RCEP生效如何更好穩(wěn)外貿(mào)？商務(wù)部：有利于擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口 中日將在機(jī)械裝備等領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

12月30日，國(guó)新辦就“做好跨周期調(diào)節(jié)，高質(zhì)量實(shí)施RCEP，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展”主題舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)。 

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將正式生效實(shí)施，這對(duì)我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作將發(fā)揮哪些積極作用？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)余本林在會(huì)上表示，RCEP是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的有力抓手，協(xié)定生效帶來(lái)了多重積極效應(yīng)，將進(jìn)一步穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)外資基本盤(pán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

圖片來(lái)源：新華社

RCEP有利于擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口

商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌在吹風(fēng)會(huì)上表示，RCEP對(duì)我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大意義。第一，協(xié)定實(shí)施是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新的里程碑。第二，協(xié)定實(shí)施為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，將成為我國(guó)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源更加緊密相連。第三，協(xié)定生效將大大提振疫情背景下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心，將有效對(duì)沖新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響，提振貿(mào)易和投資信心，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。

余本林則進(jìn)一步表示，RCEP有利于擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。我國(guó)與RCEP成員國(guó)貿(mào)易額占我貿(mào)易總額1/3左右，這些國(guó)家均是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，其中東盟、日本、韓國(guó)分別是我國(guó)第一、第四、第五大貿(mào)易伙伴。中日兩國(guó)首次達(dá)成自貿(mào)安排，雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅。“特別是明年我國(guó)對(duì)日本出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯。”

“從貿(mào)易便利化角度看，各成員就海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作出了高水平承諾。”余本林介紹，特別是承諾盡可能在貨物抵達(dá)后48小時(shí)內(nèi)放行，對(duì)快件、易腐貨物爭(zhēng)取在抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行，將有利于提升物流通關(guān)效率，促進(jìn)出口增長(zhǎng)。 

“從電子商務(wù)角度看，各方承諾促進(jìn)‘無(wú)紙化貿(mào)易’，承認(rèn)電子簽名的效力，為網(wǎng)絡(luò)交易的開(kāi)展提供了制度性保障，這些將有利于企業(yè)借助跨境電商平臺(tái)擴(kuò)大出口。”余本林說(shuō)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，RCEP的生效意味著東盟能夠與中日韓等國(guó)形成一個(gè)合作的新局面，帶動(dòng)全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng)，提升東亞經(jīng)濟(jì)圈的影響力。

紡織原材料等上游產(chǎn)品出口將進(jìn)一步增長(zhǎng)

盡管受到疫情影響，今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)出口表現(xiàn)卻非常亮眼。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值35.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%，比2019年同期增長(zhǎng)24%。其中，出口19.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.8%，比2019年同期增長(zhǎng)25.8%；進(jìn)口15.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.2%，比2019年同期增長(zhǎng)21.8%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2020年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值32.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.9%。這意味，今年前11個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)比去年全年高出3.23萬(wàn)億元。

任鴻斌表示，預(yù)計(jì)今年全年我國(guó)貨物進(jìn)出口有望達(dá)到6萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)超過(guò)20%，也就是說(shuō)，今年一年我們將跨越“兩個(gè)萬(wàn)億”美元的大關(guān)，第一貿(mào)易大國(guó)的地位更加鞏固。與去年相比，進(jìn)出口增量約1.3萬(wàn)億美元，也就是相當(dāng)于過(guò)去10年增量的總和。前三季度，出口和進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額分別達(dá)到了15%和12.1%，再創(chuàng)歷史新高。 

RCEP生效實(shí)施之后，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口又將有哪些影響？余本林指出，RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門(mén)檻。這將鼓勵(lì)生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，便利成員國(guó)共同享受協(xié)定零關(guān)稅待遇，有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。“我國(guó)中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益，紡織原材料、汽車(chē)零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長(zhǎng)。” 

此外，RCEP將提升我國(guó)與其他成員國(guó)的相互投資增長(zhǎng)。余本林進(jìn)一步表示，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開(kāi)放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負(fù)面清單的形式作出承諾，外商投資準(zhǔn)入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開(kāi)放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合，區(qū)域投資將更加活躍。我國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全，配套能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來(lái)華投資。