每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-01-10 08:16:16
每經(jīng)記者 張壽林 每經(jīng)編輯 陳星 何小桃
開年前后,各大銀行再次掀起清理長期不動(dòng)賬戶的聲勢。
工商銀行通知,截至2022年1月10日,連續(xù)三年以上(含三年)未發(fā)生客戶主動(dòng)交易,活期賬戶余額低于10元,未簽訂信用卡、個(gè)人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的賬戶,其賬戶功能調(diào)整為只收不付。
中國銀行在2021年末公告,對(duì)近三年(含)無交易,余額小于等于10元(人民幣)的賬戶,后續(xù)將按監(jiān)管規(guī)定暫停金融服務(wù)。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員金天在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,清理長期不動(dòng)賬戶本身是銀行的常規(guī)操作,降低管理成本是其中的重要考慮。近期多家銀行集中清理長期不動(dòng)賬戶,還與響應(yīng)“清卡行動(dòng)”、預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)。
記者注意到,各行清理標(biāo)準(zhǔn)差異較大,就目標(biāo)賬戶余額而言,有的銀行針對(duì)的是0元,有的是100元以下,還有的是5000元以下。
清理賬戶與“斷卡行動(dòng)”緊密相關(guān)
工商銀行通知還稱,將持續(xù)開展“長期不動(dòng)”“一人多戶”等個(gè)人銀行賬戶(借記卡和活期存折)的排查工作。
通知提到,電信欺詐高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可視“斷卡行動(dòng)”需要,對(duì)排查范圍進(jìn)行調(diào)整,并根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求,通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等渠道進(jìn)行公告。
而中國銀行解釋,此次排查是為有效遏制跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法違規(guī)活動(dòng)蔓延,切實(shí)保護(hù)廣大金融消費(fèi)者資金安全和合法權(quán)益。
金天在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,近期多家銀行集中清理長期不動(dòng)賬戶,還與響應(yīng)“清卡行動(dòng)”、預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān),即不動(dòng)賬戶可能已失去賬戶真實(shí)所有人對(duì)其的管控,淪為不法分子從事電信詐騙及其他違法違規(guī)的工具。通過“清卡”沒收違法工具,可以更好地從源頭上杜絕相應(yīng)違法行為。
2021年11月,人民銀行披露,組織銀行、清算機(jī)構(gòu)等把縱深推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”打擊治理作為“為群眾辦實(shí)事”的重要體現(xiàn),保持嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢,全力配合公安機(jī)關(guān)開展“斷卡”行動(dòng),結(jié)合打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提高支付行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)整治,督促銀行、支付機(jī)構(gòu)清理長期不動(dòng)戶、“一人多卡”、頻繁掛失補(bǔ)換卡等異常銀行卡14.8億張。
根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送涉案賬戶線索,組織商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)逐戶倒查涉案賬戶及關(guān)聯(lián)賬戶,中止大量涉詐賬戶業(yè)務(wù)。
嚴(yán)查支付領(lǐng)域涉詐違規(guī)問題,對(duì)130余家商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,暫停620家銀行網(wǎng)點(diǎn)1至6個(gè)月開戶業(yè)務(wù)。
各行清理范圍差異大
事實(shí)上,清理睡眠賬戶和一人多卡行動(dòng)持續(xù)了較長時(shí)間。自2020年10月以來,全國公安機(jī)關(guān)會(huì)同檢察、法院、通訊、金融等部門聯(lián)合開展“斷卡”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法買賣電話卡、銀行卡等違法犯罪活動(dòng),打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、挖幕后,共打掉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙1.5萬個(gè),繳獲涉詐電話卡373.3萬張、銀行卡56.6萬張,懲戒“兩卡”失信人員17.3萬名,整治違規(guī)行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)1.8萬家。
2016年《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求加強(qiáng)賬戶實(shí)名制管理,同一個(gè)人在同一家銀行只能開一個(gè)Ⅰ類戶,銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)同一存款人開戶數(shù)量較多的情況進(jìn)行摸排清理。
各銀行陸續(xù)有所行動(dòng)。不過記者注意到,在排查范圍上,各行差異較大。
主要是賬戶余額要求不一。工行對(duì)截至2022年1月10日,連續(xù)三年以上(含三年)未發(fā)生客戶主動(dòng)交易,活期賬戶余額低于10元,未簽訂信用卡、個(gè)人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的賬戶,其賬戶功能調(diào)整為只收不付。
中行對(duì)近三年(含)無交易,賬戶余額小于等于10元(人民幣)等情形,后續(xù)將陸續(xù)按監(jiān)管規(guī)定暫停金融服務(wù)。
浙江景寧銀座村鎮(zhèn)銀行對(duì)連續(xù)3年(含本數(shù))以上未發(fā)生任何非結(jié)息交易,余額為0元的賬戶,將停止支付(只收不付)處理。
渤海銀行對(duì)連續(xù)三年(含)以上未發(fā)生非結(jié)息交易,賬戶余額在人民幣1元(含)以下的個(gè)人人民幣活期存款賬戶(不包含定期存款賬戶及“社?!笨ǎ┑惹樾畏志唧w情況采取限制措施。
天津銀行對(duì)于余額低于3元人民幣(含)以下且賬戶一年(含)以上未發(fā)生任何交易(不含結(jié)息)的個(gè)人借記賬戶(不包含商聯(lián)卡和禮儀卡),將于每季度末月18日轉(zhuǎn)為不動(dòng)戶。已轉(zhuǎn)為不動(dòng)戶的賬戶將不能繼續(xù)使用,須辦理銷戶。
廣發(fā)銀行對(duì)已超過三年未發(fā)生任何客戶主動(dòng)金融交易且人民幣活期余額小于等于100元的個(gè)人活期銀行結(jié)算賬戶分批進(jìn)行非柜面渠道交易管控。此后將每日滾動(dòng)對(duì)符合條件的賬戶實(shí)施非柜面交易限制。
華僑永亨銀行(中國)此前公布的清理范圍及清理措施為:截至2021年3月31日,凡連續(xù)兩年以上(含兩年)未發(fā)生任何客戶主動(dòng)金融交易,且賬戶余額低于人民幣5000元(含人民幣5000元)或等值外幣的賬戶,將被限制賬戶交易功能。
記者|張壽林
編輯|陳星 何小桃?王嘉琦 杜波
校對(duì)|孫志成
圖片來源:攝圖網(wǎng),圖文無關(guān)300421625
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