A股綠色周報(bào)｜88家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 京基智農(nóng)旗下公司項(xiàng)目未批先建被罰340萬

每經(jīng)記者 宋可嘉  李少婷    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

京基智農(nóng)旗下公司項(xiàng)目未批先建被罰340萬、新和成旗下年產(chǎn)30000噸NH酸項(xiàng)目邁過環(huán)評關(guān)……2022年1月第2周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報(bào)第62期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2022年1月第2周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有88家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、廣東、上海。其中， 43家屬于國資控制企業(yè)，21家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2022年1月第2周，A股上市公司及旗下公司共有11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒: 未批先建、未取得排污許可證 4筆超百萬罰單被披露

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況

總體來看，在2022年1月第2周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到88家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，88家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，廣東位列第二，上海第三。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年1月第2周登榜的88家上市公司背后有多達(dá)1567.42萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期收錄的超百條環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，2021年年末以來，上市公司旗下的參股、控股企業(yè)產(chǎn)生了多筆處罰金額達(dá)10萬及以上的環(huán)保罰單，主要集中在大氣污染、排污許可證、環(huán)評等問題上。此外，還有多達(dá)4筆環(huán)境處罰金額超百萬。

其中，在2021年曾多次登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜的煤炭類上市公司潞安環(huán)能，這次旗下山西潞安集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司因環(huán)境違法收到了罰單。

處罰數(shù)據(jù)顯示，2021年10月11日，執(zhí)法人員對山西潞安集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查和調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該公司未辦理環(huán)保審批手續(xù)，擅自動(dòng)工建設(shè)。山西潞安集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司由此被責(zé)令改正，并被處以罰款155.1336萬元。

潞安環(huán)能相關(guān)公告顯示，“打造現(xiàn)代卓越環(huán)保能源上市公司”為其目標(biāo)愿景。但去年以來，潞安環(huán)能旗下企業(yè)已累計(jì)幾筆超過10萬元的環(huán)境處罰，涉及固廢、大氣、水、項(xiàng)目未驗(yàn)先投等多方面的環(huán)境問題。

在潞安環(huán)能之外，本期數(shù)據(jù)顯示，以“生物飼料、健康養(yǎng)殖、品牌肉品”三大產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的上市公司唐人神，也出現(xiàn)旗下企業(yè)再度暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

行政處罰數(shù)據(jù)顯示，唐人神旗下的醴陵美神農(nóng)牧有限公司被發(fā)現(xiàn)未批先建、超過排污許可濃度排放污染物，由此被處以了罰款96萬元。

而在去年6月，醴陵美神農(nóng)牧有限公司還因查出廢水超標(biāo)排放，被處以了10萬元的罰款。

唐人神2021年半年報(bào)顯示，醴陵美神農(nóng)牧有限公司為其重要非全資子公司，去年上半年凈利潤達(dá)2457.54萬元。

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司中，六國化工、國中水務(wù)均在近期公告中提及此次收錄的環(huán)境處罰情況。

環(huán)保處罰: 京基智農(nóng)旗下項(xiàng)目未批先建被罰340萬 本鋼板材參股公司屢教不改被罰900萬

2022年1月第2周，數(shù)據(jù)庫搜集到106家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及88家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期收錄數(shù)據(jù)顯示，京基智農(nóng)的間接控股子公司徐聞縣京基智農(nóng)時(shí)代有限公司（以下簡稱徐聞縣京基智農(nóng)）2021年12月7日被相關(guān)部門決定處以罰款340.2萬元，原因是該公司未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書就擅自開工建設(shè)，因而被處以了這一項(xiàng)目總投資額（16800萬元）2.025%的罰款。

值得注意的是，徐聞縣京基智農(nóng)同時(shí)也是京基智農(nóng)徐聞縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈三期項(xiàng)目的實(shí)施主體。該項(xiàng)目于2020年10月底對外披露，為京基智農(nóng)與廣東省徐聞縣人民政府2019年簽署的投資框架協(xié)議的落地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資額9.54億元，其中固定資產(chǎn)投資6.98億元，生物性資產(chǎn)及流動(dòng)資金2.57億元。

京基智農(nóng)之外，華東醫(yī)藥的孫公司江蘇九陽生物制藥有限公司（以下簡稱九陽生物）也在本期上榜，原因是以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，九陽生物因此被鹽城市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令立即改正并被處罰32萬元。

在2021年上半年，九陽生物曾因總排口廢水氨氮濃度不符合射陽縣污水處理有限責(zé)任公司的處理工藝要求，被罰款10萬元。在2021年半年度報(bào)告中，華東醫(yī)藥自稱，九陽生物按環(huán)保要求取得排污許可證和城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證，還建立了《污染源自行監(jiān)測方案》。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

本期受罰金額最高的是本鋼板材參股公司東北特殊鋼集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱東北特鋼），該公司收到了一筆高達(dá)900萬元的環(huán)保罰單。

東北特鋼的控股股東是一度被稱為“中國最大民營鋼企”的沙鋼集團(tuán)，旗下包括大連、撫順兩大生產(chǎn)基地，本鋼板材是持股個(gè)位數(shù)的小股東。

東北特鋼因多項(xiàng)違法事項(xiàng)被罰，其中最嚴(yán)重的一項(xiàng)歸咎于“屢教不改”，發(fā)生于大連生產(chǎn)基地——2021年8月25日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到東北特鋼進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司新建1250立方米煉鐵高爐正在運(yùn)行，未重新取得排污許可證排放大氣污染物。

按照法律條款中的規(guī)定，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”，東北特鋼被罰900萬元。

而在900萬元的處罰之前，東北特鋼已經(jīng)因這一事件被實(shí)施按日連續(xù)處罰780萬元。

項(xiàng)目環(huán)評：新和成旗下年產(chǎn)30000噸NH酸項(xiàng)目邁過環(huán)評關(guān)

項(xiàng)目環(huán)評即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

1月第2周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司共有11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評獲通過

本期，值得注意的是，維生素龍頭上市公司新和成旗下浙江新和成藥業(yè)有限公司年產(chǎn)30000噸NH酸項(xiàng)目邁過環(huán)評關(guān)。

該項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)文件顯示，這一項(xiàng)目位于杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成區(qū)，新建生產(chǎn)車間、廠房、倉庫等建筑，購置反應(yīng)釜、蒸發(fā)器、離心機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，形成年產(chǎn)30000噸NH酸、1210噸硫酸，副產(chǎn)亞硫酸鈉3015噸的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目建成實(shí)施后，企業(yè)淘汰現(xiàn)有兩臺(tái)燃煤鍋爐和在建的10000t/a甲酮項(xiàng)目。

該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書指出，NH酸屬于氨基酸類藥物，具有提高機(jī)體免疫力的功能。此項(xiàng)目牛磺酸產(chǎn)品主要應(yīng)用于醫(yī)藥行業(yè)，另有部分用于飼料添加劑、食品添加劑等行業(yè)。目前 NH酸市場增長率高，為填補(bǔ)市場空缺，進(jìn)一步滿足市場增長需求，新和成藥業(yè)擬投資74048萬元建設(shè)此項(xiàng)目。

看好這一市場的不僅是新和成，去年12月，主營產(chǎn)品為?；撬岬纳鲜泄居腊菜帢I(yè)發(fā)布公告稱，為了擴(kuò)大牛磺酸的生產(chǎn)能力、增加市場份額，更好的滿足?；撬崾袌鲂枨笤鲩L的需要，公司擬擴(kuò)建年產(chǎn)4萬噸牛磺酸食品添加劑項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資2.5億元人民幣。

除上述項(xiàng)目外，1月第2周，恒基達(dá)鑫、利柏特、粵電力A等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生牛盈博、徐茂楠對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500911049