細(xì)則來(lái)了！上海這類(lèi)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免房租

每經(jīng)編輯 金冥羽    

3月31日，上海市國(guó)資委發(fā)布《上海市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金實(shí)施細(xì)則》。

圖片來(lái)源：上海市國(guó)資委網(wǎng)站

1、如何認(rèn)定房租減免的實(shí)施主體？

本次房租減免的實(shí)施主體是上海市、區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)（含委托監(jiān)管企業(yè)）及納入合并報(bào)表范圍內(nèi)下屬企業(yè)。

其中，市屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)（含委托監(jiān)管企業(yè)）參見(jiàn)市國(guó)資委網(wǎng)站；區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)（含委托監(jiān)管企業(yè)）根據(jù)各區(qū)國(guó)資委公開(kāi)披露的信息確定；國(guó)有企業(yè)集團(tuán)納入合并報(bào)表范圍內(nèi)下屬企業(yè)可與各企業(yè)集團(tuán)聯(lián)系確認(rèn)。

本市集體企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行本次免租政策。中央企業(yè)、其他省市地方國(guó)企按照所屬?lài)?guó)資監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的政策執(zhí)行，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)不在《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的范圍內(nèi)。

2、哪些房屋納入房租減免范圍？

本次減免租金的房屋為實(shí)施主體自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和使用權(quán)房。其中，使用權(quán)房是指依法建立公房租賃關(guān)系、執(zhí)行市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)，由本市相關(guān)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的公有非居住房屋。

3、如何認(rèn)定房租減免的適用對(duì)象？

適用對(duì)象為最終簽約承租實(shí)施主體房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)最終承租方）。

小微企業(yè)參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》、《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）劃型標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。大中型企業(yè)集團(tuán)及下屬的子企業(yè)、國(guó)有企業(yè)最終承租經(jīng)營(yíng)的，不在本次免租政策適用范圍內(nèi)。

個(gè)體工商戶(hù)是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記類(lèi)型為“個(gè)體工商戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)者。

4、減免期限如何確定？

實(shí)施主體對(duì)最終承租方免除2022年部分租金，分兩檔執(zhí)行。

第一檔，普遍免除3個(gè)月租金。所有地區(qū)內(nèi)的最終承租方，2022年免除3個(gè)月租金。最終承租方在2022年租期不滿(mǎn)一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。

第二檔，增加免除3個(gè)月租金。租賃合同存續(xù)期間，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的最終承租方，或按有關(guān)部門(mén)防疫要求被封控、停業(yè)、征用房屋的最終承租方，以及全年經(jīng)營(yíng)虧損的最終承租方，經(jīng)出具上述任一證明材料，2022年再免除3個(gè)月租金，全年合計(jì)可免除6個(gè)月租金。最終承租方在2022年租期不滿(mǎn)一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。符合第二檔免租條件的最終承租方增加免除金額不超過(guò)3個(gè)月租金。

若同一街道多次出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，以及房屋被多次封控、停業(yè)、征用，已享受過(guò)第二檔減免的最終承租方不重復(fù)享受。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)發(fā)生前，以及房屋被封控、停業(yè)、征用前，租約到期未續(xù)租的最終承租方，不追溯享受第二檔減免。

5、何時(shí)能減免租金？

第一檔，普遍免除3個(gè)月租金，在租租戶(hù)2022年6月底前基本完成。

第二檔，增加免除3個(gè)月租金，根據(jù)出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及有關(guān)部門(mén)通知封控、停業(yè)、征用等實(shí)際情況辦理。

6、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)如何認(rèn)定？

以國(guó)家衛(wèi)生健康委、上海市衛(wèi)生健康委、上海發(fā)布、上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)等官方渠道公布的信息為準(zhǔn)。

7、因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情形如何認(rèn)定？

最終承租人接到有關(guān)部門(mén)的通知，承租房屋實(shí)行封閉管理、停業(yè)、被臨時(shí)征用，或最終承租方全年經(jīng)營(yíng)虧損，由最終承租方出具上述任一證明材料。

8、最終承租方租期不滿(mǎn)一年怎么辦？

最終承租方在2022年租期不滿(mǎn)一年的，最終承租方根據(jù)租期按比例享受免租。

9、轉(zhuǎn)租本市國(guó)有企業(yè)房屋的怎么辦？

存在轉(zhuǎn)租行為的房屋，轉(zhuǎn)租方不享受本次房租減免政策，最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)享受本次房租減免政策。其中，轉(zhuǎn)租方為本市國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)方以各自實(shí)收的租金為限共同承擔(dān)減免的租金；轉(zhuǎn)租方為非國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)配合房屋產(chǎn)權(quán)方及國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方將減免的租金全部落實(shí)到最終承租方，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶。

10、免租金額如何確定？

免租金額以租賃合同為準(zhǔn)，不包括物業(yè)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等管理費(fèi)用。每月租金不一致的，由租賃雙方協(xié)商確定。租賃合同已涉及免租、優(yōu)惠租金等情形的，以實(shí)收年租金計(jì)算減免額，或由租賃雙方協(xié)商確定。

11、本市國(guó)有企業(yè)如何組織實(shí)施房租減免？

市、區(qū)國(guó)資委、委托監(jiān)管單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)本次房租減免政策。

各企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次房租減免政策。一是建立工作機(jī)制。明確分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門(mén)、工作人員和任務(wù)分工。二是制訂實(shí)施方案，指導(dǎo)下屬企業(yè)做好工作部署。通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)向社會(huì)公眾進(jìn)行公告，公告內(nèi)容包括：實(shí)施主體、適用對(duì)象、免租范圍、操作流程等。三是履行備案程序。按時(shí)將實(shí)施方案和經(jīng)匯總審定后的租金減免情況分別報(bào)市、區(qū)兩級(jí)國(guó)資委備案。

各實(shí)施主體履行房租減免責(zé)任。各實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)集團(tuán)的實(shí)施方案，與各承租方聯(lián)系，配合企業(yè)集團(tuán)做好摸底工作，形成房產(chǎn)承租方和最終承租方兩個(gè)清單。根據(jù)摸底情況，通過(guò)公告、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種方式及時(shí)告知承租方，對(duì)于政策范圍內(nèi)承租方，要指導(dǎo)其按照流程申報(bào)辦理房租減免手續(xù)，對(duì)于不符合減免條件的承租方，要做好政策解釋工作。

涉及其他非國(guó)有中小股東的國(guó)有企業(yè)，控股股東應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持理解；涉及上市及金融企業(yè)，要加強(qiáng)跟蹤輔導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作、防范風(fēng)險(xiǎn)。

12、最終承租方如何辦理房租減免？

政策范圍內(nèi)承租方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有企業(yè)告知的內(nèi)容，向受理部門(mén)提交房租減免申請(qǐng)及相關(guān)證明材料（包括承租方、最終承租方證明材料），申請(qǐng)辦理房租減免。待減免事項(xiàng)審批通過(guò)后，憑房租減免告知書(shū)、最終承租方確認(rèn)書(shū)辦理減免手續(xù)。

13、辦理流程是什么？

按照摸底、告知、受理、審批、反饋、報(bào)備流程進(jìn)行辦理，各環(huán)節(jié)具體辦理方式、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等根據(jù)企業(yè)集團(tuán)實(shí)施方案確定。

14、涉及非國(guó)有中小股東的國(guó)有企業(yè)如何操作？

涉及其他非國(guó)有中小股東的國(guó)有企業(yè)，控股股東應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持理解；涉及上市公司及金融企業(yè)，法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定，履行必要程序。

15、其他未明確事項(xiàng)如何處理？

對(duì)政策性減免租金其他未盡事項(xiàng)，采用“一企一策”“一事一議”方式予以支持。

16、有問(wèn)題在哪里咨詢(xún)？

市、區(qū)國(guó)資委、委托監(jiān)管單位、相關(guān)國(guó)有企業(yè)已設(shè)立咨詢(xún)電話(huà)，專(zhuān)人專(zhuān)線(xiàn)負(fù)責(zé)政策解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。咨詢(xún)電話(huà)自4月5日后開(kāi)通，并根據(jù)疫情防控情況進(jìn)行調(diào)整，電話(huà)號(hào)碼不定期更新。

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