國務院常務會議：堅持不搞“大水漫灌”，有針對性擴大最終消費和有效投資

國務院總理李克強1月10日主持召開國務院常務會議，部署加快推進“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項規(guī)劃確定的重大項目，擴大有效投資；決定常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，進一步降低患者醫(yī)藥負擔。

會議指出，貫徹黨中央、國務院部署，各相關部門對標“十四五”規(guī)劃《綱要》，科學有效做好國家級專項規(guī)劃編制工作，細化提出可操作的政策和項目。目前44個專項規(guī)劃已基本編制完成。要立足當前、著眼長遠，有力有序推動專項規(guī)劃實施。

會議指出，當前經(jīng)濟運行處于爬坡過坎關口。要把穩(wěn)增長放在更加突出位置，實施擴大內需戰(zhàn)略，堅持不搞“大水漫灌”，有針對性擴大最終消費和有效投資，這對頂住新的下行壓力、確保一季度和上半年經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要意義。一要加快實施“十四五”規(guī)劃《綱要》102項重大工程項目和專項規(guī)劃重點項目。圍繞糧食能源安全、先進制造業(yè)、交通通信等基礎設施、保障性住房等領域建設，做好融資、用地、用能等保障。對列入規(guī)劃、條件具備的項目簡化手續(xù)，特別是已論證多年的重大水利項目要抓緊實施，采取以工代賑方式，使部分暫時沒能就業(yè)的農(nóng)民工有活干、有收入。二要按照資金跟著項目走的要求，盡快將去年四季度發(fā)行的1.2萬億元地方政府專項債券資金落到具體項目。抓緊發(fā)行今年已下達的專項債，用好中央預算內投資，撬動更多社會投資，力爭一季度形成更多實物工作量。三要深化投資審批制度改革，研究出臺盤活存量資產(chǎn)的政策。

會議指出，近年來藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革不斷推進，用市場化機制擠壓了醫(yī)藥價格虛高，累計節(jié)約醫(yī)保和患者支出2600多億元，也促進了國內醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)和質量提升。下一步，要推動集中帶量采購常態(tài)化、制度化并提速擴面，讓患者受益。一是以慢性病、常見病為重點，繼續(xù)推進國家層面藥品集采，各地對國家集采外藥品開展省級或跨省聯(lián)盟采購。二是擴大高值醫(yī)用耗材集采，對群眾關注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國家和省級層面開展集采。三是加強監(jiān)管，確保中選產(chǎn)品降價不降質。四是落實集采醫(yī)保資金結余留用政策，推進薪酬制度改革，合理提高醫(yī)務人員收入，調動積極性。

會議還研究了其他事項。