國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)項(xiàng)整治“征信修復(fù)” 每經(jīng)此前曾深度調(diào)查“征信洗白”亂象

每經(jīng)記者 宋戈    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙景致    每經(jīng)編輯 廖丹    

3月30日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)開(kāi)展“征信修復(fù)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》。

本次專(zhuān)項(xiàng)治理對(duì)象主要是假借“征信修復(fù)”“征信洗白”等名義招搖撞騙，通過(guò)虛假宣傳、教唆無(wú)理申訴、材料造假、惡意投訴等手段騙取錢(qián)財(cái)或個(gè)人信息，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的市場(chǎng)主體。

而3月下旬，每經(jīng)刊發(fā)《信用卡、房貸逾期了？?jī)扇г獛湍?ldquo;洗白”征信！這類(lèi)明碼標(biāo)價(jià)的宣傳能不能信？律師：當(dāng)心詐騙》，對(duì)此類(lèi)“征信修復(fù)”事件進(jìn)行了深度調(diào)查。

發(fā)改委出臺(tái)五項(xiàng)主要治理措施

對(duì)于假借“征信修復(fù)”“征信洗白”等名義招搖撞騙，通過(guò)虛假宣傳、教唆無(wú)理申訴、材料造假、惡意投訴等手段騙取錢(qián)財(cái)或個(gè)人信息，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的市場(chǎng)主體，國(guó)家發(fā)改委推出了五項(xiàng)主要治理措施。

一是建立臺(tái)賬。國(guó)家公共信用信息中心通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等手段，篩選出涉嫌打著“征信修復(fù)”旗號(hào)行騙的市場(chǎng)主體，建立初步篩查名單。國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司將初步篩查名單按區(qū)域推送至各?。▍^(qū)、市）信用體系建設(shè)牽頭單位。地方各級(jí)信用體系建設(shè)牽頭單位要和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)信息共享，將相關(guān)監(jiān)管部門(mén)掌握的“征信修復(fù)”機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索納入初步篩查名單，形成本地方專(zhuān)項(xiàng)治理臺(tái)賬，于3月31日前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司。此后每月第5個(gè)工作日前完成本地方臺(tái)賬梳理更新并上報(bào)。

二是重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)納入專(zhuān)項(xiàng)治理臺(tái)賬的治理對(duì)象，地方各級(jí)信用體系建設(shè)牽頭單位要向監(jiān)管部門(mén)發(fā)送監(jiān)管提示函，經(jīng)查證屬實(shí)的，要建議登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其作出撤銷(xiāo)登記的行政處罰，將行騙者逐出市場(chǎng)。對(duì)參與“征信修復(fù)”違法違規(guī)活動(dòng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)信用體系建設(shè)牽頭單位不得與其開(kāi)展任何形式的合作。

三是集中公示。依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站，建立“征信修復(fù)問(wèn)題治理”專(zhuān)欄，集中公示治理對(duì)象相關(guān)查處信息，向社會(huì)公眾進(jìn)行預(yù)警提示。地方各級(jí)信用體系建設(shè)牽頭單位要在本級(jí)信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)顯著設(shè)置“信用中國(guó)”網(wǎng)站專(zhuān)欄跳轉(zhuǎn)鏈接，有效開(kāi)展社會(huì)公眾監(jiān)督。

四是打擊虛假宣傳。地方各級(jí)信用體系建設(shè)牽頭單位要會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，嚴(yán)格管控清理網(wǎng)絡(luò)上各類(lèi)“征信修復(fù)”虛假宣傳廣告，加大對(duì)不法分子的打擊力度，提高違法成本。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)，建立群眾投訴舉報(bào)渠道，對(duì)違法違規(guī)的“征信修復(fù)”機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅查處。

五是跟蹤監(jiān)測(cè)。地方各級(jí)信用體系建設(shè)牽頭單位會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，通過(guò)信訪(fǎng)、投訴、輿情分析、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等渠道，定期排查征信修復(fù)問(wèn)題相關(guān)線(xiàn)索，及時(shí)納入臺(tái)賬開(kāi)展治理。

同時(shí)，發(fā)改委也表示，到2022年6月底，各地方專(zhuān)項(xiàng)治理臺(tái)賬退出率力爭(zhēng)達(dá)到100%，此后嚴(yán)格保持動(dòng)態(tài)“清零”。治理對(duì)象退出臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)為：一是已向監(jiān)管部門(mén)發(fā)送監(jiān)管提示函。二是監(jiān)管部門(mén)已反饋核實(shí)查處結(jié)果。

不法分子擾亂市場(chǎng)秩序

此前，每經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社交平臺(tái)上打著能修復(fù)征信的個(gè)人及公司不在少數(shù)，且傳播方式花樣百出。

調(diào)查中記者獲知，有非法個(gè)人甚至連合同都不需要簽訂，直接要求消費(fèi)者轉(zhuǎn)賬，稱(chēng)“能修復(fù)逾期”。

也有部分公司可以與消費(fèi)者簽訂所謂的“征信修復(fù)合同”，而實(shí)際上這種征信修復(fù)合同本質(zhì)為征信異議申訴委托合同。除此之外，這些公司還給消費(fèi)者發(fā)送營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并混用執(zhí)照上的“信用修復(fù)”概念與“征信異議”概念，自創(chuàng)了“征信修復(fù)”名目。

而當(dāng)問(wèn)及征信如何修復(fù)時(shí)，這些聲稱(chēng)能修復(fù)征信的個(gè)人和公司均選擇了回避問(wèn)題，表示“不好說(shuō)”。而律師則告訴記者，這些公司若違反了征信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的獨(dú)立、客觀、公正原則，采取非法定手段進(jìn)行修復(fù)，則涉嫌違法，且所簽訂合同無(wú)效。

有金融機(jī)構(gòu)表示，這些非法代理中介“利用國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重視，擠占客戶(hù)正常維權(quán)渠道，甚至通過(guò)偽造公章、制造虛假材料等行為進(jìn)行惡意投訴，以達(dá)到修改不良征信記錄的目的。”

專(zhuān)家則表示，這類(lèi)所謂的征信服務(wù)公司并非監(jiān)管批準(zhǔn)的持牌征信機(jī)構(gòu)，會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，消費(fèi)者的資金面臨受損的可能，也面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)家建議對(duì)以個(gè)人征信等名義實(shí)施詐騙的行為加大打擊力度，通過(guò)樹(shù)立一批大案、要案典型以震懾市場(chǎng)。

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