還有銀行“亂收費”?4家銀行被通報！注意這四類“花樣”收費，銀保監(jiān)會消保局局長詳解

每經(jīng)編輯 彭水萍

中國銀保監(jiān)會網(wǎng)站3月24日信息顯示，銀保監(jiān)會消費者權益保護局發(fā)布關于信貸融資相關費用問題典型案例的通報：郵儲銀行利用市場優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁抵押評估費；平安銀行違反規(guī)定與小微企業(yè)約定提前還款違約金；邵陽昭陽農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)嫁抵押登記費；象山國民村鎮(zhèn)銀行未承擔小微企業(yè)借款人意外險保費。

銀保監(jiān)會通報4家銀行違規(guī)問題

按照國務院有關工作部署，銀保監(jiān)會消費者權益保護局組織開展了“清理銀行亂收費”專項行動。檢查發(fā)現(xiàn)，近年來各銀行基本能夠貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大減費讓利力度，違規(guī)及不當收費問題有所減少。但是，仍有部分銀行及其分支機構認識不到位、落實不徹底。現(xiàn)將部分典型問題通報如下：

一、郵儲銀行利用市場優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁抵押評估費

2019年，郵儲銀行淮北市分行辦理抵押貸款1923筆、6.32億元。經(jīng)查，1612筆、4.17億元貸款業(yè)務在提交申請前完成抵押評估，由借款人自行承擔抵押評估費，前置評估比例高達84%。83筆、2419萬元貸款業(yè)務在申請當日或之后完成抵押評估，根據(jù)該分行提供的《小企業(yè)最高額抵押合同》《個人購房購車借款及擔保合同》格式條款約定，由借款人承擔抵押評估費。相關行為不符合《關于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務相關的房地產(chǎn)抵押估價管理有關問題的通知》《關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》的規(guī)定。

二、平安銀行違反規(guī)定與小微企業(yè)約定提前還款違約金

2020年8月、9月，平安銀行海口分行在為小微企業(yè)提供信貸融資時，在貸款確認書中與企業(yè)約定提前還款違約金條款，涉及3筆、132.4萬元貸款。經(jīng)查，該分行按照監(jiān)管要求明確了免收小微企業(yè)經(jīng)營用途零售貸款產(chǎn)品提前還款違約金，但未及時修訂貸款確認書文本，導致不當約定。相關行為不符合《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》的規(guī)定。

三、邵陽昭陽農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)嫁抵押登記費

2019年1月至2020年6月，湖南邵陽昭陽農(nóng)村商業(yè)銀行白倉支行發(fā)放了11筆、280萬元抵押貸款。借款人在不動產(chǎn)登記中心辦理了抵押登記手續(xù)，承擔1820元不動產(chǎn)登記費，抵押權利人為邵陽昭陽農(nóng)村商業(yè)銀行。相關行為不符合《關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》的規(guī)定。

四、象山國民村鎮(zhèn)銀行未承擔小微企業(yè)借款人意外險保費

寧波象山國民村鎮(zhèn)銀行向8戶小微企業(yè)發(fā)放103萬元貸款，借款企業(yè)于2020年7月購買9筆借款人意外險，以該行作為保險第一受益人，并承擔3801元保費。相關行為不符合《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》的規(guī)定。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500798834

銀保監(jiān)會將持續(xù)嚴肅治理各類亂收費的行為，同時督促各銀行以落實近期發(fā)布的《關于規(guī)范銀行服務市場調(diào)節(jié)價管理的指導意見》（銀保監(jiān)規(guī)〔2022〕2號）為契機，進一步強化服務價格管理和收費行為管控，提升金融服務質(zhì)效，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力保護和激發(fā)市場主體活力。

銀保監(jiān)會消保局局長詳解四類“花樣”收費

據(jù)《中國經(jīng)營報》3月19日報道，針對銀行四類重點涉企亂收費現(xiàn)象，銀保監(jiān)會將在今年開展四五個月的專項整治工作。同時，要求金融機構提升金融消費者信息使用規(guī)范性，將消費者信息安全保護貫穿到機構的整個業(yè)務流程中。

銀保監(jiān)會日前召開了專場新聞發(fā)布會，對當前金融消費者權益保護的情況予以了通報。

銀保監(jiān)會消保局局長郭武平表示，我國金融消費者已經(jīng)有十幾億人，保護金融消費者權益關系人民群眾切身利益和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。從銀保監(jiān)會按季度發(fā)布的投訴數(shù)據(jù)看，目前一直呈上升態(tài)勢。2021年銀保監(jiān)全系統(tǒng)處理消費者投訴數(shù)量達到51萬件，相比2020年36萬件增長約50%。在監(jiān)管和銀保機構的共同努力下，化解糾紛的數(shù)量為11.47萬件，清退、賠付消費者的資金達到了245億元。

郭武平表示，由于近幾年疫情的原因，市場主體非常困難，銀保監(jiān)會對于涉企違規(guī)收費這類侵害消費者權益的違規(guī)行為格外重視?？傮w來看，違規(guī)收費問題大幅下降，但是局部還存在一些問題，主要有四種類型：一是“假創(chuàng)新真收費”，比如將一個貸款包裝成銀團貸款，以其銀團貸款名義收取貸款管理費，要比直接貸款收費更高；二是“只收費不服務”，比如財務顧問費，以財務顧問名義收取費用卻并未提供實際服務；三是“分段收費”，比如貸款申請時涉及抵押評估費，貸款完成發(fā)放時又收取一些費用，通過分段收費加大了市場主體負擔；四是“多頭收費”，比如部分第三方機構包括大型互聯(lián)網(wǎng)平臺等導客引流收取一筆費用，然后保險公司收取信用保證保險費或擔保公司收取擔保費，銀行貸款再收一筆利息，推高了綜合融資成本。

“銀保監(jiān)會今年將按照國務院統(tǒng)一部署，會同相關的行業(yè)主管部門一起開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，為期大概四五個月時間。”郭武平表示，整治的方式結(jié)合機構資產(chǎn)和監(jiān)管抽查兩種，覆蓋范圍包括收費政策落實不到位、以貸收費、強制捆綁等問題。

“針對銀行保險收費的問題，銀保監(jiān)會加大了檢查、處罰和通報力度，目前已經(jīng)通報了三批違規(guī)，近期會通報第四批違規(guī)。”郭武平稱。

來源：每日經(jīng)濟新聞綜合中國銀保監(jiān)會網(wǎng)站、中國經(jīng)營報

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