱，拜登將宣布他對(duì)實(shí)現(xiàn)真正的能源獨(dú)立的承諾，這一承諾的核心是完全減少美國(guó)對(duì)石油的依賴。據(jù)悉，拜登將呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)他的計(jì)劃，加快美國(guó)向清潔能源的過(guò)渡。他的計(jì)劃將有助于確保美國(guó)在未來(lái)幾代人使用能源的清潔，以及在尖端行業(yè)創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)高薪工作崗位。在不久的將來(lái)，該計(jì)劃將為美國(guó)家庭節(jié)省資金——包括利用電動(dòng)汽車每年節(jié)省超過(guò)950美元的汽油花費(fèi)，以及使用太陽(yáng)能和熱泵等清潔電力為家庭供電每年額外節(jié)省500美元。此外，拜登將發(fā)布一項(xiàng)指令，授權(quán)使用《國(guó)防生產(chǎn)法案》來(lái)確保美國(guó)生產(chǎn)關(guān)鍵材料，通過(guò)減少美國(guó)對(duì)其他國(guó)家礦物和材料的依賴進(jìn)而支持美國(guó)的清潔能源經(jīng)濟(jì)。

受消息影響，原油市場(chǎng)價(jià)格跳水，截至發(fā)稿，下跌6.43%，報(bào)100.89美元/桶。

編輯|程鵬 蓋源源?杜恒峰

校對(duì)|段煉

封面圖片來(lái)源：央視新聞視頻截圖

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