新增27地！跨境電商綜試區(qū)擴容 2021年浙江跨境電商進出口額同比增30.7%

每經(jīng)記者 葉曉丹    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

日前，國務(wù)院批復(fù)同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。這是該試驗區(qū)近7年時間里的第6次擴圍，范圍已擴至全國132個城市和地區(qū)。商務(wù)部外貿(mào)司負責人2月10日表示，新設(shè)綜合試驗區(qū)將適用跨境電子商務(wù)零售出口稅收、零售進口監(jiān)管等政策措施。

疫情提升了海外電商的滲透率，越來越多的海外消費者開始通過線上電商渠道購物。這一消費習慣的變化，對中國也帶來間接影響，更多企業(yè)開始通過跨境電商渠道出海。此次跨境電商綜試區(qū)擴容，與這一輪跨境電商新趨勢相得益彰。

作為國內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較完善的浙江，《每日經(jīng)濟新聞》記者2月14日從浙江省商務(wù)廳獲悉，據(jù)測算，2021年，浙江全省實現(xiàn)跨境電商進出口3302.9億元，同比增長30.7%，規(guī)模約占全國六分之一，占比僅次于廣東省，位居全國第二。

而新增27地跨境電商綜試區(qū)，從地域上呈現(xiàn)從東部地區(qū)逐漸向中西部傾斜趨勢。新獲批城市將如何建設(shè)跨境電商綜試區(qū)？國內(nèi)跨境電商頭部企業(yè)阿里巴巴國際站在這一輪熱潮下，又會如何謀篇布局？記者先后進行了多方采訪了解。

新增27地 從東部向中西部傾斜

日前，國務(wù)院同意在27個城市和地區(qū)增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。新入選城市包括鄂爾多斯市、揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、金華市、舟山市、馬鞍山市、宣城市、景德鎮(zhèn)市、上饒市、淄博市、日照市、襄陽市、韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市、南充市、眉山市、紅河哈尼族彝族自治州、寶雞市、喀什地區(qū)、阿拉山口市。

據(jù)了解，這是該試驗區(qū)近7年時間里的第6次擴圍，范圍已擴至全國132個城市和地區(qū)。2015年3月批準設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)之后，國務(wù)院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、蘇州、洛陽、南寧、長沙、蕪湖、湛江、綿陽、營口等城市和地區(qū)分5批設(shè)立了105個跨境電商綜合試驗區(qū)。

2月14日，浙江省商務(wù)廳方面表示，此次浙江金華、舟山成功獲批，浙江省內(nèi)跨境電商綜合試驗區(qū)總數(shù)達到12個（包括義烏綜試區(qū)），率先實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全省域覆蓋。

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)是我國跨境電子商務(wù)先行先試的試驗田。商務(wù)部外貿(mào)司負責人2月10日表示，新設(shè)綜合試驗區(qū)將適用跨境電子商務(wù)零售出口稅收、零售進口監(jiān)管等政策措施。對比之前獲批的城市，此次新增的27地，從區(qū)域來看，呈現(xiàn)出從東部向中西部傾斜的趨勢。

作為中部區(qū)域城市，江西省上饒市此次也在獲批名單內(nèi)。2月14日，上饒市商務(wù)局相關(guān)負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上饒跨境電商綜試區(qū)將采取四方面措施。第一，注重政策引導。積極開展大型跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)等的招商引資工作，出臺專項扶持政策；第二，加大財政扶持。統(tǒng)籌市、縣兩級外經(jīng)貿(mào)資金，重點支持“三中心”“五平臺”“六體系”建設(shè)及跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進和培育。創(chuàng)新財政資金扶持方式，引導社會金融資本流入跨境電子商務(wù)領(lǐng)域，允許技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等以期權(quán)形式參與融資，形成多元化資金保障機制，提高專項資金使用的效率。第三，提升服務(wù)效能；第四，落實主體責任。

當然，獲批的各個城市和地區(qū)基于自身特色，因地制宜發(fā)展跨境電商。據(jù)浙江新聞報道，浙江省舟山市在關(guān)于《中國（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申報方案》中提出，將探索國家自貿(mào)區(qū)與地方跨境電商合作發(fā)展機制，通過改革創(chuàng)新發(fā)展，探索具有舟山特色的跨境電商發(fā)展路徑，在細分市場中尋找相對優(yōu)勢。力爭在3-5年的時間內(nèi)建全跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，將舟山綜合試驗區(qū)打造成既能對接國家開放戰(zhàn)略，又能在細分領(lǐng)域突出地方特點的區(qū)域性跨境電商服務(wù)中心。

去年浙江跨境電商進出口額同比增30.7%

2月10日，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾在2021年商務(wù)運行情況新聞發(fā)布會上介紹，2021年跨境電商進出口規(guī)模達到了1.98萬億元，增長15%，市場采購貿(mào)易方式出口增長32.1%，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超1500家，海外倉數(shù)量超2000個，建成的保稅維修項目130多個。

李興乾指出，2021年，外貿(mào)是中國經(jīng)濟運行一大亮點，而外貿(mào)的高速增長來自新業(yè)態(tài)等四大動力源。中國是跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃成長的沃土，各類平臺和商戶充分發(fā)揮在線營銷、無接觸交易、短距離配送等各種優(yōu)勢，助力外貿(mào)逆勢突圍。

作為跨境電商產(chǎn)業(yè)比較完善的大省，浙江省商務(wù)廳2月14日也交出了2021年浙江跨境電商的成績單。浙江省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)測算，2021年，浙江全省實現(xiàn)跨境電商進出口3302.9億元，同比增長30.7%，規(guī)模約占全國六分之一，占比僅次于廣東省，位居全國第二。其中，出口2430.2億元，同比增長39.3%，全省出口活躍網(wǎng)店達14.9萬家，較上一年增長3.1萬家。同期，通過海關(guān)跨境電商管理平臺出口大幅增長3.7倍。

中國首個跨境電商綜試區(qū)2015年落地在杭州，多年發(fā)展之下，浙江在跨境電商領(lǐng)域的發(fā)展和布局有較為豐富的經(jīng)驗。浙江省商務(wù)廳方面表示，2021年，全省跨境電商發(fā)展緊密圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè)和數(shù)字化改革，實現(xiàn)了四個“先”：一是統(tǒng)籌謀劃搶先；二是發(fā)展規(guī)模領(lǐng)先；三是改革創(chuàng)新爭先;四是配套建設(shè)創(chuàng)先。

在配套建設(shè)方面，浙江省商務(wù)廳表示，當前已累計在62個縣（市、區(qū)）設(shè)立省級產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點，省財政設(shè)立2億元專項激勵資金。浙江全省開展“店開全球”、“品牌出海”、“獨立站領(lǐng)航”三項行動,出臺全國首個省級跨境電商自主品牌培育政策，評選公布89個在海外排名靠前的品牌。制定金融支持跨境電商發(fā)展的專項政策。推出電商職業(yè)技能人才提升行動，舉辦跨境電商師資培訓班。大力推進海外倉建設(shè)，浙江省跨境電商海外倉面積占到全國三分之一，打造出樂歌等樣板。國際航空貨運航線總數(shù)達到35條，“美森”快船在浙江省的運力占到近一半，有效支撐跨境出口。

落地到微觀層面上，我們看到企業(yè)在跨境領(lǐng)域則有更多的布局和動作。

上市公司樂歌股份2022年1月底公告宣布投資2億元建造集裝箱船引來市場關(guān)注。公司董事長項樂宏此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，未來中國自主品牌跨境電商出口是大趨勢，但受海運等各環(huán)節(jié)國際物流掣肘，物流響應(yīng)速度慢，導致跨境電商備貨周期長、資金占用成本高、存貨周轉(zhuǎn)率低。樂歌的船業(yè)務(wù)實際是海外倉業(yè)務(wù)的延伸，加速貨物出海和企業(yè)資金流轉(zhuǎn)。

跨境電商的“冰與火”

據(jù)IMF預(yù)測，全球出口增速將放緩，但跨境電商海外需求仍在，跨境電商將會保持穩(wěn)定增長。以美國市場為例，2021年第三季度，美國市場消費者在電商渠道的支出為2040億美元，占其零售總支出的12.4%，高于疫情前所預(yù)測的1830億美元，市場需求空間仍然看好。再以東南亞為例，東南亞的在線零售滲透值僅有5%，遠遠落后于國內(nèi)的32%。而2021年東南亞新增互聯(lián)網(wǎng)用戶4000萬，總數(shù)已突破4.4億人次。隨著RCEP的正式生效，所帶來的關(guān)稅減免政策、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易標準化以及對貿(mào)易數(shù)字化的推動，都能給我國對東盟等亞太國家貨物貿(mào)易與跨境電商帶來直接利好。

而對于跨境電商的發(fā)展趨勢，阿里巴巴國際站相關(guān)負責人預(yù)判或?qū)⒊尸F(xiàn)三大趨勢，一是跨境電商從流量驅(qū)動時代走向品牌和服務(wù)驅(qū)動時代。垂直化，個性化，年輕化成為B2B電子商務(wù)的趨勢，同時，隨著海外消費者習慣的演變，內(nèi)容化和社交化自營銷成為趨勢，跨境電商從單純流量和產(chǎn)品性價比驅(qū)動，變?yōu)槠放飘a(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)驅(qū)動，包括產(chǎn)品服務(wù)以及供應(yīng)鏈外貿(mào)綜合服務(wù)向海外延伸和本土化。同時，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)逐漸與新跨境電商流量投放效率，沉浸式場景搭建，精準匹配，千人千面營銷、物流配送等各環(huán)節(jié)融合，為客戶提供更可視化、更便捷的服務(wù)體驗。

其二，數(shù)字化重構(gòu)跨境電商供應(yīng)鏈是重要方向。海運擁堵、港口堵塞困擾國際物流多時，未來通過數(shù)字化來重構(gòu)供應(yīng)鏈，提供關(guān)、稅、匯、物流、金融等一站式數(shù)字化解決方案，降低成本和提高確定性，是跨境電商發(fā)展的重要方向。

其三，制度創(chuàng)新仍是未來跨境電商發(fā)展的重要推動；“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確出臺“推動進出口向高端化、精細化發(fā)展”“提升貿(mào)易數(shù)字化水平”“推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)”“鼓勵引導多元主體建設(shè)海外倉”等一系列具體措施，其中相關(guān)的政策紅利將會繼續(xù)不斷釋放。與此同時，跨境電商合規(guī)化是整個行業(yè)的大勢所趨，也是國家政策及國際政策主導的方向，純粹以鋪貨模式生存，對商品及用戶缺乏精細化運營的商家將逐漸式微。

另據(jù)阿里巴巴國際站提供的數(shù)據(jù)，2021年國際站線上交易出口金額同比增長70%。從主要目的國來看，美國、英國、澳大利亞仍位居前三，其中出口英國、日本增速均超過了100%。從行業(yè)來看，家居、機械、3C類出口位居前三，其中汽摩配、家電行業(yè)出口增速超過了100%。

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