城市24小時 | 坐不住了，云南發(fā)文推進作風革命

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網501166633

2月21日云南日報消息，近日，中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)了《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。

圖片來源：云南省政府官網

《規(guī)定》提出，學習借鑒先進地區(qū)的經驗做法，多想干得成事的辦法、不找干不成事的理由，堅決破除“守攤子”“等靠要”“太平官”等現(xiàn)象，涉及牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識、大力推行項目工作法一線工作法典型引路法、開短會講短話發(fā)短文力戒形式主義官僚主義、推動形成轉作風下基層抓落實的工作合力等方面。

針對性強，要求很具體——如規(guī)定省級黨政機關領導班子成員每年至少30日，州（市）級黨政機關領導班子成員每年至少60日，縣級黨政機關領導班子成員每年至少90日到基層調研，親自協(xié)調解決問題、撰寫調研報告。

《規(guī)定》還提出打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點、難點、堵點問題，力爭3年實現(xiàn)全面提升并進入全國一流水平。聚焦招引、培育、服務市場主體，實施“市場主體倍增”計劃、龍頭企業(yè)培引計劃和招大引強專項行動，推進新一輪“央企入滇”。

據悉，《規(guī)定》適用于云南各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)及黨員、干部，要求大家以自我革命的精神推進作風革命、效能革命，做到任務一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為云南黨員干部的鮮明特質。

解讀：這不是云南省第一次大范圍對領導干部作風提要求。就在不久前的云南省“兩會”期間，云南省委書記王寧就曾對“云南各級領導干部要怎樣抓工作”劃重點。

王寧在當時提出，各級領導干部特別是“一把手”要帶頭把心思和精力，真正用在研究工作、解決問題上，認真分析國情、省情、州（市）情、縣情，找準定位，找準優(yōu)勢潛力、短板差距，抓住主要矛盾和中心任務。

目前云南仍是后發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分問題突出，支撐高質量發(fā)展的基礎還不牢固。其主要表現(xiàn)之一是人才制度和政策不夠活，干部隊伍擔當精神，改革、開放、創(chuàng)新意識，推動發(fā)展的本領和抓落實的能力都需要進一步增強。

云南要在2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須保持中高速發(fā)展、跨越式發(fā)展。但從過去的2021年來看，云南的表現(xiàn)并不突出。往年云南大都在全國增速領跑，而2021年云南GDP增速僅7.3%，低于全國平均增速（8.1%），特別是云南省會昆明，GDP增速僅3.7%。【猜你想看：昆明是怎么成為“倒數第一”的？】

根據云南第十一次黨代會報告，面向未來五年，云南的主要目標包括綜合經濟實力更強，全省地區(qū)生產總值年均增長7.5%以上；面向南亞東南亞輻射中心地位更凸顯，開放型經濟新體制基本形成，面向南亞東南亞和環(huán)印度洋大通道建設取得突破性進展等等。

而此次《規(guī)定》制定的目的，正是為了進一步改進作風、服務基層、狠抓落實、提質增效，切實加強機關效能建設，推動云南省第十一次黨代會確定的目標任務落地見效。

杭州地鐵三線齊開總里程破400公里

據杭州日報消息，2月21日，杭州2022年第19屆亞運會迎來倒計時200天，亞運保障各項工作進入了全面沖刺階段。上午11時，杭州地鐵3號線首通段、4號線二期、10號線首通段三條線路同時開通運營，運營總里程達到401公里。

據了解，此次三條線路的通車，將有效拉近城市西北區(qū)域與西湖景區(qū)、杭州市中心區(qū)域及錢江新城的距離，進一步提高杭州東站樞紐的輻射范圍，減輕城西北和丁橋板塊市民出行交通壓力的同時，有力促進沿線規(guī)劃新城的發(fā)展和城市能級的提升，讓城市核心區(qū)域發(fā)展更有力，血脈更暢通。

作為“迎亞運”配套基礎設施工程建設的重要組成部分，杭州地鐵將圍繞亞運保障相關工作要求，在確保安全、質量的前提下，全力以赴推進建設516公里線網。

解讀：放在全國GDP十強城市來看，杭州地鐵建設的速度并不算快。2012年11月24日，地鐵1號線開通，杭州正式開啟地鐵時代。而直到2019年，杭州GDP躋身全國第九，軌道里程數僅位列第16位。

從數據上看，杭州的瘋狂“收割”始于2020年。當年底以169.7公里的成績，高居全國軌交新增里程第二，也最終跨入里程榜前十城市名單，位居第九名。

這背后“賽事”紅利功不可沒。早前杭州《城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2017～2022年）》獲得調整，新增68.3公里。當時國家官宣的“原因”是：“杭州作為2022年亞運會舉辦城市，要提升其公共交通體系，對城市高質量發(fā)展以及國際重大賽事的服務保障能力。”

根據2022年1月交通運輸部的數據，杭州地鐵運營里程為342公里，排名第九；而隨著如今三條線路開通，杭州地鐵運營總里程達到401公里。按照排名來看，其與前一名重慶的運營里程相當。

圖片來源：交通運輸部微信公眾號

正所謂“辦好一個會，提升一座城”，對于杭州來說，乘著“亞運紅利”，沖刺仍在繼續(xù)——據杭州日報報道，在亞運會前，杭州要“集齊”14條地鐵線路。不但是杭州在建的地鐵三期將全部建成通車，運營里程達到516公里。地鐵四期也將在亞運前遞交國家發(fā)改委進行最終審批，有望獲批。

按照目前的地鐵里程排名來看，516公里的成績也將超過重慶、南京、深圳和武漢，里程排名升至全國第五。

#聲音

河北省教育廳長：要努力在“雙一流”建設等方面形成一批標志性成果

2月19日，河北召開2022年全省教育工作會議。河北省委教育工作領導小組秘書組組長、省委教育工委書記、省教育廳廳長董兆偉在會上提出：當前和今后一段時期，我們奮斗的總目標是“人民滿意、教育強省”，必須堅持以人民為中心發(fā)展教育，進一步解決好人民群眾關心的教育熱點難點問題，回應社會關切。

董兆偉強調，“教育強省”不是一句口號，要實實在在地體現(xiàn)在五個方面，其中包括：

強在綜合實力上。學前教育要在普及普惠上下功夫，義務教育要在優(yōu)質均衡上下功夫，普通高中教育要在優(yōu)質特色上下功夫，特殊教育要在拓展融合上下功夫，職業(yè)教育要在提質培優(yōu)上下功夫，高等教育要在開放多元內涵發(fā)展上下功夫。

強在服務能力上。要找準河北高等教育和職業(yè)教育發(fā)展定位，主動對接河北省12大主導產業(yè)，加快調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，推動普通本科高校向應用技術型轉型，增強職業(yè)教育適應性，提升科技成果轉移轉化能力，更好地服務支撐引領經濟社會發(fā)展。

強在全國排位上。要努力在“雙一流”建設、高職“雙高計劃”、中職“雙優(yōu)”建設、重大科研平臺、重大科研成果、高層次領軍人才、一級博士點建設、國家教學成果獎等方面形成一批標志性成果，提升河北教育的綜合實力和在全國的影響力。

在今年2月14日教育部官網公布的《第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單》中，由河北省、天津市和教育部共建的河北工業(yè)大學再次入選，河北省域內仍無一所“雙一流”建設高校?！静履阆肟矗?span style="text-decoration: underline;">最新“雙一流”高校版圖，誰是真正的“高教強省”？】

#動向

國務院：漸進式延遲法定退休年齡

2月21日，中國政府網發(fā)布《國務院關于印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃的通知》。規(guī)劃提出，完善基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險體系。不斷擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。盡快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。實施漸進式延遲法定退休年齡。落實基本養(yǎng)老金合理調整機制，適時適度調整城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，促進和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。

合肥-蕪湖磁懸浮通道爭取“十四五”開建

日前，合肥市正式印發(fā)《合肥市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，合肥將加快推進新橋國際機場二期工程建設；加快建設京港通道、北沿江通道、合康(西)通道、合新（青）通道。到2025年，國際客運航線突破30條，高鐵網格局由“米字型”向“時鐘型”轉變。優(yōu)化都市圈城際鐵路網絡布局方面，謀劃G60科創(chuàng)走廊合肥-蕪湖磁懸浮通道試驗工程，爭取在“十四五”時期開工建設。

上海黃浦區(qū)推出“人才20條”

“未來3-5年，黃浦區(qū)對電子競技、IP授權、智慧城市、區(qū)塊鏈云計算、神經科學等新興、前沿產業(yè)領域人才高度渴求；對于具有一定影響力的專家團隊，鼓勵用人單位采用候鳥專家、雙休人才等柔性引才方式，以顧問指導等形式吸引專家團隊來黃浦發(fā)揮關鍵作用；黃浦區(qū)人才發(fā)展資金規(guī)模將提高至不低于1億元，并將根據使用情況不定期增加。”2月21日舉辦的黃浦區(qū)人才工作會議上，黃浦區(qū)推出“人才20條”政策，意在加快集聚海內外高尖端優(yōu)秀人才、打造高水平人才梯隊，將黃浦區(qū)打造成為人才集聚高地。

廣西：評分排名靠前糧食主產縣最高可獲五百萬元獎勵

近日，廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)財政廳聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)糧食生產激勵辦法（試行）》，對糧食生產綜合評價總評分排名靠前的糧食主產縣（市、區(qū)）和非糧食主產縣（市、區(qū)），分別給予200萬—500萬元和150萬—300萬元的資金獎勵。每年度糧食生產激勵縣（市、區(qū)）名單和激勵金額依據上年度各縣（市、區(qū)）糧食生產綜合評價評分結果確定。激勵名額和獎補標準根據年度自治區(qū)財政資金安排和糧食生產情況確定。

#數讀

2022返鄉(xiāng)置業(yè)報告：90后已婚中等收入家庭成返鄉(xiāng)置業(yè)主力軍

近日，貝殼研究院發(fā)布《2022返鄉(xiāng)置業(yè)報告》顯示，與2021年相比，2022年返鄉(xiāng)置業(yè)意愿出現(xiàn)了下降趨勢，但客群的潛在置業(yè)需求依然存在，近4成受訪者計劃返鄉(xiāng)置業(yè)。

報告顯示，約44.7%受訪客群表示“有打算返鄉(xiāng)置業(yè)，回家鄉(xiāng)所在城市或家鄉(xiāng)所在省會城市買房”，與21年相比出現(xiàn)略微下降。同時，有17.3%受訪客群表示“沒有打算，不會返鄉(xiāng)買房”，與21年相比出現(xiàn)略微上漲?？傮w而言，2022年客群返鄉(xiāng)置業(yè)意愿出現(xiàn)小幅下降。

圖片來源：貝殼研究院《2022返鄉(xiāng)置業(yè)報告》

從年齡結構看，“90后+95后”群體購房需求依然強勁，已經成為返鄉(xiāng)置業(yè)的中堅力量，占比達到56.9%。從婚姻狀況看，已婚群體占比達到66.1%，此部分客群多是因為改善家人生活條件和方便子女入學而選擇返鄉(xiāng)置業(yè)。從收入情況看，返鄉(xiāng)置業(yè)客群中，49.1%的家庭月收入集中在5001-15000元每月，以中等收入家庭為主。

#人事

重慶新任兩位副市長

據“重慶日報”微信公眾號消息，2月21日下午，重慶市五屆人大常委會第三十二次會議表決通過了人事任免事項，決定任命李明清、但彥錚為重慶市人民政府副市長。

李明清出生于1965年6月，重慶江津人，此前為重慶市委常委、秘書長。這是他第二次出任重慶市副市長，他曾于2018年1月至2021年7月?lián)卧撀殑?。但彥錚1965年8月生，重慶長壽人，此前為重慶市醫(yī)療保障局局長，農工黨中央委員、重慶市委會主委。